Заказать звонок
#

Телефон горячей линии

(473) 222-66-22
Горячая линия

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».

14 мая 2021 года

13 мая 2021 года

12 мая 2021 года

11 мая 2021 года

8 мая 2021 года

7 мая 2021 года

* * *

от 14 мая 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В рамках реализации Энергетической стратегии российским НПЗ предстоит увеличить выпуск качественного бензина, керосина и дизельного топлива

 

«Заседание Правительства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 13.05.2021)

На заседании Правительства рассмотрен проект Генеральной схемы развития нефтяной отрасли на ближайшие 15 лет. В проекте даются возможные сценарии добычи нефти и попутного газа, движения спроса на нефтепродукты, а также показаны пути развития нефтепереработки и трубопроводного транспорта. Кроме того, в документе определяются основные направления инновационного развития и импортозамещения, государственной политики, включая меры регулирования.

Проектом предусматривается создание продуктов и услуг с принципиально новыми характеристиками, увеличение доли отечественных технологий, оборудования и программного обеспечения — не менее чем до 80%, увеличение выпуска качественного бензина, керосина и дизельного топлива на российских НПЗ — не менее 70% уже к 2030 году.

Второй документ — Генеральная схема развития газовой отрасли на ближайшие годы, устанавливает четкие параметры работы на всех технологических этапах, что позволит всем сегментам работать как единый слаженный механизм, создаст условия для поступательного роста финансовых показателей газовой отрасли и увеличения ее вклада в ВВП страны.

Также подготовлен законопроект, который должен скорректировать процедуру банкротства. В частности, предусматривается отказ от таких процедур, как наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление. Взамен предлагается применять реабилитационную и ликвидационную процедуры. Теперь кредитор или должник получит возможность обратиться в суд не только с заявлением о банкротстве, но и с просьбой о реструктуризации долгов.

Ликвидация должна проходить как можно быстрее, а проведение торгов по продаже активов должника — по четким правилам. Узнать о таких аукционах можно будет через новую информационную систему. Она станет работать как платформа электронной коммерции, чтобы повысить прозрачность процедуры и снизить риски со стороны недобросовестных арбитражных управляющих. Данные о них также будут размещаться в специальном государственном регистре.

Еще один законопроект вводит дополнительное регулирование для промышленного и прибрежного рыболовства. Оно распространяется прежде всего на китов и дельфинов. Новый законопроект запрещает их добычу, что позволит сберечь животных от хищнического истребления.

На заседании кроме того будет рассмотрен законопроект по поддержке регионов, меры по поддержке доступных поездок внутри страны для организации летнего детского отдыха и новые меры поддержки туроператоров.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 160н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонту объектов железнодорожной электросвязи»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63343.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение работы объектов железнодорожной электросвязи с требуемым уровнем безотказности, безаварийности, долговечности и качества.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ при ремонте воздушных и кабельных линий железнодорожной электросвязи, выполнение работ при техническом обслуживании и ремонте воздушных и кабельных линий железнодорожной электросвязи и испытании линейных устройств, выполнение работ при техническом обслуживании и ремонте аналоговых устройств железнодорожной фиксированной электросвязи.

Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 992н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт «Прессовщик колесных пар железнодорожного подвижного состава»

 

Приказ Минтруда России от 06.04.2021 N 217н
«Об утверждении профессионального стандарта «Прессовщик колесных пар железнодорожного подвижного состава»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63373.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безотказной работы колесных пар железнодорожного подвижного состава при эксплуатации в течение установленного локальными нормативными актами срока службы после проведения прессовых работ при их ремонте и формировании.

Предусмотрены, в частности, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Настоящий Приказ действует до 01.09.2027.

Актуализировано Отраслевое соглашение между Генеральной прокуратурой РФ и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ на 2020 — 2022 годы

 

«Дополнительное соглашение о внесении изменений в Отраслевое соглашение между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2020 — 2022 годы»
(утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации 12.04.2021)

Изменения внесены в связи с принятием федеральных законов от 31.07.2020 N 261-ФЗ «О внесении изменений в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации» и от 30.12.2020 N 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 41.4 и 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также изданием Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20.01.2021 N 22 «О выплатах пенсионерам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в связи с прохождением санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях, подведомственных Генеральной прокуратуре Российской Федерации».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Правительством предложен порядок оплаты дополнительного отпуска на лечение вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

 

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Проектом вносятся изменения в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286, в связи с принятием Федерального закона от 30.04.2021 N 126-ФЗ, вступающего в силу с 1 января 2022 г.

Законом возлагается на страховщика обязанность по оплате отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Согласно проекту для оплаты отпуска страхователь не позднее чем за 2 недели до дня начала отпуска представляет страховщику приказ о предоставлении застрахованному лицу отпуска и справку-расчет о размере оплаты отпуска по утвержденной форме.

Оплата осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем перечисления денежных средств на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

КС РФ: если в судебном акте действия налогового агента, обусловленные соответствующими действиями ее должностного лица, не получили правовую квалификацию в качестве налогового правонарушения, правоприменительные органы обязаны специально обосновать возможность применения норм КоАП РФ в отношении такого должностного лица

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2021 N 17-П
«По делу о проверке конституционности статьи 1.5, части 1 статьи 2.1, части 1 статьи 15.6, пункта 1 части 1, части 3 статьи 28.1 и примечания к этой статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки Н.Н. Корецкой»

В Конституционном Суде РФ оспаривалась конституционность положений КоАП РФ, предусматривающих наступление ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

ОАО, будучи налоговым агентом, не выполнило обязанность по представлению в установленный срок сведений о доходах физического лица за 2017 год, чем допустило правонарушение, которое не позволило налоговому органу эффективно осуществить контроль за соблюдением налогового законодательства.

Работника бухгалтерии суд признал виновной в административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Конституционный Суд указал, что устанавливая административную ответственность, государство должно исходить из того, что в силу статьи 54 Конституции РФ юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые закон, действующий во время их совершения, признает правонарушениями.

Конституционный Суд РФ полагал бы двусмысленным в конституционно-правовом отношении, если бы из решения налогового органа о привлечении к ответственности организации — налогового агента, притом что оно признано недействительным, следовал бы вывод о совершении ее должностным лицом административного правонарушения, которое заключается в совершении деяния, состоявшегося при тех же обстоятельствах (признаках) объективной стороны и противоправности (неисполнении той же обязанности), какие установлены были названным решением.

Конституционный Суд РФ полагает возможным при истолковании и применении части 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении ответственных должностных лиц организаций, имеющих статус налоговых агентов, обеспечивать надлежащую оценку и учет всех обстоятельств конкретного дела, поскольку из них может следовать отсутствие достаточных оснований для привлечения такого лица к административной ответственности. Это предполагает, что, если во вступившем в законную силу судебном акте действия (бездействие) организации — налогового агента, обусловленные соответствующими действиями (бездействием) ее должностного лица, не получили правовую квалификацию в качестве налогового правонарушения в соответствии с НК РФ, правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применения этой нормы — с учетом указанного обстоятельства — в отношении такого должностного лица.

ФНС сообщает о неправомерности отказа в принятии банковских гарантий с указанием срока действия, приходящегося на нерабочий день

 

<Письмо> ФНС России от 29.04.2021 N ЕА-4-15/5960
«О банковских гарантиях с указанием срока действия, приходящегося на нерабочий день»

В статье 193 ГК РФ, а также в пункте 7 статьи 6.1 НК РФ закреплено правило, согласно которому если последний день срока приходится на нерабочий день (признаваемый таковым в соответствии с законодательством или актом Президента РФ), днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Территориальным налоговым органам предписано руководствоваться нормами законодательства при решении вопроса о приеме (отказе в приеме) банковских гарантий, и не допускать случаев отказа в приеме банковских гарантий с указанием срока действия, приходящимся на нерабочий день.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Изменения, внесенные в условия программы «Фабрика проектного финансирования» допускают снижение доли собственных средств инвестора и увеличение срока окупаемости инвестиционных проектов

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 692
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158″

Программа «Фабрика проектного финансирования» утверждена Постановлением Правительства РФ от 15.02.2018 N 158, направлена на финансирование инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, и предусматривает предоставление денежных средств заемщикам на основании договоров синдицированного кредита (займа). Получить такие займы можно на проекты стоимостью от 3 млрд рублей. Кредиторами выступают одновременно несколько банков и госкорпорация «ВЭБ.РФ».

Внесенными изменениями смягчаются требования к потенциальным заемщикам. В частности, с 20 до 10% стоимости проекта снижается доля собственных средств заемщика на операционной стадии.

Вместе с тем с 20 до 30 лет увеличивается срок окупаемости проектов. Кроме того, теперь у инвесторов появится возможность совмещать различные виды господдержки в рамках одного проекта, а также объединить несколько инвестиционных решений в один проект.

Увеличена с 1,5 до 3 млрд. рублей минимальная стоимость объектов капстроительства госсобственности РФ, по которым требуется принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций (о предоставлении субсидии на осуществление капвложений)

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 707
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам принятия решений об осуществлении капитальных вложений за счет средств федерального бюджета»

Соответствующие изменения внесены в Правила принятия решений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2008 г. N 324 и Правила принятия решений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 г. N 14.

Изменения направлены на приведение положений указанных нормативных правовых актов Правительства РФ, в соответствие с новыми требованиями Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2020 г. N 448-ФЗ).

Также, в частности, указанные выше Правила дополнены положениями, устанавливающими порядок направления в Госдуму и Совет Федерации информации о принятых решениях о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения 1,5 млрд. рублей и более.

В новой редакции изложены порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета, выделяемых для государственной поддержки научных исследований

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 708
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях и государственных научных центрах Российской Федерации»

Гранты предоставляются российским образовательным организациям высшего образования, научным учреждениям и государственным научным центрам РФ по результатам отбора, проводимого Минобрнауки России, на финансовое обеспечение затрат на проведение научных исследований.

Научное исследование должно быть направлено на решение задач по приоритетам научно-технологического развития РФ, необходимых для развития инновационной экономики и подготовки высококвалифицированных кадров, способных участвовать в решении таких задач.

Размер гранта определяется на основании представленной образовательной организацией или научной организацией заявки на участие в конкурсе, содержащей план работ и смету затрат на проведение научного исследования, но не более 90 млн. рублей для финансового обеспечения затрат на проведение научного исследования в течение 3 лет с возможным продлением проведения научного исследования на 2 года.

Приводится, в числе прочего, порядок расчета размера гранта, показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта, перечень требований, которым должен соответствовать получатель гранта, перечень документов, представляемых получателем гранта в Минобрнауки России.

В новой редакции изложены условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 711
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1875″

Ведущими являются организации, определенные Межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, отнесенные к 1-й категории по итогам оценки результативности деятельности.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

темпы роста технической вооруженности ведущей организации (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя);

доля закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в общем объеме закупаемого оборудования в году предоставления гранта;

доля привлеченных средств для софинансирования реализации мероприятий по обновлению приборной базы из средств внебюджетных источников ведущей организации.

В случае если значение размера гранта, предоставляемого ведущей организации, составляет менее 10 млн. рублей, размер предоставляемого гранта принимается равным 10 млн. рублей, а размеры грантов оставшихся ведущих организаций перерассчитываются в пределах общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, подлежащего распределению на цели обновления приборной базы в соответствующем году, уменьшенного на величину средств грантов, предоставляемых ведущим организациям, размеры грантов которых принимаются равными 10 млн. рублей.

Объем привлеченных средств для софинансирования реализации мероприятий по обновлению приборной базы из средств внебюджетных источников должен составлять не менее 10 процентов размера гранта, предоставленного ведущей организации в году подачи заявки.

Привлекаемые ведущей организацией средства должны быть направлены на обновление приборной базы.

Модернизация приборной базы за счет средств грантов допускается в случае, если в результате ее проведения улучшатся (повысятся) первоначально принятые нормативные показатели функционирования объекта модернизации.

К модернизации допускаются научно-лабораторные приборы и (или) оборудование (либо неразрывно связанный комплекс научно-лабораторных приборов и (или) оборудования), полная учетная стоимость каждого из которых превышает 10 млн. рублей.

Стоимость планируемых к приобретению научно-лабораторных приборов и (или) оборудования (либо неразрывно связанного комплекса научно-лабораторных приборов и (или) оборудования), указанных ведущей организацией в заявке, не может быть менее 500 тыс. рублей в отношении каждого научно-лабораторного прибора и (или) оборудования (либо неразрывно связанного комплекса научно-лабораторных приборов и (или) оборудования).

Перечень документов, представляемых ведущей организацией для участия в отборе, включает в себя, в числе прочего, программу обновления приборной базы, утвержденную руководителем ведущей организации и обоснование цены планируемой к обновлению приборной базы по каждому научно-лабораторному прибору и (или) оборудованию (с приложением сводных расчетов, коммерческих предложений и (или) писем об уникальности поставщика).

Скорректирован перечень и формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений

 

Приказ Минфина России от 26.02.2021 N 30н
«О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. N 139н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63383.

Вносимыми изменениями некоторые приложения, содержащие формы обоснований, изложены в новой редакции. Приложения 66, 67 и 91 признаны утратившими силу. Кроме того, Приказ дополнен новыми приложениями 142 — 175.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России уточнил требования к оценке рисков, принимаемых кредитными организациями по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности

 

Указание Банка России от 11.01.2021 N 5690-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2021 N 63238.

Внесенными изменениями, предусматривается, в частности, следующее:

увеличение срока ликвидности с 270 до 365 дней в целях определения справедливой стоимости залога;

право кредитной организации предусмотреть во внутренних документах возможность оценки кредитного риска по ссудам, предоставленным субъектам МСП, исключенным из единого реестра, с применением подходов, предусмотренных настоящим Положением для субъектов МСП, в течение года с даты их исключения из единого реестра;

ссуды, использованные заемщиком с 1 октября 2021 года прямо или косвенно (через третьих лиц) на осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц, классифицируются не выше, чем в III категорию качества. В случае если показатели операционной деятельности заемщика свидетельствуют о том, что платежи по основному долгу и процентам будут осуществлены своевременно и в полном объеме, кредитная организация вправе повысить категорию качества ссуды не более чем на одну категорию качества. При этом по ссудам, которые классифицированы во II категорию качества, резервы создаются в следующих размерах:

с 1 октября 2021 года — не менее 2 процентов;

с 1 октября 2022 года — не менее 3,5 процента;

с 1 октября 2023 года — не менее 5 процентов.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России может получить право прекращать административные дела об инсайде при условии заключения соглашения и уплаты денежных сумм в бюджет

 

Проект Федерального закона N 564013-7 «О внесении изменений в статью 76.3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменений в статью 76.3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» и Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (текст ко второму чтению)

Согласно поправкам, в случае возбуждения дела об административном правонарушении, административная ответственность за которое установлена статьями 15.21 и 15.30 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, до момента вынесения постановления по его ходатайству может заключить с Банком России соглашение, которое должно содержать определенные условия. Так, в частности, лицо, с которым Банком России заключено соглашение, обязано уплатить в бюджет РФ денежную сумму в размере не менее пяти тысяч рублей, если соглашение заключается с физическим лицом, не менее тридцати тысяч рублей, если соглашение заключается с должностным лицом, не менее семисот тысяч рублей, если соглашение заключается с юридическим лицом, а также принять иные меры, предусмотренные соглашением, в том числе направленные на устранение последствий, возникших в результате осуществления деятельности, операций и (или) действий, послуживших основанием для возбуждения производства по делу.

Подчеркивается, что заключение соглашения не означает признания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.

Банк России в срок не более одного месяца с даты получения предусмотренных соглашением документов и информации в порядке, установленном нормативным актом Банка России, принимает решение о признании указанного соглашения исполненным либо о признании указанного соглашения неисполненным.

Предусматривается, что решение о заключении соглашения с Банком России, об условиях указанного соглашения, предусмотренных законодательством РФ и нормативными актами Банка России, решение об отказе в его заключении, а также решение о признании соглашения исполненным либо неисполненным принимает Комитет финансового надзора.

Поправки могут вступить в силу с начала будущего года.

Банк России предлагает расширить перечень действий, относящихся к манипулированию рынком

 

Проект Указания Банка России «Об определении исчерпывающего перечня действий, относящихся к манипулированию рынком, в целях реализации функций Банка России, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В настоящее время Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет перечень действий, относящихся к манипулированию рынком. Одновременно, закон предоставляет Банку России право определять исчерпывающий перечень действий, относящихся к манипулированию рынком.

Проект, в том числе предусматривает определение в качестве манипулирования рынком отдельных умышленных действий, вводящих в заблуждение добросовестных участников торгов и создающих дестабилизирующую искусственную торговую активность в отношении финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, существенно изменяющих цену, спрос, предложение или объем торгов ими либо препятствующих такому изменению, которое в противном случае могло быть обусловлено естественными рыночными факторами.

Определяется круг участников финансового рынка, на которых будет распространяться действие проекта.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для получателей КЭП в органах Федерального казначейства подготовлены рекомендации, касающиеся актуализации данных, необходимых для создания сертификата

 

«Типовые рекомендации для получателей квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (далее — сертификат) в территориальных органах Федерального казначейства»
(утв. Казначейством России)

В документе сообщается о следующем:

перед направлением запросов на сертификаты, рекомендовано, в частности, на сайте ФНС проверить правильность данных документа, удостоверяющего личность, а также ИНН и СНИЛС;

при выявлении ошибок, расхождений, несоответствий в данных, содержащихся в документах, необходимых для создания сертификата, с данными, содержащимися в информационных базах МВД России, ФНС России и ПФР рекомендовано обратиться в налоговый орган для актуализации этих данных. При несоответствии данных в информационных базах МВД России получателям сертификата необходимо в разделе «Проверка по списку недействительных российских паспортов» официального сайта МВД России сообщить об ошибке в соответствии с приведенным алгоритмом.

ТРАНСПОРТ

Обострение ситуации в Ближневосточном регионе должно являться основанием для выбора наиболее безопасных (альтернативных) маршрутов и режимов полетов

 

Информационное сообщение Росавиации от 13.05.2021

В целях обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов РФ при выполнении международных воздушных перевозок Росавиация рекомендует российскими эксплуатантам воздушных судов, в числе прочего:

- обеспечить постоянный мониторинг оперативной аэронавигационной информации, издаваемой государствами региона, и содержащей данные о деятельности, потенциально опасной для полетов гражданских воздушных судов.

- предусмотреть возможность оперативного принятия решения о прекращении полетов над возникшей зоной вооруженного конфликта или вблизи нее до выпуска НОТАМ, в том числе на основе других предупреждений и доступных источников информации;

- осуществлять выбор наиболее безопасных (альтернативных) маршрутов и режимов полетов, гарантирующих безопасное выполнение международных воздушных перевозок.

Кроме того, при планировании воздушных перевозок в этом регионе особое внимание уделять уровню профессиональной подготовки членов экипажей.

В случае необходимости, будут подготовлены дополнительные рекомендации российским эксплуатантам по мерам безопасности.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 01.09.2021 вступает в силу новый нормативный документ в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства меди»

 

Приказ Минприроды России от 01.02.2021 N 68
«Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства меди»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2021 N 63390.

Документ включает технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, соответствующие наилучшим доступным технологиям (НДТ), а также технологические показатели загрязняющих веществ в сбросах в водные объекты, соответствующие НДТ.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 15.04.2019 N 243.

Настоящий Приказ действует в течение шести лет.

Даны разъяснения по вопросам постановки объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет

 

<Письмо> Минприроды России от 19.03.2021 N 25-50/3390-ОГ
«О рассмотрении обращения по вопросам, связанным с постановкой объектов НВОС на государственный учет»

Сообщается, в частности, что критерии отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2398 (далее — Критерии N 2398).

Пунктом 7 Критериев N 2398 установлено, что объекту НВОС присваивается IV категория при наличии одновременно следующих признаков:

- отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 и 9 Критериев N 2398);

- отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

По мнению Минприроды России, объекты НВОС, не имеющие источников выбросов в атмосферный воздух, осуществляющих сбросы в централизованные системы водоотведения в результате использования вод для бытовых нужд, соответствуют критериям, определенным в пункте 7 Критериев.

Постановка объектов НВОС на государственный учет осуществляется в порядке, определенном статьями 69 и 69.2 Закона N 7-ФЗ и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 572 (далее — Правила).

В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ), объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

Таким образом, постановку на учет объектов НВОС, сданных в аренду, целесообразно осуществлять собственником объекта НВОС, если иное не определено договорными отношениями. При этом следует принимать во внимание определение объекта НВОС, установленного Законом N 7-ФЗ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утверждено положение о федеральной государственной информационной системе «Генеральная схема развития сетей связи и инфраструктуры хранения и обработки данных Российской Федерации»

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 703
«О федеральной государственной информационной системе «Генеральная схема развития сетей связи и инфраструктуры хранения и обработки данных Российской Федерации»

Информационная система «Генеральная схема» направлена, в числе прочего, на:

развитие инфраструктуры цифровой экономики, включая телекоммуникационную инфраструктуру и инфраструктуру хранения и обработки данных;

удовлетворение спроса на услуги связи и услуги хранения и обработки данных, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов телекоммуникационной инфраструктуры и инфраструктуры хранения данных;

информирование органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан и организаций о доступности услуг связи и перспективах их развития на территории РФ и об используемой для этого инфраструктуре.

Положение определяет:

задачи, функции, структуру и состав информационной системы «Генеральная схема»;

участников информационного обмена и порядок их доступа;

порядок взаимодействия информационной системы «Генеральная схема» с иными информационными системами;

использование информационной системы «Генеральная схема».

Оператором информационной системы «Генеральная схема» является Минцифры России.

Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ рекомендуется использовать информацию, содержащуюся в информационной системе «Генеральная схема», для формирования региональных проектов, направленных на развитие связи.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Уточнен порядок определения размера платы за платные услуги, оказываемые образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минобрнауки России

 

Приказ Минобрнауки России от 06.04.2021 N 238
«О внесении изменений в Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 6н»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63374.

Установлено, что начиная с 2024 года размер платы за оказание (выполнение) платных услуг (работ) не может быть ниже величины финансового обеспечения оказания таких же услуг (выполнения работ) в расчете на единицу услуги (работы), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания.

В 2021 — 2023 годах размер платы за оказание платных услуг в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2019/20 учебном году, определенных в том числе с учетом формы обучения, а также коэффициентов выравнивания, примененных Минобрнауки России в 2019 году в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. N 640.

Начиная с 2024 года размер платы в расчете на единицу оказания платных образовательных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принимаемого на обучение на соответствующий учебный год, определенных в том числе с учетом формы обучения в соответствии с Положением.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Актуализирована Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств и государственного контроля за обращением медицинских изделий

 

Приказ Росздравнадзора от 04.05.2021 N 3881
«Об утверждении Ведомственной программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств и государственного контроля за обращением медицинских изделий»

Программа рассчитана на плановый период с 2021 по 2022 годы.

Задачами Программы являются, в частности:

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных подконтрольным субъектам уровней риска;

- регулярная ревизия обязательных требований;

- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты.

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных подконтрольным субъектам уровней риска;

- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенной им категории риска (класса опасности).

Отменен приказ Росздравнадзора от 16.07.2020 N 6262, которым утверждена аналогичная Ведомственная программа.

* * *

от 13 мая 2021 года

КОРОНАВИРУС

До 1 июня 2021 г. вузам необходимо внести в утверждаемые ими правила приема изменения, в том числе связанные с проведением вступительных испытаний с использованием дистанционных технологий

 

<Информация> Рособрнадзора
«Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам высшего образования об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2021/22 учебный год»

Рособрнадзор проинформировал об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2021/22 учебный год. Соответствующий Приказ Минобрнауки России от 01.04.2021 N 226 вступил в силу с 10.05.2021.

Сроки завершения приема документов от поступающих с прохождением вступительных испытаний, проводимых организациями высшего образования самостоятельно, устанавливаются указанными организациями. Расписание вступительных испытаний размещается на официальном сайте организации высшего образования не позднее 15 июля 2021 г.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок проведения проверки полноты, актуальности и достоверности сведений о населении РФ, направляемых для формирования и ведения федерального регистра

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 715
«Об утверждении Правил проведения органами и организациями, указанными в статье 10 Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», проверки полноты, актуальности и достоверности сведений о населении Российской Федерации, предусмотренных в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона к направлению из государственных информационных систем данных органов и организаций для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, а также при необходимости размещения в указанных государственных информационных системах ранее не размещенных сведений о населении Российской Федерации»

Проверка полноты, актуальности и достоверности сведений осуществляется при их первоначальном включении в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, в том числе, при взаимодействии уполномоченных органов и организаций, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и оператора государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра.

Периодичность проверки, осуществляемой на постоянной основе, определяется с учетом сроков направления сведений для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении (изменений таких сведений).

Проверка достоверности сведений включает:

проверку соответствия сведений критериям прохождения автоматического форматно-логического контроля, определяемым оператором государственной информационной системы федерального регистра сведений о населении по согласованию с органами или организациями, осуществляющими направление сведений для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении;

проверку на отсутствие дубликатов и противоречий в передаваемых сведениях;

проверку на соответствие передаваемых сведений требованиям форматов XML-документов или видов сведений единой системы межведомственного электронного взаимодействия, разработанных уполномоченным органом по согласованию с органами и организациями, осуществляющими направление сведений для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении, и размещенных на технологическом портале единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Проверка актуальности осуществляется в отношении сведений, впервые формируемых в информационных системах.

Актуальными признаются сведения (изменения сведений, произведенные по результатам проверки полноты и достоверности), внесенные в информационные системы в период с даты последнего их направления в федеральный регистр сведений о населении на дату очередного направления.

Проверка информации на полноту и соответствие критериям прохождения форматно-логического контроля осуществляется в том числе посредством анализа соответствия XML-документа, содержащего сведения, направляемые в федеральный регистр сведений о населении, логической структуре файла обмена (XSD схеме), разработанной уполномоченным органом по согласованию с органами и организациями, осуществляющими направление сведений для формирования и ведения федерального регистра сведений о населении.

Утверждены перечни и формы документов, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Госдумы восьмого созыва

 

Постановление ЦИК России от 28.04.2021 N 4/35-8
«О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва»

Указанные документы, а также сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах и вкладах в банках, ценных бумагах изготавливаются с использованием специализированного программного изделия «Подготовка сведений о кандидатах, уполномоченных представителях, доверенных лицах» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

Даны разъяснения об особенностях оформления выписок из ЕГРН на бумажном носителе на нескольких листах

 

<Письмо> Росреестра от 07.05.2021 N 13/1-00131/21
«О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что формы выписок из ЕГРН, состав содержащихся в них сведений и порядок их заполнения, а также требования к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в форме электронных документов утверждены действующими в настоящее время приказами Минэкономразвития России от 25.12.2015 N 975 (далее — Приказ N 975) и от 20.06.2016 N 378 (далее — Приказ N 378).

Согласно особенностям заполнения выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Порядка заполнения выписок из ЕГРН, утвержденного Приказом N 378 (далее — Порядок), разделы, предназначенные для отражения в текстовой форме сведений об объекте недвижимости, оформляются на стандартных листах бумаги формата А4. Если вносимые в раздел выписки из ЕГРН сведения не умещаются на одном листе, допускается размещать их на нескольких листах этого же раздела. Разделы изготовленной выписки из ЕГРН не брошюруются (пункт 8 Порядка).

При этом каждый лист разделов выписки из ЕГРН удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица органа регистрации прав чернилами (пастой) синего цвета и заверяется оттиском печати данного органа. На каждом листе выписки из ЕГРН указываются дата, регистрационный номер, а также реквизиты «Кадастровый номер», «Вид объекта недвижимости», «Лист N раздела», «Всего листов раздела», «Всего разделов», «Всего листов выписки» (пункты 10-11 Порядка).

Вместе с тем, выписка из ЕГРН, форма которой по структуре не предусматривает наличие отдельных разделов, и, соответственно, нумерацию и указание количества листов в каждом разделе выписки, удостоверение каждого раздела выписки подписью уполномоченного должностного лица, если все подлежащие внесению в нее сведения не умещаются на одном листе при оформлении на бумажном носителе, составляется на нескольких листах. В этом случае листы выписки нумеруются, сшиваются, после чего на оборотной стороне последнего листа выписки проставляются печать органа регистрации прав и подпись специалиста, ответственного за ведение делопроизводства в органе регистрации прав, с указанием количества пронумерованных и сшитых листов выписки (пункты 56, 64, 67 Порядка).

Аналогичные положения предусмотрены Приказом N 975 при заполнении выписок из ЕГРН.

Также сообщается об издании приказа Росреестра от 04.09.2020 N П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», вступающем в силу с момента признания утратившими силу Приказа N 975 и Приказа N 378, который содержит аналогичные положения относительно оформления выписок из ЕГРН на бумажном носителе на нескольких листах.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Обновлен порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, и уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений

 

Приказ Росреестра от 08.04.2021 N П/0149
«Об установлении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и Порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63382.

В частности, порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе определяет формы запросов о предоставлении сведений, порядок и способы направления запросов о предоставлении сведений, формы предоставления сведений, состав и порядок заполнения таких запросов.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН предоставляются заявителям, получившим уникальные коды (далее — ключи доступа). Предоставление ключей доступа осуществляется в электронной форме посредством личного кабинета, размещенного на официальных сайтах Росреестра и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав обращений, заявителям, зарегистрированным в ФГИС ЕСИА. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.

Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968.

Для лиц, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, Росфинмониторинг разъясняет отдельные положения законодательства о ПОД/ФТ

 

<Информация> Росфинмониторинга
«О разъяснении отдельных вопросов применения норм законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества»

В частности, сообщается:

какие требования к деятельности агентств недвижимости и риелторов утратили силу, а какие остались без изменения;

что включает в себя понятие «посреднические услуги при осуществлении сделок с недвижимостью»;

в каких случаях организации и индивидуальные предприниматели могут являться субъектами Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и как выйти из-под «субъектности» Федерального закона N 115-ФЗ.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 716
«О внесении изменений в пункт 2(1) перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов»

В перечень включены лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по радиационному контролю атомной отрасли»

 

Приказ Минтруда России от 04.02.2021 N 41н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по радиационному контролю атомной отрасли»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63341.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение радиационной безопасности персонала предприятия атомной отрасли, объекта использования атомной энергии и населения при получении и обработке информации о контролируемых параметрах, характеризующих радиационное состояние организации атомной отрасли и окружающей среды при всех режимах работы и на всех этапах жизненного цикла организации атомной отрасли.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение радиационного контроля в организации атомной отрасли, оганизационно-методическое обеспечение выполнения радиационного контроля в организации атомной отрасли, организация и контроль деятельности по обеспечению радиационной безопасности организации атомной отрасли.

Приводятся требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившими силу приказ Минтруда России от 31 октября 2014 г. N 858н, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 203н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по эксплуатации лифтового оборудования»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63354.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации лифтов.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего эксплуатацию лифтов, организация и контроль деятельности персонала, осуществляющего техническое обслуживание и ремонт лифтов, обеспечение производственного процесса технического обслуживания и ремонта лифтов инструментом, приспособлениями, приборами, запасными частями и материалами, средствами индивидуальной защиты персонала, организация работ по подготовке и проведению технического освидетельствования лифтов.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившими силу приказ Минтруда России от 17 января 2014 г. N 18н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Информирование инвалида о полагающихся ему протезах и иных средствах реабилитации будет обеспечиваться посредством электронного каталога, а оплата производиться с использованием электронного сертификата

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 695
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования электронного сертификата»

В целях использования электронного сертификата на отдельные виды технических средств реабилитации (ТСР) инвалидами и застрахованными лицами, получившими повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, постановлением регламентируется порядок направления заявления застрахованного лица в том числе в форме электронного документа с использованием единого портала госуслуг, сроки рассмотрения заявления, а также порядок оплаты средств реабилитации с использованием электронного сертификата.

Предусматривается возможность предоставления информации о протезах, протезно-ортопедических изделиях, ортезах, технических средствах реабилитации, посредством обращения застрахованного лица (его доверенного лица) к электронному каталогу технических средств реабилитации (изделий).

По выбору застрахованного лица (его доверенного лица) соответствующие средства реабилитации и услуги по их ремонту, могут быть приобретены (оплачены) с использованием электронного сертификата.

В случае если их стоимость превышает предельную стоимость средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленную в электронном сертификате, застрахованное лицо (его доверенное лицо) вправе осуществить доплату до их фактической стоимости за счет собственных средств.

Электронный сертификат используется для оплаты расходов в течение срока обеспечения застрахованного лица данными изделиями, предусмотренного программой реабилитации пострадавшего, но не более 12 месяцев со дня начала срока действия электронного сертификата.

Установлен порядок определения сайтов в сети Интернет, на которых обеспечивается проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 706
«Об утверждении Правил определения сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых обеспечивается проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, и Правил информационного взаимодействия с созданными в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации государственными (муниципальными) информационными системами в сфере бюджетных правоотношений»

Определены требования к владельцам указанных сайтов и порядок их функционирования в части проведения конкурса.

Владельцами сайтов являются: Минфин России; орган государственной власти субъекта РФ; орган местного самоуправления; юридическое лицо, зарегистрированное в РФ.

Владелец сайта, не являющийся Минфином России, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, по состоянию на 1 января каждого календарного года в период обеспечения проведения конкурса на сайте должен соответствовать установленным требованиям.

Также утверждены Правила, определяющие порядок информационного взаимодействия сайтов в сети Интернет, на которых обеспечиваются проведение конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, с созданными в соответствии с бюджетным законодательством государственными (муниципальными) информационными системами в сфере бюджетных правоотношений, включая порядок получения, размещения в автоматизированном режиме и использования на сайтах в сети Интернет, обеспечивающих проведение конкурса в рамках государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, информации и документов, содержащихся в государственных (муниципальных) информационных системах в сфере бюджетных правоотношений, а также предоставление в информационные системы содержащихся на сайтах информации и документов, в том числе состав и сроки обмена информацией.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налогообложение НДФЛ выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в борьбе с COVID-19, зависит от правового статуса таких выплат

 

<Письмо> ФНС России от 30.04.2021 N БС-4-11/6156@
<По вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выплат медицинским и иным работникам, производимых в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.11.2020 N 3118-р>

Распоряжением Правительства РФ N 3118-р предусмотрено выделение в 2020 году бюджетных ассигнований на предоставление бюджетам субъектов РФ дотаций для осуществления дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

При решении вопроса о налогообложении производимых выплат необходимо учитывать их правовой статус, установленный соответствующими нормативными актами субъектов РФ, на основании которых производятся указанные выплаты.

Так, не подлежат обложению НДФЛ:

на основании пункта 81 статьи 217 НК РФ доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения COVID-19, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента РФ, актов Правительства РФ и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования;

на основании пункта 79 статьи 217 НК доходы, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами, актами Президента РФ, актами Правительства РФ, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов РФ.

Освобождение ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество предоставляется при наличии документированных оснований

 

Письмо ФНС России от 11.05.2021 N БС-4-21/6433@
«О беззаявительном порядке предоставления налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения»

Применение УСН предусматривает освобождение от обязанности по уплате налога в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности (п. 3 ст. 346.11 НК РФ).

Вышеуказанное освобождение от уплаты налога является льготой, применяющейся при условии подтверждения использования соответствующего имущества в предпринимательской деятельности.

Если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил заявление или не сообщил об отказе от ее применения, налоговая льгота предоставляется на основании полученных налоговым органом сведений.

При этом отмечено, что независимо от порядка применения налоговой льготы (по заявлению или без заявления) при предоставлении налоговой льготы налоговый орган должен располагать документированными основаниями (сведениями) для ее предоставления.

Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в апреле 2021 года определен в размере 13,8784

 

<Информация> ФНС России
«Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за апрель»

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 62,60 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю — 76,0977.

Также сообщается, что показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России.

Средняя цена одной тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

С 1 июля 2021 года потребительские кооперативы обязаны сообщать в налоговые органы сведения о полном внесении паевых взносов за недвижимое имущество

 

<Информация> ФНС России
«Как исчисляется налог на недвижимость, приобретенную физлицом в результате полного внесения паевых взносов»

Соответствующая обязанность установлена пунктом 9.5 статьи 85 НК РФ, вступающим в силу с указанной даты.

Сведения представляются в целях исчисления налога на имущество физлиц.

Лица, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество, и, следовательно, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

Для расчета скидок и надбавок к тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний ФСС РФ предложены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2022 год

 

Проект Постановления ФСС РФ «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2022 год»

Значения основных показателей на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются ФСС РФ в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.

Такими показателями являются:

- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

- количество страховых случаев на 1 тысячу работающих;

- количество дней временной нетрудоспособности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минэкономразвития России разработаны сценарии социально-экономического развития РФ на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

 

<Информация> Минэкономразвития России
«Сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Сценарные условия разработаны в двух вариантах — базовом и консервативном.

Базовый вариант описывает наиболее вероятный сценарий развития российской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Консервативный вариант основан на предпосылке о более затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Также приведены прогнозируемые цены (тарифы) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, в том числе, в сфере газоснабжения, в электроэнергетике, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в сфере железнодорожных перевозок и на морском транспорте.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен порядок мониторинга и оценки эффективности экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке

 

Указание Банка России от 25.12.2020 N 5680-У
«О порядке мониторинга экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке, оценки эффективности и результативности реализации такого экспериментального правового режима»
Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2021 N 63252.

Мониторинг осуществляется Банком России на постоянной основе в течение всего срока действия экспериментального правового режима.

Оценка эффективности и результативности экспериментального правового режима осуществляется Банком России, заинтересованными органами (в случае если экспериментальный правовой режим содержит вопросы, относящиеся к компетенции заинтересованных органов), а также организациями предпринимательского сообщества на основе отчета субъекта экспериментального правового режима об итогах деятельности.

Установлен состав сведений, отражаемых в отчете субъекта экспериментального правового режима.

В случае если вывод Банка России не совпадает с выводом, сформулированным в позиции заинтересованного органа, Банк России обеспечивает обсуждение разногласий с целью принятия согласованного решения.

Если по итогам совместного обсуждения разногласия не урегулированы, Банк России направляет протокол, содержащий позиции Банка России и заинтересованного органа, а также иные дополнительные документы, в координационный орган, определяемый Правительством РФ.

Если вывод координационного органа не совпадает с выводом Банка России, позиция Банка России оформляется как особое мнение в сводном аналитическом отчете.

Банк России рекомендует размещать информацию о комбинированных финансовых продуктах отдельно от информации о традиционных банковских вкладах

 

Информационное письмо Банка России от 11.05.2021 N ИН-01-59/30
«О размещении сведений о комбинированных финансовых продуктах на официальных сайтах кредитных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и мобильных приложениях кредитных организаций»

Сообщается, что по результатам анализа официальных сайтов кредитных организаций выявлено, что кредитные организации в одном разделе размещают информацию как о срочных вкладах и вкладах до востребования, так и о финансовых продуктах, предусматривающих одновременное заключение договора банковского вклада и, например, договора страхования жизни, подразумевающего участие страхователя или иного лица, в пользу которого заключен указанный договор, в инвестиционном доходе страховщика, договора брокерского обслуживания (в том числе договора, который предусматривает открытие и ведение индивидуального инвестиционного счета), договора доверительного управления ценными бумагами.

Отмечается, что подобная практика создает риски восприятия физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами, комбинированных финансовых продуктов в качестве традиционных банковских вкладов.

В целях предотвращения негативных последствий, связанных с искажением восприятия информации о финансовых продуктах, Банк России рекомендует кредитным организациям не размещать в одних и тех же разделах официальных сайтов в сети «Интернет» и мобильных приложений информацию о комбинированных финансовых продуктах совместно с информацией о традиционных банковских вкладах.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнен порядок передачи земельных участков, зданий, строений и сооружений в собственность резиденту территории опережающего социально-экономического развития

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 709
«О внесении изменений в Правила распоряжения управляющей компанией, осуществляющей функции по управлению территорией опережающего социально-экономического развития, переданными ей в собственность или аренду находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на территории опережающего социально-экономического развития, а также объектами инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития»

Установлено, что земельные участки, здания, строения и сооружения предоставляются управляющей компанией в собственность резиденту после исполнения резидентом обязательств по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а также обязательств по созданию рабочих мест, в случае если такое обязательство предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности.

Для подтверждения выполнения обязательств по осуществлению инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а также обязательств по созданию рабочих мест, в случае если такое обязательство предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности, резидент направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявление с приложением, в частности, следующих документов:

копии разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

копии передаточных актов или иных документов о передаче имущества, необходимого для осуществления деятельности резидента;

копии платежных документов с отметкой кредитной организации о списании средств, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с исполнением указанных обязательств;

копии договоров или выписки из договоров, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанных обязательств;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующие 3 календарных года.

Управляющая компания после поступления результатов контрольных мероприятий, подтверждающих исполнение резидентом обязательств по осуществлению инвестиций, в течение 15 календарных дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении земельных участков, зданий, строений и сооружений в собственность или об отказе в их предоставлении в случае неисполнения резидентом указанных обязательств.

ФНС проинформировала об изменениях в порядке получения квалифицированной электронной подписи

 

<Информация> ФНС России
«ФНС разъяснила, кто и как может получить бесплатную КЭП с 1 июля»

С 1 января 2022 года заканчивается срок действия КЭП, выпущенных коммерческими удостоверяющими центрами.

С 1 июля 2021 года получить КЭП бесплатно можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России (УЦ) с учетом следующего:

УЦ выдает квалифицированные сертификаты только для юрлиц (лиц, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности), ИП и нотариусов;

квалифицированные сертификаты выпускаются по предварительной записи, на основании заявления на выпуск КЭП, при предъявлении паспорта, СНИЛС, и после прохождения процедуры идентификации;

для записи квалифицированного сертификата необходимо предоставить носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России (УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители определенного формата).

ФНС также напоминает, что с 1 января 2022 года:

КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, НФО и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;

КЭП должностных лиц госорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;

КЭП физлиц, а также лиц, действующих от имени юрлица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Утверждена форма отчета за 2021 год о финансово-экономическом состоянии субъектов агропромышленного комплекса

 

Приказ Минсельхоза России от 17.03.2021 N 132
«Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур за 2021 год и сроков его представления»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63384.

Отчет представляется в Минсельхоз России органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в том числе, по товаропроизводителям агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным товаропроизводителям, производителям зерновых культур, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям.

Приведены сроки представления отчета в Минсельхоз России.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2021 года вступают в силу Правила движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 710
«Об утверждении Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля транспортных средств»

Правила устанавливают порядок, в соответствии с которым осуществляется движение указанных транспортных средств в зоне автоматического весового и габаритного контроля, включающий, в том числе требования к условиям движения транспортных средств, к обозначению зоны автоматического весового и габаритного контроля техническими средствами организации дорожного движения, к использованию внешних световых приборов транспортных средств.

В зоне автоматического весового и габаритного контроля запрещается разворот транспортных средств, их остановка, использование фары-прожектора и фары-искателя при движении. Регламентированы обязанности водителей при движении в зоне автоматического весового и габаритного контроля.

Постановление действует до 01.09.2027.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены типовые условия контракта на выполнение работ по постройке судна, платформы плавучей или погружной и инфраструктуры и информационная карта типовых условий контракта

 

Приказ Минпромторга России от 21.01.2021 N 103
«Об утверждении типовых условий контракта на выполнение работ по постройке судна, платформы плавучей или погружной и инфраструктуры и информационной карты типовых условий контракта»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63370.

Контракт включает в себя условия об обязанностях подрядчика и заказчика. В частности, подрядчик обязан обеспечить выполнение работ по постройке судна, платформы плавучей или погружной и инфраструктуры, соответствующих требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, согласно приложению к Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации», предусмотренным для промышленной продукции соответствующего вида, и представить заказчику по результатам выполненных работ по контракту заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу Приказа.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Актуализирован порядок назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)

 

Приказ ФТС России от 05.02.2021 N 100
«Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63386.

Порядком устанавливаются, в числе прочего, правила взаимодействия таможенного органа с экспертной организацией (экспертом), перечень информации и перечень документов, запрашиваемых таможенным органом у экспертной организации (эксперта) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему приказу), порядок их согласования таможенным органом.

Признается утратившим силу приказ ФТС России от 28 июля 2011 г. N 1541, которым регулируются аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждены Методические рекомендации по формированию программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня

 

«Методические рекомендации по формированию программ деятельности научно-образовательных центров мирового уровня»
(утв. Минобрнауки России 26.04.2021)

Методические рекомендации разработаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 537 «О мерах государственной поддержки научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции образовательных организаций высшего образования и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 N 539), и содержат структуру и общие рекомендации по оформлению программы деятельности центра, формируемые инициатором создания центра совместно с федеральной государственной образовательной организацией высшего образования и (или) научной организацией.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 сентября 2021 г. вносятся уточнения в оснащенность некоторых кабинетов для рентгенологических исследований

 

Приказ Минздрава России от 18.02.2021 N 110н
«О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 560н «Об утверждении Правил проведения рентгенологических исследований»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63366.

Речь идет о стандартах оснащения кабинета рентгеновского стоматологического, кабинета рентгеновской компьютерной томографии, кабинета магнитно-резонансной томографии.

Кроме того, в Правила проведения рентгенологических исследований внесено дополнение, устанавливающее, что Направление и Протокол, составленный по результатам проведения рентгенологического исследования, не оформляются при проведении рентгенологических исследований, осуществляемых в рамках выполнения медицинских вмешательств, направленных на лечение стоматологических заболеваний, в целях контроля за ходом и результатом медицинского вмешательства. Сведения о таких рентгенологических исследованиях вносятся в медицинскую документацию пациента.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

* * *

от 12 мая 2021 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Перечислены типовые нарушения обязательных требований в деятельности органов по сертификации

 

«Перечень типовых нарушений обязательных требований в деятельности органов по сертификации с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений в деятельности»
(утв. Росаккредитацией)

В их числе, в частности:

нарушение в деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия;

несоблюдение предусмотренной законом процедуры внесения изменений в реестр аккредитованных лиц при изменении места осуществления деятельности;

непринятие органом по сертификации мер к прекращению действия (отмене) сертификата соответствия, выданного с нарушением требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия;

нарушение установленной формы сертификата соответствия или установленных правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшие его необоснованной выдачи.

Нарушения, предусмотренные Перечнем типовых нарушений, относятся к определенному уровню риска нарушения обязательных требований (высокий, средний, низкий).

Установлен перечень типовых нарушений обязательных требований в деятельности лиц, выполняющих работы или оказывающих услуги по обеспечению единства измерений

 

«Перечень типовых нарушений обязательных требований в деятельности лиц, выполняющих работы и/или оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений»
(утв. Росаккредитацией)

Приведена классификация (дифференциация) нарушений по степени риска причинения вреда и тяжести последствий таких нарушений.

Раскрыт перечень типовых нарушений обязательных требований в деятельности испытательных лабораторий (центров)

 

«Перечень типовых нарушений обязательных требований в деятельности испытательных лабораторий (центров) с их классификацией (дифференциацией) по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений в деятельности»
(утв. Росаккредитацией)

К нарушениям требований законодательства в области аккредитации относятся, в том числе:

несоблюдение в деятельности испытательной лаборатории (центра) нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, иных документов, указанных в области аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

отсутствие по месту осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра) нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов (проб), и иных документов, указанных в реестре аккредитованных лиц;

осуществление испытательной лабораторией (центром) деятельности в области аккредитации не по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, за исключением предусмотренных законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации случаев проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям по месту осуществления временных работ;

неполнота и (или) несоблюдение разработанного лабораторией руководства по качеству, содержащего требования системы менеджмента качества в виде единого документа или в виде совокупности документов, подписанного руководителем лаборатории, скрепленного печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Указан, в том числе уровень риска нарушения обязательных требований.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти даны поручения по реализации Послания Президента РФ

 

Поручение Правительства РФ от 05.05.2021
«О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года»

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию утвержден Президентом РФ 02.05.2021 N Пр-753.

Настоящим Постановлением определены ответственные лица за исполнение конкретных поручений и установлены сроки их исполнения.

Напомним, перечень поручений включает, в частности:

предоставление ежемесячной выплаты женщинам со сроком беременности шесть и более недель, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ;

предоставление ежемесячной выплаты детям в семьях с единственным родителем или семьях, имеющих в соответствии с судебным решением право на получение алиментов и не получающих их, если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов;

предоставление единовременной выплаты в размере 10 тыс. рублей семьям, имеющим детей в возрасте от 6 до 18 лет;

продление программы возмещения части стоимости оплаченного турпродукта и пр.

С 1 июля 2021 года предлагается ввести в действие актуализированный порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)

 

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»

Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) являются, в частности:

соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции;

соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами.

Устанавливаются, в числе прочего, перечень полномочий должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, порядок отнесения объектов контроля к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба), периодичность проведения плановых контрольных надзорных мероприятий в отношении объектов контроля.

В приложениях приведены

критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) к категориям риска;

перечень отдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях, обслуживаемых ФМБА России по категориям риска;

перечень значений показателей средневзвешенной частоты нарушений на одно контрольное (надзорное) мероприятие (вероятности нарушений обязательных требований) при осуществлении определенного вида деятельности и показателей потенциального вреда для здоровья человека из-за возможного несоблюдения обязательных требований при осуществлении определенного вида деятельности.

Проектом признается утратившим силу Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу государственной регистрации права общей долевой собственности одного из наследников на недвижимое имущество при наличии в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права наследодателя на него

 

<Письмо> Росреестра от 22.04.2021 N 14-3096-ГЕ/21
<О государственной регистрации права общей долевой собственности одного из наследников на недвижимое имущество при наличии в ЕГРН зарегистрированного права наследодателя на него>

Сообщается, в частности, что в силу статьи 1164 Гражданского кодекса РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников; право же собственности наследодателя на наследственное имущество со дня его смерти прекращается.

Исходя из положений действующих нормативных правовых актов, в том числе части 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для проведения государственной регистрации права общей долевой собственности, возникшего (возникающего) не с момента государственной регистрации (например, при приобретении двумя и более лицами недвижимого имущества в порядке наследования), соответствующие заявления и документы могут быть представлены (в том числе нотариусом) на государственную регистрацию права общей долевой собственности (доли в праве) на недвижимое имущество любого из участников общей долевой собственности независимо от того, представлены ли заявления и документы на государственную регистрацию прав (долей в праве) других участников общей долевой собственности.

Учитывая вышеизложенное, а также положения пунктов 90, 91 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного действующим в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (далее — Порядок), при государственной регистрации права общей долевой собственности двух и более лиц на недвижимое имущество, возникшего в порядке наследования:

если государственная регистрация осуществляется одновременно в отношении всех участников долевой собственности (наследников), в ЕГРН должны быть внесены новые записи о праве каждого из этих участников на недвижимое имущество, а также одновременно погашена запись о праве собственности наследодателя на данное недвижимое имущество;

при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности одного из участников долевой собственности (наследников) в ЕГРН должна быть внесена новая запись о праве (доле в праве) этого участника.

При этом, по мнению Росреестра, поскольку действующими нормативными правовыми актами, в том числе Порядком, не предусмотрено внесение в этом случае каких-либо изменений в запись о праве собственности наследодателя, а правоспособность, то есть также и способность иметь на каком-либо праве недвижимость, данного лица прекращается в момент его смерти, запись о праве собственности наследодателя по аналогии с пунктом 91 Порядка должна быть погашена одновременно с государственной регистрацией права (доли в праве) первого участника долевой собственности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист в области проектирования технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей»

 

Приказ Минтруда России от 04.02.2021 N 39н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов и малых теплоэлектроцентралей»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63357.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является подготовка проектной документации по технологическим решениям (тепломеханический раздел) для котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей для выполнения работ по строительству котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: подготовка проектной документации по отдельным узлам и элементам тепломеханической части котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей, выполнение специальных расчетов для проектирования технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей, руководство работниками, осуществляющими проектирование технологических решений котельных, центральных тепловых пунктов, малых теплоэлектроцентралей, на всех объектах.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 года N 1082н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт «Работник по управлению терминально-складским комплексом железнодорожного транспорта»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 157н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по управлению терминально-складским комплексом железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63291.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение оказания услуг в сфере грузовой и коммерческой работы, осуществляемой терминально-складским комплексом железнодорожного транспорта, с эффективным использованием технических средств и ресурсов.

Предусмотрены в том числе требования к образованию и обучению.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт «Экономист предприятия»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 161н
«Об утверждении профессионального стандарта «Экономист предприятия»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63289.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение повышения эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой продукции и освоения новых видов продукции, производимых услуг при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт «Специалист по инспектированию железнодорожных путей необщего пользования»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 163н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по инспектированию железнодорожных путей необщего пользования»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63296.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение контрольно-инспекционной деятельности железнодорожных путей необщего пользования.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт «Специалист по производству лакокрасочных материалов»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 171н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству лакокрасочных материалов»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63282.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение технологического регламента при производстве лакокрасочных материалов.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по ипотечным кредитам и займам»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 172н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по ипотечным кредитам и займам»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63349.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и обеспечение проведения сделок кредитов или займов под залог недвижимого имущества с участием юридических и (или) физических лиц.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обеспечение реализации политики в сфере ипотечных кредитов или займов, совершенствование бизнес-процессов по ипотечным кредитам или займам, управление ипотечным портфелем и кредитными рисками.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 марта 2015 г. N 171н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт «Специалист по организации и сопровождению технического обслуживания, ремонта и эксплуатации съемных средств контроля железнодорожного пути»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 194н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации и сопровождению технического обслуживания, ремонта и эксплуатации съемных средств контроля железнодорожного пути»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63292.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение содержания съемных средств контроля железнодорожного пути в технически исправном состоянии.

Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также другие характеристики.

Приказ действует до 01.09.2027.

Актуализирован профессиональный стандарт «Лифтер — оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 198н
«Об утверждении профессионального стандарта «Лифтер — оператор по обслуживанию лифтов и платформ подъемных»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63340.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является операторское обслуживание лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит обслуживание лифтов, обслуживание платформ подъемных для инвалидов, операторское обслуживание пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1082н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Актуализирован профессиональный стандарт «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 202н
«Об утверждении профессионального стандарта «Монтажник лифтов, платформ подъемных для инвалидов, поэтажных эскалаторов»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63339.

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является осуществление монтажа оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение подготовительных работ при монтаже лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, монтаж оборудования лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 года N 1178н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.

Актуализирован профессиональный стандарт «Специалист по оборудованию диспетчерского контроля»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 204н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оборудованию диспетчерского контроля»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63348.

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасного и бесперебойного функционирования оборудования диспетчерских систем, контролирующих работу опасных объектов — лифтов, подъемных платформ для инвалидов, эскалаторов, инженерного оборудования зданий и сооружений.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: техническое обслуживание оборудования диспетчерских систем, ремонт, монтаж и наладка оборудования диспетчерских систем.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1123н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Обновлен порядок предоставления отдельным категориям граждан набора социальных услуг, включающего: обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно

 

Приказ Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020
«Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.2021 N 63365.

Приказом Минтруда России закрепляется состав набора социальных услуг, категории граждан, которым такие услуги предоставляются, процедура подачи и требования к содержанию заявления о предоставлении набора социальных услуг (заявления об отказе от получения набора социальных услуг).

Признаны утратившими силу приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 г. N 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», а также приказы, вносящие в него изменения.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректирован порядок перечисления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату региональной социальной доплаты к пенсии

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 714
«О внесении изменения в приложение N 8(5) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»

Изменения внесены в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории РФ, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте РФ величины прожиточного минимума пенсионера.

Уточнено, что перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов РФ в территориальных органах Федерального казначейства.

Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России установлены формы документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении госконтрактов, а также требования к их заполнению

 

Указание Банка России от 03.03.2021 N 5749-У
«Об установлении форм документов, применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов, и порядка их заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте России 26.04.2021 N 63240.

Условие о казначейском обеспечении обязательств включается в условия соответствующих государственных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, и контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения.

Формы применяемых при казначейском обеспечении обязательств при банковском сопровождении государственных контрактов казначейского обеспечения обязательств (КОО), заявления на выдачу (перевод, исполнение) КОО установлены в приложениях 1 и 2 к настоящему Указанию Банка России.

Определен порядок заполнения указанных форм.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок уничтожения изъятых фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной винодельческой продукции

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 704
«Об утверждении Правил уничтожения изъятых фальсифицированной винодельческой продукции, недоброкачественной винодельческой продукции, контрафактной винодельческой продукции»

В целях реализации Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» утверждены Правила уничтожения изъятых фальсифицированной винодельческой продукции, недоброкачественной винодельческой продукции, контрафактной винодельческой продукции.

Изъятая винодельческая продукция подлежит уничтожению по решению суда. Владелец изъятой продукции по решению суда осуществляет ее уничтожение самостоятельно либо с привлечением специализированной организации, которая осуществляет уничтожение изъятой продукции и информация о которой размещена на официальном сайте Россельхознадзора либо ее территориальных органов. В течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу владелец изъятой продукции в целях учета уничтоженной изъятой продукции уведомляет в письменной форме уполномоченный орган посредством почтового отправления или в электронном виде о времени и месте ее уничтожения.

Постановление действует до 1 марта 2028 г.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Предложен проект нового Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения

 

Проект Постановления Правительства РФ «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения»

Проект разработан взамен Постановления Правительства РФ от 05.05.2018 N 555 в рамках регуляторной гильотины.

Проектируемое Положение определяет, в числе прочего:

задачи единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее также — ЕГИСЗ, единая система);

структуру и порядок ведения единой системы;

порядок и сроки представления информации в единую систему;

участников информационного взаимодействия;

порядок доступа к информации, содержащейся в единой системе;

порядок обмена информацией с использованием единой системы.

В соответствии с проектом ЕГИСЗ дополняется следующим функционалом, в том числе:

сбор и представление сведений об организации оказания специализированной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с едиными требованиями базовой программы ОМС;

ведение в составе ЕГИСЗ вертикально интегрированных медицинских информационных систем по отдельным профилям оказания медицинской помощи, заболеваниям, состояниям;

ведение в составе ЕГИСЗ подсистемы обращения лекарственных препаратов, обеспечивающей ведение информационных систем (информационных ресурсов) и баз данных, содержащих сведения об обращении лекарственных препаратов с целью реализации государственных услуг (функций) в сфере обращения лекарственных препаратов, а также предоставления гражданам услуг в сфере здравоохранения в электронной форме.

В приложениях приводятся: состав информации, размещаемой в единой системе, а также состав информации, представляемой пользователям единой системы.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Минпросвещения России: необходим максимальный контроль в части создания условий, обеспечивающих сохранение жизни, здоровья обучающихся и работников образовательных организаций

 

<Письмо> Минпросвещения России от 11.05.2021 N СК-123/07
«Об усилении мер безопасности»

Также следует выработать дополнительные меры с учетом анализа обстановки в регионе, провести проверки состояния защищенности организаций, организовать разъяснительную работу в педагогических коллективах, провести классные часы о законопослушном поведении, общешкольные родительские собрания.

Направлены Рекомендации по организации действий в кризисной ситуации для участников образовательных отношений.

В частности, каждой общеобразовательной организации рекомендуется иметь план действий в ЧС. План безопасности включает разные компоненты и направлен на обеспечение физической, психологической безопасности и благополучия обучающихся и сотрудников.

Антикризисный план должен включать в себя следующие блоки: организационный (кто будет отвечать за планирование и порядок действий в ЧС); методический (выявляются критерии для оценки эффективности работы); ресурсный (материально-технические и кадровые вопросы).

С целью разработки и реализации плана действий в образовательных организациях необходимо создавать школьные антикризисные команды.

Кроме того, необходима координация работы образовательной организации с региональными антикризисными подразделениями.

* * *

от 11 мая 2021 года

КОРОНАВИРУС

Из резервного фонда Правительства РФ отдельным ведомствам предоставлены бюджетные средства в целях погашения задолженности по осуществлению выплат стимулирующего характера за борьбу с COVID-19

 

Распоряжение Правительства РФ от 04.05.2021 N 1165-р
<О выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2021 году бюджетных ассигнований на предоставление средств федерального бюджета в целях погашения задолженности за 2020 год по осуществлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция>

Бюджетные ассигнования в размере 280554,3 тыс. рублей будут предоставлены федеральным органам исполнительной власти в целях погашения задолженности за 2020 год по осуществлению выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор (санитарно-эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, в том числе:

Минобороны России — 225040 тыс. рублей;

ФСО России — 45377,3 тыс. рублей;

ГУ СП — 10137 тыс. рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт «Специалист по организации безопасной эксплуатации пассажирских канатных дорог и фуникулеров»

 

Приказ Минтруда России от 08.02.2021 N 45н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации безопасной эксплуатации пассажирских канатных дорог и фуникулеров»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63283.

Основная цель вида профессиональной деятельности: безопасная эксплуатация пассажирских канатных дорог и фуникулеров.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению.

Приказ действует до 01.09.2027.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт «Специалист в области синтеза полимерных и композиционных материалов»

 

Приказ Минтруда России от 11.02.2021 N 59н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области синтеза полимерных и композиционных материалов»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63286.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение полного технологического цикла синтеза полимерных и композиционных материалов с заданными свойствами.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 01.09.2027.

С 01.09.2021 вступает в силу профстандарт «Технический руководитель — начальник пассажирской подвесной канатной дороги»

 

Приказ Минтруда России от 11.02.2021 N 61н
«Об утверждении профессионального стандарта «Технический руководитель — начальник пассажирской подвесной канатной дороги»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63288.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение функционирования пассажирских подвесных канатных дорог и фуникулеров.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 01.09.2027.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт «Оператор тренировочного и соревновательного процессов с использованием электронных и технических устройств»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 159н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор тренировочного и соревновательного процессов с использованием электронных и технических устройств»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63293.

Основная цель вида профессиональной деятельности: фиксация, обработка и отображение действий и состояний спортсмена и (или) спортивной команды в тренировочном и соревновательном процессах.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 01.09.2027.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт «Специалист по производству особо чистых веществ и реактивов»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 170н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству особо чистых веществ и реактивов»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63284.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение степени очистки от примесей в производстве особо чистых веществ и химических реактивов.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт «Специалист по организации, проведению тягово-энергетических испытаний локомотивов, определению параметров их эксплуатации»

 

Приказ Минтруда России от 31.03.2021 N 195н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по организации, проведению тягово-энергетических испытаний локомотивов, определению параметров их эксплуатации»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63295.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение следования поездов всех категорий по участкам железнодорожного пути с оптимальными параметрами эксплуатации локомотивов определенной серии, режимами ведения и условиями пропуска поездов.

Предусмотрены, в том числе, требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

До 35 лет увеличен возраст граждан РФ, которые могут претендовать на получение грантов на реализацию проектов, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 717
«О внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов»

Соответствующее изменение внесено в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1436.

Изменения направлены на приведение данного постановления в соответствие с Федеральным законом «О молодежной политике в Российской Федерации», в котором молодежью теперь признаются граждане до 35 лет включительно.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Расширен перечень организаций, участвующих в подготовке и проведении мероприятий и мероприятий UEFA Евро 2020, которые вправе осуществлять обработку персональных данных граждан РФ

 

Распоряжение Правительства РФ от 04.05.2021 N 1166-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2019 N 2972-р>

Согласно Федеральному закону от 07.06.2013 N 108-ФЗ, UEFA, дочерние организации UEFA, Российский футбольный союз, локальная организационная структура и уполномоченные UEFA организации, участвующие в подготовке и проведении мероприятий UEFA Евро 2020 и включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ, вправе осуществлять без использования баз данных, находящихся на территории РФ, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ в случае, если сбор персональных данных был осуществлен в целях обеспечения их деятельности в качестве волонтеров, либо в целях осуществления деятельности по реализации входных билетов на мероприятия UEFA Евро 2020 или документов, дающих право на получение входных билетов на мероприятия UEFA Евро 2020, либо в целях осуществления деятельности по аккредитации лиц, принимающих участие в мероприятиях UEFA Евро 2020.

Внесенными изменениями в указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 10 декабря 2019 г. N 2972-р, включены дополнительно 22 организации.

* * *

от 8 мая 2021 года

КОРОНАВИРУС

Определен порядок осуществления единовременной выплаты военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, участвующим в борьбе с COVID-19

 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 688
«Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан и о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 1272-р»

Единовременная выплата осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 1 февраля 2021 г. N 60 и полагается следующим категориям граждан из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации:

медицинские работники, непосредственно оказывающие медицинскую помощь пациентам, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам с подозрением на эту инфекцию;

лица, осуществляющие транспортировку пациентов к месту оказания медицинской помощи.

Основанием для единовременной выплаты является освобождение медицинского работника, лица, осуществляющего транспортировку пациентов, от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и (или) его нахождение на лечении в стационарных условиях в связи с развитием у него заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством РФ.

Единовременная выплата осуществляется в соответствии с приказом, на основании рапорта (заявления) медицинского работника (лица, осуществляющего транспортировку пациента) и документально подтвержденного основания для ее получения.

Минздравом России издана новая версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19

 

<Информация> Минздрава России
«Минздрав России выпустил новую версию методрекомендаций по коронавирусу»

Сообщается, что в новой версии внесены изменения и уточнения в разделы по этиотропному и патогенетическому лечению пациентов.

Из списка возможных к назначению лекарственных препаратов для лечения COVID-19 исключен гидроксихлорохин.

Рекомендовано применение иммуноглобулина человека в качестве компонента любой из схем противовирусной терапии.

Для упреждающей противовоспалительной терапии заболевания у взрослых возможно применение глюкокортикостероида в форме дозированного порошка для ингаляций.

Обновлены рекомендации по особенностям оказания медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом.

Раздел по специфической профилактике инфекции у взрослых дополнен информацией о вакцине коронавирусной инактивированной цельновирионной концентрированной очищенной «КовиВак» и вакцине для профилактики COVID-19 «Спутник Лайт».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2021 года вступает в силу профстандарт «Инженер-технолог цементного производства»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 166н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-технолог цементного производства»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2021 N 63294.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение полного технологического цикла производства цемента.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 сентября 2027 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 апреля 2021 года

 

<Информация> Минэкономразвития России
«Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 30 апреля 2021 года»

В информации приводятся:

средние за налоговый период цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

средние за налоговый период цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

средняя за налоговый период оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

средние за налоговый период цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Средняя цена на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья за апрель 2021 года составляет 62,60 долл. США за баррель

 

<Информация> Минэкономразвития России
«О средней цене на нефть сорта «Юралс» за апрель 2021 года»

Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта «Юралс» в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, — Кц.

Разъяснены требования к оформлению путевок в целях освобождения от НДС услуг санаторно-курортных организаций, а также организаций отдыха и оздоровления детей

 

<Информация> ФНС России
«Как оформлять путевки и абонементы для освобождения от обложения НДС»

Указанные услуги не подлежат обложению НДС при условии:

выдачи билета в виде бланка строгой отчетности (БСО);

одновременной выдачи билета установленной формы и кассового чека (БСО).

Обращено внимание на то, что отпечатанные типографским способом или на принтере путевка или абонемент не являются БСО.

При реализации таких услуг должны соблюдаться правила применения ККТ:

БСО может быть оформлен с помощью онлайн-кассы. При этом в нем могут быть указаны дополнительные реквизиты с учетом сферы деятельности, в которой ведутся расчеты. То есть содержимое туристской путевки погружается в БСО, сформированный ККТ;

турпутевка может быть оформлена одновременно с выдачей кассового чека;

БСО может быть оформлен в виде утвержденной формы бланка документа с нанесением на него QR-кода, сформированного ККТ.

Кассовый чек может быть выдан клиенту в виде документа с содержащимися на нем реквизитами чека (БСО): QR-кодом и (или) датой и временем расчета, порядковым номером фискального документа, признаком расчета, его суммой, заводским номером фискального накопителя и фискальным признаком документа.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Скорректированы показатели (индикаторы) подпрограммы «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» и установлен порядок предоставления субъектам РФ субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам

 

Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 N 672
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и государственную программу Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при создании условий для роста благосостояния граждан и предоставлении благоустроенных жилых помещений.

Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

наличие в субъекте включенных в список на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше;

наличие правового акта, определяющего уполномоченный орган по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;

наличие правового акта, определяющего порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Утверждены Правила предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции (включая лекарственные средства) на внешних рынках

 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 687
«О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией продукции, в том числе продукции фармацевтической и медицинской промышленности, на внешних рынках»

Результатом предоставления субсидии является обеспечение к 2024 году получения документов, подтверждающих успешную адаптацию продукции к требованиям, предъявляемым на внешних рынках, в количестве не менее 140 единиц.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются, в частности, получение организацией сертификатов соответствия не менее 1 единицы; получение документов, подтверждающих успешное завершение фазы клинических исследований, необходимых для регистрации лекарственных средств на внешних рынках (не менее 1 единицы по каждой фазе клинических исследований) и (или) подтверждающих успешное прохождение преквалификации лекарственного средства ВОЗ (не менее 1 единицы), а также поставки на внешние рынки «субсидированной» продукции (лекарственных средств) с учетом установленных условий.

Для участия в конкурсе организация в течение 30 календарных дней с даты объявления конкурса формирует в системе заявку по определенной в системе форме и прилагает документы по установленному перечню.

Общий размер субсидии, запрашиваемый организацией суммарно по всем поданным заявкам и (или) по действующим (заключенным) на момент проведения конкурса соглашениям о предоставлении субсидии в рамках настоящих Правил, не может превышать на одну организацию:

при сертификации продукции на внешних рынках — 500 млн. рублей;

при сертификации лекарственного средства на внешних рынках — 1 млрд. рублей.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Федеральное казначейство сообщает о необходимости проведения инвентаризации в целях перехода на применение СГС «Нематериальные активы»

 

<Письмо> Казначейства России от 29.04.2021 N 07-04-05/08-10062
<О применении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «Нематериальные активы»>

СГС «Нематериальные активы» применяется с 01.01.2021.

Письмами Минфина России от 30.11.2020 N 02-07-07/104384, от 02.04.2021 N 02-07-07/25218 были направлены Методические рекомендации по применению СГС «Нематериальные активы».

Согласно Методическим рекомендациям объекты бухгалтерского учета, ранее не признававшиеся в составе нематериальных активов и (или) отраженные на забалансовом учете, признаются в составе группы нефинансовых активов «Нематериальные активы» по результатам инвентаризации.

В этой связи субъекту учета необходимо обеспечить проведение инвентаризации нематериальных активов, в отношении которых при приобретении (создании) возникли исключительные права, права в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на такой актив и оформить соответствующее решение инвентаризационной комиссии либо комиссии по поступлению и выбытию активов.

При этом сообщается о необходимости завершить вышеуказанные мероприятия до конца 2021 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Установлена возможность проведения товарных интервенций в случае роста розничных цен на непродовольственные товары и лекарственные средства

 

Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 N 661
«О внесении изменений в Правила использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций»

Соответствующее дополнение внесено в Правила использования материальных ценностей государственного материального резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций.

Согласно поправкам материальные ценности резерва могут использоваться для проведения товарных интервенций в том числе в случае роста розничных цен на непродовольственные товары, включая лекарственные средства и материалы, применяемые в медицинских целях, на 20 и более процентов.

Отложен срок вступления в силу требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок

 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 685
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2019 г. N 955″

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2019 N 955 были утверждены требования к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, к ее оператору, а также мер по защите информации, содержащейся в ней, и порядка ее функционирования.

Постановление должно было вступить в силу с 31 октября 2021 г.

В целях недопущения ситуации по ухудшению финансовой устойчивости российских авиаперевозчиков срок вступления в силу Постановления перенесен на 30 октября 2022 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждено Положение о Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации

 

Постановление Правительства РФ от 30.04.2021 N 689
«Об утверждении Положения о Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации»

Комиссия является постоянно действующим органом при Правительстве РФ, образованным для обеспечения согласованных действий государственных органов, государственных академий наук, фондов, общественных объединений, и иных организаций, осуществляющих научную, научно-техническую и (или) инновационную деятельность, при формировании и реализации государственной научно-технической политики.

* * *

от 7 мая 2021 года

КОРОНАВИРУС

Представлена обновленная версия методических рекомендаций по профилактике, диагностике и лечению COVID-19 (версия 11)

 

«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (07.05.2021)»
(утв. Минздравом России)

В новой версии, в частности, Раздел по специфической профилактике инфекции у взрослых дополнен информацией о вакцине коронавирусной инактивированной цельновирионной концентрированной очищенной «КовиВак» и вакцине для профилактики COVID-19 «Спутник Лайт».

Изменены схемы лечения коронавируса: из списка возможных лекарств исключен гидроксихлорохин. Рекомендовано применение иммуноглобулина человека против COVID-19 в качестве компонента любой из схем противовирусной терапии.

Методические рекомендации предназначены для руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, врачей-терапевтов, врачей общей практики, врачей-инфекционистов, врачей-педиатров, врачей-акушеров-гинекологов, врачей-реаниматологов отделений интенсивной терапии инфекционных стационаров, врачей скорой медицинской помощи, а также иных специалистов, работающих в сфере лабораторной и инструментальной диагностики и организации оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу профстандарт «Машинист бульдозера на горных работах»

 

Приказ Минтруда России от 30.03.2021 N 165н
«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист бульдозера на горных работах»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2021 N 63329.

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение горно-подготовительных, вскрышных работ при добыче и отгрузке полезных ископаемых с применением бульдозера на горнодобывающих и обогатительных предприятиях.

Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 сентября 2027 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает о преимуществах нового упрощенного порядка предоставления налоговых вычетов по НДФЛ

 

<Письмо> ФНС России от 05.05.2021 N ПА-4-11/6227@
«О предоставлении налоговых вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке»

Новый порядок вступает в силу с 21 мая 2021 года и применяется к правоотношениям по предоставлению налоговых вычетов, право на которые возникло у налогоплательщика с 1 января 2020 года.

Речь идет о следующих налоговых вычетах, в частности:

инвестиционных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 219.1 НК РФ;

имущественных налоговых вычетах, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ.

Упрощенный порядок предусматривает сокращенные сроки их предоставления (срок камеральной проверки — месяц, на возврат налога — до 15 дней) для физлиц, имеющих личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России, и отсутствие необходимости представления налоговой декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих документов.

Информация, необходимая для подтверждения права на вычет, будет поступать напрямую от банков/налоговых агентов — участников информационного обмена с ФНС России. Участие налоговых агентов (банков) в таком обмене информацией осуществляется в добровольном порядке.

Кроме того, с 01.01.2022 вступят в силу положения Федерального закона от 20.04.2021 N 100-ФЗ, которыми также упрощается порядок получения имущественных и социальных налоговых вычетов у работодателя:

заявителю не придется посещать налоговый орган в целях получения уведомления о подтверждении права на получение таких налоговых вычетов;

налоговый орган по итогам рассмотрения заявления налогоплательщика самостоятельно направит соответствующее уведомление работодателю, указанному в заявлении, для предоставления налогового вычета.

ФНС России: за восемь месяцев из ЕГРИП исключены более 500 тыс. недействующих предпринимателей

 

<Информация> ФНС России
«ФНС России исключила из ЕГРИП основную часть недействующих ИП»

Это те ИП, которые не сдавали отчетность более 15 месяцев, или у которых истекло 15 месяцев с даты окончания действия патента и при этом не погашены долги по налогам. Такая мера позволяет прекратить начисление страховых взносов тем, кто давно перестал заниматься бизнесом, но ИП по какой-либо причине не закрыл.

Право исключать из ЕГРИП недействующих предпринимателей ФНС России получила с 1 сентября 2020 года.

Если предприниматель не согласен с исключением, он может направить возражение или просто представить отчетность. При подаче возражения или отчетности в течение месяца после публикации информации об исключении процедура прекращается, и предприниматель остается действующим.

Исключение из ЕГРИП по решению регистрирующего органа позволяет не только прекратить начисление страховых взносов. Также исчезает обязанность по сдаче любых видов отчетности. Однако прекращение статуса предпринимателя не освобождает от уплаты недоимки по налогам и сборам, не является основанием для списания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, соответствующим пеням и штрафам.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 01.06.2021 вступают в силу Правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями

 

Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 N 682
«Об утверждении Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство Российской Федерации или федеральные органы исполнительной власти»

Правила устанавливают порядок распределения и перераспределения объемов предоставления медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях и условиях дневного стационара по перечню заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), предусмотренному базовой программой ОМС, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.

Распределение и перераспределение объемов предоставления медицинской помощи осуществляется между медицинскими организациями, подавшими заявки на распределение им объемов предоставления медицинской помощи и включенными в единый реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС.

Базовый объем предоставления медицинской помощи с указанием соответствующего ему объема финансового обеспечения формируется Минздравом России с распределением по профилям медицинской помощи в пределах нормативов объема и соответствующих нормативов финансового обеспечения для оказания медицинской помощи медицинскими организациями в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, предусмотренных базовой программой ОМС на очередной финансовый год, и с учетом численности лиц, застрахованных по ОМС.

Федеральное казначейство сообщает о сроках сдачи ежемесячной бюджетной отчетности по состоянию на 1 мая 2021 года

 

<Письмо> Казначейства России от 30.04.2021 N 07-04-05/02-10201
«О переносе срока представления отчетности по состоянию на 1 мая 2021 года»

Сроки представления отчетности определены с учетом праздничных и выходных дней в мае 2021 года.

В письме приведены формы отчетности и сроки их представления. Сообщается также о необходимости представления скорректированной по итогу выверки учетных данных, сверки показателей, учтенных на казначейских счетах с показателями лицевых счетов, отчетности по операциям системы казначейских платежей, регламентированной приказом Минфина России от 30.06.2020 N 126н, а также Оперативного баланса операций в системе казначейских платежей (ф. 0531377).

Отмечено при этом, что формирование и представление коррекций отчетных форм по операциям СКП, корректировка учетных данных в связи с уточнением показателей на казначейских, лицевых счетах, счетах казначейского учета, соответствующая корректировка регистров бухгалтерского учета и бюджетной отчетности, не должны учитываться в качестве отклонений при осуществлении внутреннего контроля и внутреннего аудита, осуществляемого отделами внутреннего контроля и аудита территориальных органов Федерального казначейства.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года

 

<Письмо> Минстроя России от 04.05.2021 N 18410-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2021 года>

Индексы разработаны в соответствии с положениями Методики расчета индексов, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. N 326/пр, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Сообщается также, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Предусмотрены мероприятия по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов РФ

 

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р
<Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации>

В плане мероприятий, в числе прочего:

методологическое и аналитическое обеспечение внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения в субъектах РФ;

реализация мероприятий по ускоренной догазификации населенных пунктов без привлечения средств граждан, в которых по состоянию на 1 января 2020 г. проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети, с учетом заявок потребителей 1 и 2 категорий (физических лиц с максимальным часовым расходом газа до 7 куб. метров в час и на удалении границы земельного участка заявителя не более чем на 200 метров от газораспределительной сети), наличия технической возможности и без подключения с использованием инфраструктуры «основного абонента»;

внедрение интеллектуальных систем учета поставляемого газа для потребителей;

сокращение размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав на газораспределительные сети и газопроводы-вводы, созданные при выполнении мероприятий по подключению, поэтапно — в 2022 году — до 8000 рублей, в 2023 году — до 2000 рублей;

Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на установление возможности заключения комплексного договора (договор на подключение, договор на поставку газа, договор на техническое обслуживание с возможностью выбора лица, осуществляющего поставку газа и (или) обслуживание оборудования), и особенностей его вступления в силу, используя принцип «единого окна» через организации, осуществляющие деятельность в области газоснабжения, в том числе через МФЦ и возможности портала госуслуг.

Предусмотрено достижение уровня газификации населения субъектов РФ к 2030 году — 82.9%.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Минсельхоз России определен уполномоченным органом РФ, осуществляющим подтверждение целевого назначения сахара белого, ввозимого на территорию РФ, предназначенного для реализации на внутреннем рынке или для производства сахаросодержащей продукции

 

Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 693
«О мерах по реализации решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза» в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового»

До 14 мая 2021 г. будет разработан и утвержден порядок подтверждения целевого назначения ввозимого на территорию РФ указанного товара (подсубпозиция 1701 99 100 ТН ВЭД ЕАЭС).

Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.04.2021 N 33 «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении сахара белого и сахара-сырца тростникового» и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 мая 2021 г.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Скорректирован порядок определения границ рыбоводных участков

 

Постановление Правительства РФ от 29.04.2021 N 679
«О внесении изменений в Правила определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации»

Уточнено, что определение границ рыбоводных участков осуществляется:

Росрыболовством — в отношении рыбоводных участков на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ в пределах Дальневосточного и Северного рыбохозяйственных бассейнов;

территориальными органами Росрыболовства — в отношении рыбоводных участков во внутренних морских водах РФ и в территориальном море РФ, за исключением внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ в пределах Дальневосточного и Северного рыбохозяйственных бассейнов.

Предусмотрено, что для определения границ рыбоводных участков в пределах акваторий Дальневосточного и Северного рыбохозяйственных бассейнов формируются в векторном виде наборы пространственных данных доступных акваторий, которые включаются в фонд пространственных данных Минобороны России. Набор пространственных данных доступных акваторий на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а также во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ формируется Минобороны России.

Исключена возможность подачи заинтересованными лицами заявления на определение границ рыбоводного участка в письменной форме.

Уточнено, что расстояние между рыбоводными участками, а также между рыбоводными участками и рыболовными участками не может быть менее 500 метров друг от друга для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и менее 5000 метров друг от друга — для Северного рыбохозяйственного бассейна.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Определены мероприятия по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу

 

Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1151-р
<Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотинсодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу>

Среди таких мероприятий, в том числе:

организация и проведение информационно-коммуникационных мероприятий, направленных на сокращение потребления табака и иной никотинсодержащей продукции среди молодежи, в трудовых и иных организованных коллективах;

разработка мероприятий, направленных на дополнительную защиту несовершеннолетних граждан от табака и иной никотинсодержащей продукции;

осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере запрета рекламы и стимулирования продажи табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции, в том числе в сети Интернет;

осуществление контроля (надзора) за соблюдением запрета на оптовую и розничную торговлю насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья, в том числе в Интернет;

присоединение Российской Федерации к Протоколу о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.