Заказать звонок
#

Телефон горячей линии

(473) 222-66-22
Горячая линия

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».

12 апреля 2023 года

11 апреля 2023 года

10 апреля 2023 года

8 апреля 2023 года

7 апреля 2023 года

6 апреля 2023 года

* * *

от 12 апреля 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 15 календарных дней до 8 рабочих дней сокращен срок постановки на учет и снятия с учета территориальными органами Росфинмониторинга организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом

   

Постановление Правительства РФ от 10.04.2023 N 584
«О внесении изменений в Положение о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей, в сфере деятельности которых отсутствуют контрольные (надзорные) органы»

 

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

   

Приказ Минтранса России от 07.03.2023 N 70
«Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2023 N 72961.

 

Признан утратившим силу приказ Минтранса от 28.05.2021 N 171, регулирующий аналогичные правоотношения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестром даны разъяснения по вопросу необходимости нотариального удостоверения сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, в том числе когда в результате такой сделки один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости

   

<Письмо> Росреестра от 02.02.2023 N 13-0823-АБ/23
<О необходимости нотариального удостоверения в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемые между сособственниками>

 

Сообщается, в частности, что в силу положений части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением установленных указанной нормой случаев. При этом исключений из данного правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемых между сособственниками, не установлено.

Без внесения соответствующих изменений в Закон N 218-ФЗ отсутствуют основания для проведения государственной регистрации прав на основании заключенных в простой письменной форме между сособственниками договоров об отчуждении доли в праве общей собственности, в том числе в результате которых один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости.

Даны разъяснения по вопросу о форме соглашения о разделе наследственного имущества, заключаемого после принятия наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство, между наследниками

   

<Письмо> Росреестра от 06.02.2023 N 14-0877-ТГ/23
<О разъяснении вопроса о форме соглашения о разделе наследственного имущества, заключаемого после принятия наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство, между наследниками>

 

Сообщается, в частности, что, поскольку для соглашения о разделе наследственного имущества, предметом которого также является недвижимое имущество, законодательством прямо не предусмотрена обязательная нотариальная форма, указанное соглашение может быть заключено как в простой письменной форме, так и в нотариальной — по желанию сторон соглашения.

По мнению ФНП, соглашение о разделе наследственного имущества не подлежит обязательному нотариальному удостоверению при условии, что в результате реализации такого соглашения не происходит изменения состава собственников наследственного имущества. В случае, если указанное соглашение содержит элементы сделок, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма, то такое соглашение в силу пункта 3 статьи 421 ГК РФ подлежит нотариальному удостоверению.

Даны разъяснения по вопросу одностороннего отказа застройщика от исполнения договора участия в долевом строительстве по причине отсутствия средств на счете эскроу в связи с отказом участника долевого строительства от продления срока условного депонирования указанных денежных средств

   

<Письмо> ППК «Роскадастр» от 17.03.2023 N 10-0657/23
«О направлении информации для сведения и учета в работе»

 

Сообщается, в частности, что передача объекта долевого строительства участнику долевого строительства допускается при условии исполнения таким участником обязанности по уплате цены договора.

При истечении срока условного депонирования денежных средств, внесенных участником долевого строительства в счет уплаты цены договора, возврат ему со счета эскроу указанных средств влечет невозможность их перечисления эскроу-агентом застройщику и, соответственно, обязанности по уплате цены договора участия в долевом строительстве, в связи с чем в указанном случае застройщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Машинист экскаватора на горных работах»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 105н
«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист экскаватора на горных работах»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72884.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением экскаватора различного вида при разработке месторождений полезных ископаемых.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и ремонтам технологического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 107н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонтам технологического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72883.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта»

   

Приказ Минтруда России от 01.03.2023 N 115н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72910.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является контроль состояния железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 июля 2020 г. N 465н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник по управлению и обслуживанию уборочных (моечных) машин (установок), мойке, уборке и обработке железнодорожного подвижного состава»

   

Приказ Минтруда России от 01.03.2023 N 121н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по управлению и обслуживанию уборочных (моечных) машин (установок), мойке, уборке и обработке железнодорожного подвижного состава»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72912.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление уборочными (моечными, пескоструйными) машинами (установками, аппаратами), их обслуживание, мойка, уборка и обработка железнодорожного подвижного состава.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 31 июля 2020 г. N 466н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за март 2023 года

   

<Письмо> ФНС России от 10.04.2023 N СД-4-3/4309@
«Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за март 2023 года»

 

Коэффициент Кц определен в размере 9,8153.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 48,67 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода — 76,0852.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, а также средняя за налоговый период оптовая цена реализации в РФ автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 публикуются на официальном сайте ФАС России по адресу: https://fas.gov.ru/pages/pokazateli-dla-vycheta-akciza;

средняя цена 1 тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за период мониторинга и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России http://economy.gov.ru/material/directions/vneshneekonomicheskaya_deyatelnost/tamozhenno_tarifnoe_regulirovanie/.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнены требования для получения субсидий на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию

   

Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 567
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию, и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 1973″

 

Включено дополнение, согласно которому новое гражданское судно должно соответствовать требованиям к промышленной продукции, приведенным в приложении к постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719.

Отдельные уточнения коснулись требований к организациям, а также процедурных вопросов.

Внесены изменения в порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, осуществляющими деятельность в отраслях транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи и информационных технологий

   

Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 571
«О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры»

 

Уточнения касаются, в числе прочего, условий, при соблюдении которых принимается обеспечение регрессных требований Российской Федерации, порядка предоставления и представления ФНС и СФР агенту Правительства РФ справок в отношении соответствующих принципалов, кредиторов, а также поручителей, перечня сведений, включаемых в договор о предоставлении гарантии по облигационному займу, заключаемый Минфином с принципалом и агентом Правительства РФ, и прочее.

Упорядочена нормативно-правовая база по вопросу раскрытия информации о структуре и составе акционеров (участников) управляющей компанией, осуществляющей инвестирование средств пенсионных накоплений

   

Указание Банка России от 13.03.2023 N 6372-У
«О признании не подлежащим применению приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 19 июля 2007 года N 07-83/пз-н «Об утверждении Положения о порядке и сроках раскрытия информации о составе и структуре акционеров (участников) управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений на основании договора с негосударственным пенсионным фондом»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72907.

 

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2022 N 556-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» признан не подлежащим применению приказ ФСФР России от 19.07.2007 N 07-83/пз-н «Об утверждении Положения о порядке и сроках раскрытия информации о составе и структуре акционеров (участников) управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений на основании договора с негосударственным пенсионным фондом».

Минфином даны разъяснения по вопросам участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей получения субсидий

   

Информационное письмо Минфина России от 07.04.2023 N 18-04-06/30972
«О применении пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

 

Российские юрлица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, не вправе являться получателями предусмотренных статьями 78, 78.1, 78.3 и 78.4 БК РФ субсидий и предусмотренных статьей 80 БК РФ бюджетных инвестиций.

Сообщается, что данные ограничения распространяются только в отношении лиц, являющихся получателями субсидии, и не распространяются на иных лиц, получающих средства от получателя субсидии, в том числе заемщиков по программам льготного кредитования.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Опубликован стандарт Банка России по обеспечению безопасности финансовых сервисов с использованием технологии цифровых отпечатков устройств СТО БР БФБО-1.7-2023

   

«Стандарт Банка России «Безопасность финансовых (банковских) операций. Обеспечение безопасности финансовых сервисов с использованием технологии цифровых отпечатков устройств» СТО БР БФБО-1.7-2023″

 

Стандарт устанавливает рекомендации по обеспечению организациями банковской системы и иных сфер финансового рынка контроля идентификаторов доступа пользовательских устройств методом формирования и обработки цифровых отпечатков устройств при дистанционном предоставлении банковских и финансовых услуг.

Под цифровым отпечатком в документе понимается идентификатор, сформированный из значений параметров устройства и позволяющий его идентифицировать при получении пользователем банковских и финансовых услуг.

Документом закреплены, в частности, алгоритм формирования цифрового отпечатка, рекомендации по хранению цифрового отпечатка, а также рекомендации по его применению.

Цифровой отпечаток устройства формируется в целях: выполнения мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента; выявления цепочек связанных операций по переводу денежных средств, совершенных без согласия клиента; выявления устройств, неоднократно задействованных при реализации компьютерных атак/инцидентов; использования в качестве фактора аутентификации.

Стандарт рекомендован к использованию при совершении банковских и финансовых операций кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов РФ

   

Приказ Минприроды России N 547, Роснедр N 04 от 23.08.2022
«Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72942.

 

В частности, уточнены сроки представления пользователями недр первичной и интерпретированной геологической информации о недрах в указанные фонды.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Расширен перечень сведений, которые включаются в состав информации о заключенных, измененных и расторгнутых (прекращенных) специальных инвестиционных контрактах

   

Постановление Правительства РФ от 08.04.2023 N 569
«О внесении изменений в требования к структуре, содержанию и порядку подготовки сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными инвестиционными контрактами»

 

В том числе поправками предусмотрено включение следующих сведений: общий объем уплаченных налогов, сборов, страховых взносов и таможенных пошлин, а также общее количество рабочих мест, созданных в ходе реализации инвестиционных проектов по специальным инвестиционным контрактам в отчетный период и в период с даты начала реализации специальных инвестиционных контрактов до окончания отчетного периода (включительно).

Также дополнены сведения, включаемые в состав информации о результатах реализации инвестиционных проектов.

ТРАНСПОРТ

Утверждено новое Положение о капитане морского порта

   

Приказ Минтранса России от 09.11.2022 N 447
«Об утверждении Положения о капитане морского порта»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2023 N 72954.

 

Определяются функции, полномочия, права и ответственность капитана морского порта, а также требования к нему, включая требования к его знаниям и навыкам, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса от 17.02.2014 N 39.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением отдельного положения, для которого установлен иной срок его вступления в силу.

СТРАХОВАНИЕ

Банк России обновил порядок приведения в соответствие уставного капитала и величины собственных средств страховщиков

   

Указание Банка России от 29.09.2022 N 6275-У
«О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) страховой организации»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72869.

 

Если величина собственных средств (капитала) оказывается ниже размера оплаченного уставного капитала, определенного уставом, страховая организация должна увеличить величину собственных средств (капитала) до размера уставного капитала, а в случае невозможности ее увеличения — уменьшить размер уставного капитала до величины собственных средств (капитала) с соблюдением требований к минимальному размеру уставного капитала страховой организации.

Установлены срок и порядок действий по приведению в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала).

Признано утратившим силу Указание Банка России от 12 сентября 2018 года N 4901-У.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлены формы направления сведений, информации и документов, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

   

Приказ Минобрнауки России от 06.02.2023 N 108
«Об утверждении форм направления сведений, информации и документов, указанных в пункте 3 Положения о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327, требований к заполнению и направлению указанных форм»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2023 N 72958.

 

Указанное Положение утверждено постановлением Правительства от 12 апреля 2013 г. N 327.

Также настоящим документом утверждены требования к заполнению и направлению новых форм.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минобрнауки от 25 сентября 2020 г. N 1234.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Призывные повестки, направленные через портал Госуслуг или заказными письмами, предлагается приравнять к повесткам, полученным лично в руки или от работодателя

   

Проект Федерального закона N 361804-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») (текст ко второму чтению)

 

Повестка в электронной форме считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе. Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и получившим повестку военного комиссариата, со дня, когда такая повестка считается врученной, в качестве временной меры, направленной на обеспечение их явки по повестке, запрещается выезд из Российской Федерации. Неявка без уважительной причины по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде:

запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;

запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;

приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами и запрета на их регистрацию;

отказа в заключении кредитного договора, договора займа.

Решение о принятии указанных временных мер формируется в Реестре воинского учета в автоматическом режиме и направляется гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг, а также заинтересованным федеральным органам исполнительной власти.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Оповещение граждан об этом будет осуществляться автоматически через Реестр воинского учета с использованием портала Госуслуг. При этом гражданам будет обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при их личной явке в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета на портале Госуслуг. Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости, могут направляться повестки, в том числе в электронной форме, для сверки имеющихся сведений, а также для получения документов воинского учета.

* * *

от 11 апреля 2023 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Роскомнадзор информирует о порядке выдачи разрешения на применение франкировальных машин

   

Информационное сообщение Роскомнадзора от 31.03.2023
«О порядке предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин»

 

Сообщается, в частности, что указанная государственная услуга осуществляется в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Роскомнадзора от 17 июня 2019 года N 189.

Особенности осуществления процедур, связанных с подачей, приемом и рассмотрением заявлений на выдачу (переоформление, аннулирование) разрешений на применение франкировальных машин (оптимизированные стандарты) размещены на официальном сайте Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/communication/licensing-activity/p231/). С информацией о порядке предоставления государственной услуги по выдаче разрешений, в том числе через ЕПГУ, также можно ознакомиться в разделе «Портал заявителей» официального сайта Роскомнадзора (https://service.rkn.gov.ru/permit/franking). Информация о моделях франкировальных машинах, разрешения на применение которых выданы в установленном порядке, размещается на официальном сайте Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/docs/Modeli_FM.pdf).

Информационное сообщение Роскомнадзора N 1-фм от 30.03.2017 «О порядке предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин в связи с вступлением в силу приказа Минкомсвязи России от 8 августа 2016 года N 368 «Об утверждении Порядка применения франкировальных машин» отменено (признано недействующим).

Президент РФ поручил оказать дополнительную поддержку организациям туристической отрасли Республики Крым и г. Севастополя

   

«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя»
(утв. Президентом РФ 08.04.2023 N Пр-703)

 

Правительству РФ также поручено обеспечить направление на цели развития туристической инфраструктуры средств, полученных в результате уплаты добровольных взносов в федеральный бюджет при совершении сделок по отчуждению активов иностранных резидентов, связанных с недружественными государствами, в части взносов, рассчитанных от сумм сделок, представляемых на заседаниях подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций Минэкономразвития России.

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий ряд ограничений на продажу электронных сигарет

   

Проект Федерального закона N 332229-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

Документом, в частности, предлагается установить:

запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и составными частями для них на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, а также с использованием автоматов;

запрет на выпуск в обращение никотинсодержащей продукции с добавлением ароматизаторов и добавок, усиливающих никотиновую зависимость, в целях снижения ее привлекательности для несовершеннолетних.

Кроме этого, планируется закрепить минимальную цену на никотинсодержащую продукцию, а также установить запрет открытой выкладки и демонстрации устройств для ее потребления в торговом объекте в целях ограничения доступа детей к информации о такой продукции.

Помимо прочего, законопроект предусматривает внесение изменений в федеральные законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым органы государственной власти будут принимать меры по защите детей от рекламы устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

С 1 ноября 2023 года по 31 июля 2026 года предлагается провести эксперимент по реализации российского вина по договору розничной купли-продажи, заключаемому между продавцом и потребителем дистанционным способом с использованием специализированного сайта АО «Почта России» в сети «Интернет»

   

Проект Федерального закона N 332027-8 «О проведении эксперимента по осуществлению розничной продажи вина, крепленого вина, игристого вина, произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, с использованием специализированного сайта акционерного общества «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

Согласно законопроекту, розничная продажа российского вина будет производиться лицами, имеющими лицензию на осуществление вида деятельности по производству, хранению и поставке произведенной алкогольной продукции или лицензию на осуществление вида деятельности по производству, хранению, поставке и розничной продаже произведенной сельскохозяйственным товаропроизводителем винодельческой продукции, без получения дополнительной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

АО «Почта России» будет осуществлять хранение российского вина, находящегося в собственности продавцов, без получения лицензии на хранение такой продукции.

В рамках проведения эксперимента доставка и передача потребителю приобретаемого российского вина будет осуществляться в Москве и в Московской области.

Законопроектом определены порядок участия продавцов и АО «Почта России» в эксперименте, а также их функции и обязанности.

Формирование и ведение перечня продавцов, участвующих в эксперименте, возлагается на Минсельхоз России с учетом порядка подачи заявок на включение в перечень продавцов, участвующих в эксперименте, а также критериев отбора продавцов, участвующих в эксперименте, который будет утверждаться Правительством РФ.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Даны разъяснения по вопросу образования лесного участка под линейным объектом, права на который возникли до 01.01.2016 и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости

   

<Письмо> Минприроды России от 01.02.2023 N 04-16-42/3630
«О предоставлении позиции по вопросу образования лесного участка в целях размещения линейного объекта»

 

Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» определено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, зарегистрированы в ЕГРН и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется.

На основании положений пункта 2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом согласно пункту 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков для строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Вместе с тем пунктом 2.1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ установлено, что образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории. Какие-либо исключения из указанного правила Земельным кодексом РФ не предусмотрены.

Таким образом, по мнению Минприроды, образование лесного участка в целях предоставления для осуществления использования лесов для реконструкции и эксплуатации линейного объекта в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса РФ, на котором расположен указанный объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, необходимо осуществлять в соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса РФ на основании утвержденного проекта межевания территории.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 года устанавливается профессиональный стандарт «Работник по техническому обслуживанию и ремонтам металлургических кранов, специального и подвесного оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 104н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по техническому обслуживанию и ремонтам металлургических кранов, специального и подвесного оборудования на предприятиях горно-металлургического комплекса»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72881.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение устойчивой, безаварийной работы и увеличения межремонтного периода эксплуатации металлургических кранов, их узлов и механизмов.

Предусматриваются в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Матрос»

   

Приказ Минтруда России от 01.03.2023 N 122н
«Об утверждении профессионального стандарта «Матрос»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72909.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является несение ходовых навигационных и стояночных вахт и выполнение работ в составе палубной команды на судах морского и внутреннего водного транспорта.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2019 г. N 763н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Предлагается утвердить обновленный Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение

   

Проект Приказа Минпросвещения России «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение»

 

Предполагается, что новый перечень будет подлежать применению с 1 сентября 2023 года.

Планируется признать утратившими силу приказ Минобрнауки от 2 июля 2013 г. N 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» и изменяющие его акты.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Минфин информирует о возможности подачи на портале госуслуг сведений информационной открытости участником отбора исполнителей государственных и муниципальных услуг в социальной сфере

   

<Письмо> Минфина России от 02.03.2023 N 02-18-08/17359
<О соблюдении требований о размещении участником отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на официальном сайте информации, соответствующей первому (базовому) или второму (расширенному) или третьему (полному) уровням информационной открытости>

 

Доступ к услуге осуществляется по прямой ссылке https://www.gosuslugi.ru/611302/1/form, а также по ключевым словам в поиске на портале «информационная открытость», «bus.gov».

При проведении отборов исполнителей услуг, осуществляемых способами, предусмотренными частью 2 статьи 8 Закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», учитывается наличие технической возможности публикации информации об открытости на сайте www.bus.gov.ru с использованием портала госуслуг и обеспечивается проверка выполнения дополнительного требования, установленного постановлением Правительства от 05.11.2020 N 1789, участниками отбора.

В Госдуму внесен законопроект о пенсионном обеспечении выпускников школ, получавших пенсию по случаю потери кормильца, назначенную в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1

   

Проект Федерального закона N 332020-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

 

Ранее Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ для детей, а также братьев, сестер и внуков, не имеющих трудоспособных родителей, достигших возраста 18 лет и завершивших обучение по программам основного общего или среднего общего образования, было сохранено право на получение пенсии по потере кормильца на период до 1 сентября года, в котором завершено обучение.

Настоящим законопроектом аналогичное положение предлагается закрепить в Законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1, регламентирующем вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу и службу в некоторых правоохранительных органах.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся налогообложения при заборе воды в целях водоснабжения населения и иных целях

   

<Письмо> ФНС России от 25.05.2022 N 3-0-06/0002@
«О применении налоговой ставки по водному налогу»

 

Сообщается, что в случае осуществления на основании одного разрешительного документа забора воды для использования в нескольких целях, для которых установлены различные налоговые ставки, следует вести раздельный учет забранной воды. В противном случае весь объем забранной воды будет облагаться по повышенным ставкам, установленным пунктами 1 и 1.1 статьи 333.12 НК РФ.

Также, в частности, указано, что квалифицирующим признаком для применения пониженной ставки водного налога является целевое использование забранной воды — водоснабжение населения, на основании соответствующих договоров и (или) иных обосновывающих (подтверждающих) документов.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Принято решение о субсидировании НИОКР в целях создания отечественных лекарственных препаратов, замещающих зарубежные аналоги

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 529
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации»

 

К НИОКР, выполняемым в рамках инновационных проектов, отнесена в том числе разработка лекарственного средства, включая доклинические исследования, разработка технологий производства фармацевтических субстанций, разработка составов и технологий производства лекарственных препаратов, а также проведение иных работ и мероприятий, необходимых для получения регистрационного удостоверения лекарственного препарата.

При этом инновационным признается проект, направленный на создание замещающего лекарственного препарата, включающий в себя проведение необходимых для регистрации клинических исследований и получение регистрационного удостоверения.

Максимальный размер субсидии для разработки биологического лекарственного препарата установлен в размере 100 млн. рублей, для разработки иного лекарственного препарата — 50 млн. рублей.

Максимальный срок реализации инновационного проекта, в рамках которого разрабатывается биологический лекарственный препарат, составляет 4 года, для иного лекарственного препарата — 2 года.

Средства субсидии могут покрывать до 100% затрат на проведение НИОКР.

Ко второму чтению подготовлен законопроект, которым иностранными инвесторами в стратегические хозяйственные общества признаются граждане РФ, имеющие вид на жительство в другой стране

   

Проект Федерального закона N 260065-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства») (текст ко второму чтению)

 

Законопроект, согласовывающий с нормами ГК РФ положения о правовых последствиях недействительности ничтожных сделок, совершенных в рамках осуществления иностранных инвестиций в организации, чья деятельность имеет стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства, дополнен соответствующими положениями.

Согласно внесенным дополнениям иностранными инвесторами признаются также российские граждане, получившие вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Кроме этого, изменениями уточняется порядок взыскания в доход Российской Федерации имущества недобросовестного иностранного инвестора при применении судом последствий недействительности ничтожной сделки.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

До 01.01.2024 включительно определены особенности деятельности кредитных учреждений на территориях новых регионов

   

Приказ Банка России от 06.04.2023 N ОД-659
«Об установлении особенностей деятельности кредитных учреждений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

 

Зарегистрированным на территориях новых субъектов РФ кредитным учреждениям, которые являются филиалами банка, зарегистрированного на территории Республики Южная Осетия, при проведении наличных расчетов и ведении бухгалтерского учета предписано руководствоваться требованиями законодательства ДНР и ЛНР, нормативных правовых актов Запорожской и Херсонской областей.

Предлагается продлить срок обращения физлиц, ИП и субъектов МСП к кредиторам за предоставлением «кредитных каникул»

   

Проект Федерального закона N 87705-8 «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» (текст к третьему чтению)

 

Продлен до 31 декабря 2023 года срок, в течение которого указанные лица вправе обратиться с требованием о предоставлении «кредитных каникул» в отношении кредитного договора, заключенного до 1 марта 2022 года (сейчас данный срок ограничен датой 31 марта 2023 года).

Первоначально законопроект N 87705-8 предусматривал увеличение максимального размера микрозаймов с 5 до 7 млн рублей. Теперь его текст полностью изменен, в нем идет речь только о продлении «кредитных каникул».

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Минпросвещения информирует о необходимости представить в срок до 12 мая 2023 г. информацию по форме «Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей программы среднего профессионального образования, за 2022/2023 уч.г. (форма N СПО-Мониторинг)»

   

<Письмо> Минпросвещения России от 31.03.2023 N ДГ-582/05
«О предоставлении сведений по форме N СПО-Мониторинг»

 

Документы, регламентирующие проведение мониторинга качества подготовки кадров в 2023 году, размещены в личном кабинете на сайте https://stat.ficto.ru.

По вопросам предоставления сведений необходимо обращаться по телефону +7 (495) 009-65-65 (многоканальный) с 10:00 до 18:00 по московскому времени либо по адресу электронной почты stat_spo@ficto.ru.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В рамках программы промышленной ипотеки льготный кредит можно получить не только в целях приобретения, но и на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов недвижимости для промышленного производства

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 526
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2022 г. N 1570″

 

Одновременно установлен ряд условий, в частности:

для строящихся, модернизируемых и реконструируемых объектов установлен норматив стоимости 1 кв. м — не более 90 тыс. рублей;

для приобретаемой недвижимости — не более 75 тыс. рублей в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге и не более 50 тыс. рублей — в других субъектах РФ.

Процентная ставка по льготному кредиту не изменилась и составляет 3 процента годовых для технологических компаний и 5 процентов годовых для иных заемщиков. Максимальная сумма кредита 500 млн. рублей.

ТРАНСПОРТ

Ространснадзором подготовлено руководство по соблюдению обязательных требований норм режима труда и отдыха водителей

   

«Руководство по соблюдению обязательных требований норм режима труда и отдыха водителей (в части времени управления транспортным средством и времени отдыха)»
(утв. Ространснадзором 03.04.2023)

 

Документ разработан в целях предупреждения нарушений обязательных требований норм режима труда и отдыха водителей при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.

Представлены способы соблюдения обязательных требований, примеры их соблюдения и примеры нарушений.

Руководство применяется перевозчиками на добровольной основе.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Внесены уточнения в порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр

   

Приказ Минприроды России N 901, Роснедр N 09 от 21.12.2022
«О внесении изменений в Порядок предоставления права пользования участками недр для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на участке недр, не включенном в перечень участков недр для геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения и участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 28 октября 2021 г. N 802/20″
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72933.

 

В частности, скорректированы критерии к предоставляемым участкам недр, уточнен порядок рассмотрения Роснедрами поступивших заявок, в новой редакции изложены отдельные положения раздела «Предельные количество, размеры и характеристики участков недр, предоставляемых в пользование на одного заявителя в течение календарного года».

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок формирования и размещения на официальном сайте Роскомнадзора перечня иностранных мессенджеров

   

Приказ Роскомнадзора от 21.02.2023 N 22
«Об утверждении Порядка формирования и размещения на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, указанных в части 8 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72921.

 

Реализованы поправки в Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации, внесенные Законом от 29.12.2022 N 584-ФЗ.

Перечень информационных систем и (или) программ для ЭВМ, указанных в части 8 статьи 10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», формируется Роскомнадзором в электронном виде.

Формирование Перечня осуществляется на основании результатов анализа общедоступной информации, размещаемой в открытых источниках, в том числе в сети «Интернет».

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования и программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 528
«Об утверждении особенностей приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2023 году»

 

Указанные особенности распространяются на граждан РФ, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.

Кроме этого, документом определены особенности приема на обучение в российские вузы лиц, признанных гражданами РФ в связи с принятием в ее состав новых субъектов, а также лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами РФ.

Предусмотрено, в частности, что вступительные испытания для указанных лиц будут проходить в порядке, определяемом образовательной организацией.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд обязал законодателей субъектов РФ устранить пробелы в вопросе возбуждения дел об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

   

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2023 N 15-П
«По делу о проверке конституционности абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзацев первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», абзаца второго части 6 статьи 28.3 и предложения второго части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также пункта 1 части 3 статьи 16.5 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в связи с жалобой гражданина П.Н. Лакина»

 

Пункт 1 части 3 статьи 16.5 КоАП Москвы не соответствует Конституции РФ, поскольку он в течение длительного времени не определяет должностных лиц, которые могут возбуждать дела (составлять протоколы) об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 «Нарушение тишины и покоя граждан в Москве» КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан, не обеспечивая тем самым надлежащего механизма привлечения их к административной ответственности за данное правонарушение.

В отсутствие заключенного между МВД России и Правительством Москвы соглашения о передаче полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 КоАП Москвы, КоАП Москвы порождает соответствующий пробел, который подрывает законные ожидания граждан относительно того, что установленные законодателем меры административной ответственности будут надлежащим образом применяться.

Законодателю города Москвы и законодателям иных субъектов РФ (в случае аналогичного регулирования рассмотренного вопроса в иных регионах) надлежит внести в свои акты необходимые изменения.

Впредь до внесения таких изменений протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.13 КоАП Москвы, в отношении совершеннолетних граждан уполномочены составлять должностные лица Объединения административно-технических инспекций города Москвы. При этом должностные лица органов внутренних дел (полиции) обязаны оказывать содействие в привлечении к административной ответственности виновных в совершении указанных административных правонарушений и при отсутствии соответствующего соглашения между МВД России и Правительством Москвы.

Кроме этого, Конституционным Судом в настоящем Постановлении дана оценка признанным соответствующими Конституции РФ положениям абзаца девятого пункта 2 статьи 1, абзаца первого и второго пункта 1 и предложения первого пункта 2 статьи 21, пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предложения второго части 1 статьи 28.4 КоАП РФ.

* * *

от 10 апреля 2023 года

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые правила ведения судовых документов

   

Приказ Минтранса России от 23.11.2022 N 466
«Об установлении правил ведения судовых документов»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72927.

 

Устанавливается порядок ведения судового журнала, машинного журнала (для судов с механическим двигателем) и санитарного журнала.

Признается утратившим силу приказ Минтранса от 10.05.2011 N 133 «Об утверждении правил ведения журналов судов».

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлен порядок обеспечения граждан медицинскими изделиями с функцией дистанционной передачи данных в рамках пилотного проекта «Персональные медицинские помощники»

   

Приказ Минздрава России от 01.03.2023 N 91н
«Об утверждении порядка обеспечения граждан медицинскими изделиями с функцией дистанционной передачи данных, порядка использования медицинских изделий с функцией дистанционной передачи данных гражданами, включая вопросы сохранности указанных изделий, порядка обслуживания медицинских изделий с функцией дистанционной передачи данных и их поверки, включая типовую форму гражданско-правового договора, заключаемого медицинской организацией с гражданином в целях передачи в пользование медицинских изделий с функцией дистанционной передачи данных»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72936.

 

Обеспечение данными медицинскими изделиями осуществляется на основании решения о назначении пациенту дистанционного наблюдения за состоянием здоровья и о передаче медицинского изделия, принятого лечащим врачом медицинской организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением, в соответствии с медицинскими показаниями.

Утверждена типовая форма гражданско-правового договора, заключаемого медицинской организацией с гражданином в целях передачи в пользование медицинских изделий, а также установлен порядок использования таких изделий.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Уточнены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы ГПС

   

Приказ МЧС России от 10.03.2023 N 206
«О внесении изменений в приказ МЧС России от 2 августа 2021 г. N 509 «О размерах месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72913.

 

В частности, закреплены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым штатным должностям сотрудников ФПС ГПС специализированного спасательного центра.

Предусмотрено, что выплаты, предусмотренные настоящим приказом, производятся с 1 апреля 2023 г.

* * *

от 8 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Продлены сроки действия поверок бортовых устройств системы «Платон»

   

Постановление Правительства РФ от 06.04.2023 N 551
«О внесении изменения в приложение N 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353″

 

Сроки действия поверок в отношении находящихся в эксплуатации и введенных в эксплуатацию до 31 декабря 2023 г. бортовых устройств продлеваются на 24 месяца со дня, следующего за днем окончания указанных сроков.

Внесение изменений в сведения ФГИС «АРШИН» в части, касающейся указанного продления сроков, не требуется.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширен перечень госуслуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в МФЦ федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов

   

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 544
«О внесении изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов»

 

В перечень включена услуга по оформлению персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, предоставляемая Минцифры.

Скорректирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

   

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 547
«О внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

 

Из перечня исключен Приказ Минприроды России от 12 июля 2017 г. N 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды».

Расширены функции Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 560
«О внесении изменений в пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов»

 

Закреплено, в частности, что Комиссия рассматривает: неурегулированные разногласия по проекту перечня налоговых расходов или предложениям о внесении изменений в перечень; неурегулированные разногласия по проектам методик оценки эффективности налоговых расходов; результаты оценки налоговых расходов.

Расширены функции Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 561
«О внесении изменений в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации»

 

Министерство определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства пищевой продукции микробиологического и биотехнологического происхождения, ферментных препаратов, разрешенных для применения при производстве пищевой продукции, а также кормовых добавок.

Установлена новая процедура предоставления гражданам или юрлицам земельных участков в границах полосы отвода автодороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса

   

Приказ Росавтодора от 20.10.2022 N 144
«Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72934.

 

Предусмотрены, в том числе: круг заявителей при предоставлении Росавтодором данной госуслуги; максимальный срок ее предоставления; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.

Предоставление госуслуги осуществляется без взимания госпошлины или иной платы.

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам встречи с ветеранами, жителями блокадного Ленинграда и представителями общественных патриотических объединений, состоявшейся 18 января 2023 года

   

«Перечень поручений по итогам встречи с ветеранами, жителями блокадного Ленинграда и представителями патриотических объединений»
(утв. Президентом РФ 06.04.2023 N Пр-690)

 

В частности, Правительству поручено подготовить совместно с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи «Движение первых» и представить предложения по привлечению ветеранов, в том числе бывших педагогических работников, к воспитательной работе с лицами, обучающимися по образовательным программам основного общего, среднего общего образования и основным профессиональным образовательным программам, а также к участию в реализации дополнительных общеобразовательных программ.

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам состоявшейся 25 января 2023 года встречи с учащимися вузов по случаю Дня российского студенчества

   

«Перечень поручений по итогам встречи со студентами вузов»
(утв. Президентом РФ 06.04.2023 N Пр-683)

 

В числе прочего Правительству предложено принять дополнительные меры по вовлечению школьников и студентов в научно-технологическую деятельность организаций — участников инновационных научно-технологических центров, а также по информационному сопровождению мероприятий, проводимых такими организациями для школьников и студентов.

Предусмотрен перенос празднования Дня молодежи с 27 июня на последнюю субботу июня.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Инженер-экономист водного транспорта»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 102н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер-экономист водного транспорта»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72855.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является инженерно-экономическое обеспечение деятельности на водном транспорте.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 февраля 2019 г. N 97н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 года устанавливается новый профстандарт «Газовщик коксовых печей»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 103н
«Об утверждении профессионального стандарта «Газовщик коксовых печей»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72856.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение установленного режима обогрева коксовых печей.

Устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 11.12.2014 N 1005н.

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Кислотчик»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 106н
«Об утверждении профессионального стандарта «Кислотчик»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72885.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является ведение процесса приготовления кислоты и растворимого основания для производства целлюлозы и полуцеллюлозы.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 25 декабря 2014 г. N 1136н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор установок по регенерации сульфатных щелоков»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 108н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор установок по регенерации сульфатных щелоков»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72858.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является регенерация сульфатных щелоков и известкового шлама для целлюлозно-бумажного производства.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1097н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый профстандарт «Аппаратчик производства двуокиси хлора»

   

Приказ Минтруда России от 28.02.2023 N 109н
«Об утверждении профессионального стандарта «Аппаратчик производства двуокиси хлора»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72859.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности — получение двуокиси хлора для технологических процессов химического производства.

Устанавливаются требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда от 26.12.2014 N 1180н.

Рассмотрен вопрос о нормах бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения

   

<Письмо> Минздрава России от 17.03.2023 N 31-1/3024349-199
<О правовом регулировании при установлении норм бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и принадлежностей работникам учреждений здравоохранения>

 

Сообщается, что в связи с отменой приказа Минздрава СССР от 15.09.1988 N 710 по указанному вопросу необходимо руководствоваться приказом Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65 «О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Уточнено Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения

   

Постановление Правительства РФ от 04.04.2023 N 538
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Поправки касаются порядка обеспечения процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учета сведений о таких гражданах в Единой информационной системе.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Дополнен Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи

   

Приказ Минфина России от 12.01.2023 N 3н
«О внесении изменений в Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 14н»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72931.

 

Внесены поправки в целях применения операторами электронного документооборота, обеспечивающими обмен документами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и соответствующими требованиям, аналогичным требованиям, установленным в соответствии со статьей 169 НК РФ, электронной подписи, созданной с использованием средств электронной подписи для автоматического создания в информационной системе оператора электронного документооборота, квалифицированный сертификат которой содержит указание только на оператора электронного документооборота в качестве владельца данного сертификата.

В целях определения размера страхового тарифа на «травматизм» подать документы для подтверждения ОВЭД необходимо до 17 апреля 2023 года включительно

   

<Информация> СФР
«Работодателям: подтвердить основной вид экономической деятельности можно до 17 апреля включительно»

 

Сведения представляются по итогам деятельности за предыдущий год. Если организация зарегистрирована в текущем году, то подтверждать основной вид деятельности не требуется.

Для подтверждения ОВЭД необходимо направить заявление по новой форме, справку-подтверждение, а также копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за 2022 год (кроме страхователей субъектов малого предпринимательства).

Предлагается освободить туроператоров от НДС в отношении реализации турпродуктов в сфере внутреннего и въездного туризма

   

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

 

Согласно проекту организации смогут применять данную льготу в период с 1 января 2023 года по 30 июня 2027 года включительно.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнен Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов

   

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 546
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972 и признании утратившим силу подпункта «г» пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 1998 г. N 972, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. N 1136″

 

В частности: исключены положения о распределении выручки от реализации переработанных возвратных отходов драгоценных металлов; уточнен вид отходов, подлежащих специальному учету при осуществлении аффинажа драгоценных металлов; предусмотрено, что Федеральной пробирной палатой утверждаются структура и формат представления в электронном виде металлургического баланса драгоценных металлов.

Актуализирован порядок предоставления в 2019 — 2024 годах субсидий Фонду развития территорий на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда

   

Постановление Правительства РФ от 06.04.2023 N 554
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 278″

 

Также предусмотрено изменение размера предоставляемой Фонду субсидии в виде имущественных взносов Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 года.

Уточнены требования, которые должны выполняться при размещении средств Фонда национального благосостояния на депозитах в государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 555
«О внесении изменений в пункт 12 Требований к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния»

 

Скорректированы периодичность и размер ставки уплаты процентов от размещения средств.

Предусмотрены дополнительные требования к раскрытию аудиторской организацией, сведения о которой внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, информации о своей деятельности на своем сайте

   

Указание Банка России от 04.10.2022 N 6291-У
«Об установлении дополнительных требований к перечню и срокам раскрытия аудиторской организацией, сведения о которой внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке, информации о своей деятельности на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к форме раскрытия такой информации и требований к перечню и форме раскрытия информации аудиторской организацией»
Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2023 N 72849.

 

Определяется перечень информации, подлежащей раскрытию, включая сведения о самой аудиторской организации, о работающих в ней аудиторах, об аудируемых лицах, об оказании услуг на территории иностранных государств, а также требования к форме и срокам раскрытия таких сведений.

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Казначейством разъяснены некоторые вопросы, касающиеся принятия в 2023 году бюджетных обязательств и установления размеров авансовых платежей по госконтрактам

   

<Письмо> Казначейства России от 04.04.2023 N 07-04-05/14-8956
<О постановлениях Правительства РФ об исполнении федерального бюджета>

 

Сообщается, в частности, об общих сроках принятия бюджетных обязательств и исключениях, предусмотренных в отношении ряда закупок; об особенностях установления размеров авансовых платежей; о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих из государственных (муниципальных) контрактов.

Минфином подготовлена сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета

   

<Информация> Минфина России
«Сопоставительная таблица кодов классификации расходов федерального бюджета, применяемых в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году»

 

Таблица содержит коды классификации расходов федерального бюджета, применяемые в 2022 году, к кодам классификации расходов федерального бюджета, применяемым в 2023 году.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 1 апреля 2023 года вступило в силу новое Положение о Комитете финансового надзора Банка России

   

Положение Банка России от 06.04.2023 N КФН-2023
«О Комитете финансового надзора Банка России»
(утв. решением Совета директоров Банка России, протокол от 28.03.2023 N ПСД-13)

 

Комитет является действующим на постоянной основе органом, через который Банк России осуществляет регулирующие, контрольные и надзорные функции в сфере финансовых рынков, установленные Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.

Установлены особенности формирования резервов на возможные потери по ипотечным жилищным ссудам, предоставленным с 15 марта 2023 года

   

Указание Банка России от 15.03.2023 N 6377-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности»
Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2023 N 72915.

 

Указанием предусматривается увеличение размера формируемых после уменьшения на величину обеспечения резервов по указанным ипотечным жилищным ссудам (кроме военной ипотеки) в зависимости от полной стоимости потребительского кредита (займа) с учетом величины индикатора, скорректированного на установленный размер рыночной процентной ставки.

Максимальный размер такого резерва не может составлять более 100%.

Резервы на возможные потери с учетом новых требований формируются с 30 мая 2023 года.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Уточнены требования к гарантирующим поставщикам в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей электрической энергии (мощности)

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 557
«О внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии по вопросам качества обслуживания потребителей электрической энергии»

 

Закрепляется перечень информации, которую гарантирующий поставщик ежегодно, с 2024 года публикует на своем официальном сайте. Расширяются возможные каналы коммуникации с потребителями.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

С 1 сентября 2023 года уточняются требования по обеспечению безопасности объектов железнодорожного транспорта

   

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 545
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Поправками в том числе конкретизированы термины, а также принимаемые субъектом транспортной инфраструктуры меры по защите объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, являющихся пассажирскими остановочными железнодорожными пунктами, в границах Московских центральных диаметров.

СТРАХОВАНИЕ

Установлена типовая форма договора о взаимодействии АСВ с аккредитованным банком по вопросам подготовки к проведению выплаты гарантийного возмещения

   

«Договор о взаимодействии с аккредитованным банком по вопросам подготовки к проведению выплаты гарантийного возмещения»
(утв. решением Правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 30.03.2023, протокол N 25, раздел VII)

 

Договор заключается в целях заблаговременного создания и долгосрочного обеспечения условий для эффективной организации выплаты гарантийного возмещения, перевода гарантийного возмещения в другой негосударственный пенсионный фонд и уведомления участников, их правопреемников, уполномоченных вкладчиков фонда, в отношении которого наступил гарантийный случай, установленный Федеральным законом от 28.12.2022 N 555-ФЗ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в ряд классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов

   

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.04.2023 N 45
«О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378″

 

Новые позиции включены в классификатор особенностей перемещения товаров, классификатор льгот по уплате таможенных платежей, классификатор видов документов и сведений, классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В классификаторе видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в новой редакции изложен подраздел 2.4 «Акцизы».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Уточнен Порядок формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии

   

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.04.2023 N 46
«О едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии»

 

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Установлена форма свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя

   

Приказ Минстроя России от 23.01.2023 N 35/пр
«Об утверждении формы свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и г. Севастополя»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72892.

 

Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу приказа от 18 ноября 2015 г. N 857 «Об утверждении формы свидетельства о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в единый реестр участников свободной экономической зоны» с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 марта 2017 г. N 145 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам функционирования свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2024 года устанавливается порядок осуществления учета животных

   

Постановление Правительства РФ от 05.04.2023 N 550
«Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных»

 

Учет осуществляется безвозмездно специалистами в области ветеринарии путем представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии о животном (группе животных), маркированном в соответствии с ветеринарными правилами маркирования и учета животных, с присвоением уникального буквенно-цифрового идентификационного номера.

Утвержден перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных.

Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2022 N 221-ФЗ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 июня 2023 года устанавливается порядок рассмотрения обращения высшего исполнительного органа субъекта РФ об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы

   

Постановление Правительства РФ от 06.04.2023 N 552
«Об утверждении Правил рассмотрения обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы, а также предложений уполномоченного органа в сфере идентификации и аутентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы и об исключении регионального сегмента из состава единой биометрической системы»

 

Также предусмотрен порядок рассмотрения предложений уполномоченного органа в сфере идентификации и аутентификации физических лиц на основе биометрических персональных данных об образовании регионального сегмента в составе единой биометрической системы и об исключении регионального сегмента из состава единой биометрической системы.

Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 572-ФЗ.

Установлен срок представления в регистрирующий орган информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа, неснятой или непогашенной судимости

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 556
«О внесении изменения в Правила представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, иными государственными органами и организациями сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и иных сведений, установленных федеральными законами»

 

Реализован Федеральный закон от 11.06.2022 N 156-ФЗ.

Установлено, что представление МВД России в ФНС России информации о наличии у физического лица, осуществляющего виды предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта, перечень которых утвержден Правительством, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 ТК РФ, осуществляется в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения межведомственного запроса.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Дополнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области государственной поддержки инновационной деятельности

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 559
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2012 г. N 1172″

 

К полномочиям отнесены организация и проведение российских и международных конкурсов, фестивалей, форумов, выставок и иных мероприятий в целях поиска и поддержки лучших инновационных проектов, направленных на популяризацию инновационной деятельности, включая определение порядка их проведения, требований к представлению, критериев оценки проектов (работ), а также процедуры награждения победителей, призеров, дипломантов и лауреатов.

Разъяснены особенности государственной научной аттестации в новых регионах РФ в течение переходного периода

   

<Письмо> Минобрнауки России от 06.04.2023 N МН-3/3218
«О диссертационных советах»

 

Сообщается, что диссертационные советы, созданные на базе научных и образовательных организаций ДНР и ЛНР и действующие по состоянию на 18 марта 2023 года, продолжают функционировать до 31 декабря 2023 года. Процедура «перерегистрации» указанных диссертационных советов нормативными правовыми актами в сфере государственной научной аттестации не предусмотрена.

Поскольку с 1 января 2024 года деятельность действующих в новых субъектах РФ диссертационных советов будет прекращена, организациям следует заблаговременно обратиться в Минобрнауки России с ходатайством о создании диссертационного совета.

Отмечено, что случаи выявления фактов необоснованного отказа диссертационным советом, действующим до 31 декабря 2023 года, в приеме диссертации к рассмотрению будут учитываться при рассмотрении вопроса о создании диссертационных советов.

Разъяснен срок вступления в силу изменений в порядок формирования федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

   

<Письмо> Минпросвещения России от 07.04.2023 N 03-642
«О направлении информации»

 

Речь идет об изменениях, внесенных в приказ Минпросвещения России от 15 апреля 2022 г. N 243 приказом Минпросвещения России от 2 декабря 2022 г. N 1050.

Так, в частности, отмечено, что с 1 сентября 2023 года вступает в силу положение, согласно которому в федеральный перечень ЭОР включается также перечень ЭОР, используемых при реализации образовательных программ СПО, реализуемых на базе основного общего образования или интегрированных с образовательными программами основного общего и среднего общего образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Уточнен порядок формирования перечня спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта

   

Постановление Правительства РФ от 07.04.2023 N 558
«О внесении изменений в Правила формирования перечня спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

 

Пересмотрены критерии включения в перечень и исключения из него, процедура внесения изменений в перечень, порядок размещения на официальном сайте Минздрава проекта перечня или проекта внесения изменений в перечень.

До 31 декабря 2023 года к страховым медицинским организациям не будут применяться санкции за неопубликование на их официальных сайтах в сети «Интернет» информации о составе их учредителей (акционеров, участников) и руководителей

   

<Письмо> Минздрава России от 05.04.2023 N 31-1/И/2-5638, ФФОМС от 30.03.2023 N 00-10-30-3-06/4616
<О раскрытии информации страховыми медицинскими организациями в части состава учредителей и руководителей, а также в части финансовых результатов деятельности>

 

Кроме этого, в указанный период к страховым медицинским организациям не будут применяться санкции за неопубликование на их официальных сайтах информации о финансовых результатах деятельности.

Раскрытие такой информации установлено Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ и приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Обновлен Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны

   

Приказ Министра обороны РФ от 09.03.2023 N 111
«Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 06.04.2023 N 72902.

 

Новый приказ издан с целью совершенствования порядка выдачи удостоверений.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Министра обороны от 29.09.2017 N 595.

* * *

от 7 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

По 31 декабря 2023 года определены подходы к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери

   

Решение Совета директоров Банка России от 31.03.2023
«О подходах к учету кредитными организациями поручительств и независимых гарантий региональных гарантийных организаций при формировании резервов на возможные потери»

 

В соответствии с Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в целях формирования резервов на возможные потери при применении главы 6 Положения Банка России от 28.06.2017 N 590-П поручительства и независимые гарантии фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее — региональные гарантийные организации), соответствующих требованиям к региональным гарантийным организациям и их деятельности, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, при определенных условиях могут быть отнесены к обеспечению I либо II категории качества.

31 марта 2023 года Банк России принял решение о дифференциации поручительств (независимых гарантий) региональных гарантийных организаций по категориям качества обеспечения, учитываемого в целях минимизации размера формируемых резервов

   

<Информация> Банка России от 05.04.2023
«Банк России поддерживает развитие кредитования субъектов МСП под обеспечение поручительствами региональных гарантийных организаций»

 

В рамках требований пп. 6.3.4 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П поручительства региональных гарантийных организаций (далее — РГО) могут относиться только ко II категории качества обеспечения.

В соответствии с решением Совета директоров Банка России кредитным организациям предоставлена возможность относить к обеспечению I категории качества поручительства РГО, которые одновременно соответствуют следующим рангам, присвоенным АО «Корпорация «МСП»: ранг финансовой устойчивости присвоен на уровне «АА»; ранг эффективности деятельности присвоен на уровне «Е+» или «Е».

Поручительства РГО, имеющих ранг финансовой устойчивости «С», не смогут учитываться в целях минимизации формируемого резерва, за исключением поручительств, выданных до даты вступления в силу указанного решения.

Решение будет действовать до 31 декабря 2023 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Направлены разъяснения по вопросу сохранения медицинского стажа медицинскому персоналу специализированных домов ребенка в процессе перехода к единой ведомственной подчиненности

   

<Письмо> Минпросвещения России от 28.02.2023 N 07-1016
«О направлении информации»

 

Сообщается, что в рамках действующего законодательства вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников учреждений — специализированных Домов ребенка, которые являются медицинскими организациями, решается в соответствии с пунктом 18 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781 (далее — Список N 781).

Также положениями Списка N 781 урегулированы вопросы досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников организаций социального обслуживания, образованных в связи с реорганизацией специализированных домов ребенка (при передаче учреждений в систему социальной защиты населения) и предназначенных для помещения под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, от рождения до достижения 3 лет.

В случае если соответствующее учреждение изменяет организационно-правовую форму и (или) наименование, вопрос досрочного пенсионного обеспечения медицинских работников таких учреждений может быть рассмотрен через установление тождественности профессиональной деятельности в случае сохранения в переименованном учреждении прежнего характера деятельности.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС сообщает об организации работы с сообщениями налогоплательщиков о наличии у них объектов недвижимости и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения

   

<Письмо> ФНС России от 21.03.2023 N БС-4-21/3317@
«О мониторинге обработки сообщений, представленных в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Отмечено, в частности, что налоговые органы рассматривают поступившие сообщения в общеустановленные сроки в соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Налоговым органам поручено организовать еженедельный мониторинг поступления и динамики обработки таких сообщений; определить ответственные структурные подразделения, обеспечивающие своевременную обработку сообщений; завершить рассмотрение сообщений, полученных ранее 01.03.2023, в срок до 10.04.2023.

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 марта 2023 года

   

<Информация> Минэкономразвития России
«Сообщение о средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2023 года»

 

В информации приводятся средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.

Предлагается усовершенствовать подходы к налогообложению международных холдинговых компаний (МХК)

   

Проект Федерального закона N 330129-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Законопроектом, в частности:

двенадцатимесячный срок представления документов, необходимых для приобретения статуса МХК, предусматривается также для международных компаний, зарегистрированных в 2023 году;

освобождено от ответственности, предусмотренной статьей 129.6 НК РФ, контролирующее лицо иностранной организации, в порядке редомициляции которой зарегистрирована международная компания, в случае непредставления уведомления о КИК, если такая иностранная организация в соответствии с ее личным законом признается фактически прекратившей свою деятельность; освобождены от НДС операции по передаче МХК в собственность субъекта РФ (муниципального образования) имущества в соответствии с подпунктами 1 — 3 пункта 4 статьи 284.10 НК РФ;

для целей применения пониженных ставок по налогу на прибыль смягчены условия к выполнению требований, касающихся штата сотрудников и наличия офисных помещений, в течение первого налогового периода;

вводятся новые формы осуществления инвестиций для целей выполнения обязанности, установленной пунктом 4 статьи 284.10 НК РФ. При этом выбранную форму осуществления инвестиции необходимо будет согласовать с органом госвласти субъекта РФ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Уточнена информация о КБК, соответствующих закупкам, госконтракты по которым могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года

   

<Письмо> Минфина России от 01.04.2023 N 02-11-09/28913
<О направлении уточненной информации о кодах бюджетной классификации, соответствующих бюджетным обязательствам, предусмотренным в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496>

 

Речь идет о закупках товаров, работ, услуг, указанных в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496 (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2023 г. N 314).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Установлен порядок открытия банками мобильных офисов

   

Указание Банка России от 21.09.2022 N 6242-У
«О порядке открытия банками (их филиалами) мобильных офисов, порядке внесения сведений о них в Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также о перечне банковских операций, которые вправе осуществлять мобильный офис»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2023 N 72792.

 

Указанием также определен порядок внесения сведений о них в Книгу государственной регистрации кредитных организаций и закреплен перечень банковских операций, которые мобильный офис вправе осуществлять от имени банка.

В частности, установлено, что не допускается открытие мобильных офисов за пределами территории РФ, а также открытие мобильных офисов небанковскими кредитными организациями.

Мобильный офис банка (его филиала) вправе осуществлять в том числе такие операции, как привлечение денежных средств физических лиц во вклады, осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц по их банковским счетам, открытие и ведение банковских счетов физических лиц, купля-продажа иностранной валюты в наличной форме с физическими лицами (при условии, что такие операции указаны в выданной банку лицензии (положении о филиале банка)). Перечень банковских операций, право на осуществление которых предоставлено мобильному офису, не может состоять только из операции по купле-продаже иностранной валюты в наличной форме.

Настоящее указание вступает в силу с 1 октября 2023 года. Передвижные пункты кассовых операций банков (их филиалов), действующие на дату вступления Указания в силу, признаются с этой даты мобильными офисами.

Признаны утратившими силу Указание Банка России от 22 июля 2013 года N 3028-У «О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)» и изменяющие его акты.

Опубликован Реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг

   

<Информация> Банка России
«Реестр кредитных организаций, признанных Банком России значимыми на рынке платежных услуг»

 

В него включены 22 кредитные организации. С реестром можно ознакомиться на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» и в «Вестнике Банка России».

Кредитная организация признается значимой на рынке платежных услуг с даты опубликования указанного реестра в «Вестнике Банка России».

Перечень критериев для признания кредитной организации значимой на рынке платежных услуг утвержден Указанием Банка России от 6 ноября 2014 года N 3439-У.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения» изложена в новой редакции

   

Приказ Росстата от 31.03.2023 N 145
«О внесении изменений в приложение N 1 «Форма федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения», утвержденное приказом Росстата от 1 марта 2022 г. N 98″

 

Ее предоставляют государственные учреждения службы занятости населения, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения.

ТРАНСПОРТ

Установлены правила проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации в отношении морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река — море) плавания

   

Постановление Правительства РФ от 04.04.2023 N 542
«Об утверждении Правил проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и выдачи заключения по результатам ее проведения, Правил установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна, а также Правил отбора организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, приостановления и лишения полномочий таких организаций и требований к ним»

 

Проведение экспертизы ориентировочной стоимости и экспертизы цены осуществляется организациями, включенными в соответствующий перечень, размещаемый в открытом доступе на официальном сайте Минпромторга России в сети «Интернет». Перечень таких организаций формируется Минпромторгом России.

Утверждены правила установления платы за проведение проверки достоверности (экспертизы) обоснования ориентировочной стоимости строительства судна.

Также установлен порядок отбора организаций, осуществляющих экспертизу, и требования к ним.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

С 6 марта 2023 года не подлежат прослеживаемости на территории РФ некоторые виды товаров, произведенных на территории Республики Беларусь

   

<Письмо> ФНС России от 31.03.2023 N ЕА-4-15/3876@
<О национальной системе прослеживаемости>

 

Речь идет о товарах, классифицируемых следующими кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 8418 10 200 1, 8418 10 800 1, 8418 21 100 0, 8418 21 510 0, 8418 21 590 0, 8418 21 910 0, 8418 21 990 0, 8418 30 200 1, 8418 30 800 1, 8418 40 200 1, 8418 40 800 1 (бытовые холодильники).

Кроме того, остатки указанных товаров по состоянию на 06.03.2023, ввезенные на территорию РФ и не реализованные до указанной даты, автоматически исключаются из национальной системы прослеживаемости.

Даны разъяснения по вопросу контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок

   

<Информация> ФТС России от 06.04.2023
«О вопросах контроля и учета сделок, совершаемых при внешнеторговой деятельности и предусматривающих обмен товарами, услугами, работами и интеллектуальной собственностью, условиями которых предусмотрен вывоз товаров из Российской Федерации»

 

Сообщается, в частности, что согласно Распоряжению ФТС России от 26.03.2013 N 92-р «Об утверждении формы документа учета внешнеторговой бартерной сделки и порядка ее заполнения» учет внешнеторговых бартерных сделок осуществляет уполномоченный таможенный орган путем самостоятельного формирования документа учета внешнеторговой бартерной сделки на основании сведений, в том числе указанных в декларациях на товары. Для заполнения данного документа таможенный орган запрашивает в письменном виде у российских юридических и физических лиц документы, установленные Правилами осуществления контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1207.

Для осуществления контроля и учета внешнеторговых бартерных сделок у российских юридических и физических лиц могут быть запрошены только те документы, которые используются субъектами предпринимательской деятельности в том числе для учета своих хозяйственных операций в соответствии с правилами бухгалтерского учета и обычаями делового оборота.

Если заключенный договор (контракт) подпадает под требование Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И, то в разделе 6 документа учета внешнеторговой бартерной сделки таможенный орган отражает сведения о его постановке на учет в уполномоченном банке.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Даны разъяснения по вопросу расчета нормативов допустимых сбросов

   

<Письмо> Минприроды России от 05.12.2022 N 12-47/47512
«О расчете нормативов допустимых сбросов»

 

Сообщается, в частности, что нормативы допустимых сбросов (далее — НДС) рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и III категорий, в отношении всех высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), содержащихся в сбросах загрязняющих веществ водопользователя, вне зависимости от вида водного объекта, в который осуществляется сброс.

Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 утверждена Методика разработки НДС загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий

   

Приказ Минобрнауки России от 06.02.2023 N 107
«Об утверждении Порядка определения уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий, а также научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому уровню готовности технологий»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72887.

 

Порядок реализуется с использованием информационного ресурса единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.

Приказом закреплены, в частности, девять базовых уровней готовности разрабатываемых или разработанных технологий (далее — УГТ) с описанием их основных характеристик, этапы планируемых и (или) проводимых работ для каждого УГТ, а также базовый рубрикатор научных и (или) научно-технических результатов, соответствующих каждому этапу УГТ.

Документ утвержден во исполнение пункта 2 постановления Правительства от 27 мая 2022 г. N 959 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327″.

* * *

от 6 апреля 2023 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Скорректирован порядок применения дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций

   

Указ Президента РФ от 05.04.2023 N 247
«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 723 «О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций»

 

Поправка внесена в подпункт «з» пункта 1 Указа N 723, в соответствии с которой с 4 месяцев до 1 года увеличен срок оценки и продажи российскому юридическому лицу, соответствующему определенным Правительством критериям, доли участия, передача которой не была осуществлена иностранной стороне консорциума.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 31 декабря 2024 года планируется продлить упрощенный порядок госрегистрации лекарственных препаратов, утвержденный постановлением Правительства от 5 апреля 2022 года N 593

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 593 «Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера»

 

Постановление N 593 определяет особенности обращения лекарственных средств в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера.

Продление срока действия положения, согласно которому производителям лекарственных средств или организациям, осуществляющим ввоз лекарственных препаратов в РФ, не требуется представлять в Росздравнадзор протокол испытаний поступившего в течение года в гражданский оборот лекарственного препарата конкретного производителя, не планируется. В случае принятия проекта постановления срок его действия останется прежним — до 1 февраля 2024 года.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены дополнения в организацию процесса развития системы «Управление»

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 533
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088″

 

Система «Управление» обеспечивает формирование и обработку данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, данных официальной госстатистики и сведений, необходимых для принятия управленческих решений в сфере государственного управления.

Внесенными дополнениями определены функции проектного офиса Правительства РФ по организации процесса развития данной системы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

При принятии судом решения об изменении или расторжении договора купли-продажи транспортных средств, обремененного дополнительными обязательствами для покупателя, должны быть учтены не только интересы покупателя, но и законные интересы продавца при отсутствии с его стороны злоупотреблений правом сильной стороны

   

Постановление Конституционного Суда РФ от 03.04.2023 N 14-П
«По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 статьи 428 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина К.В. Матюшова»

 

Конституционный Суд РФ признал пункты 2 и 3 статьи 428 ГК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что для целей обеспечения пропорциональности взыскания части предоставленной продавцом скидки тому объему выплат, которые покупатель не произвел или которые были ему возвращены по договорам потребительского кредита или страхования в силу их досрочного и одностороннего прекращения, надо исходить из наличия существенно затрудняющего согласование иного содержания отдельных условий договора явного неравенства переговорных возможностей продавца и покупателя, если они заключили договор розничной купли-продажи вещи, стоимость которой значительно превышает среднемесячный доход покупателя, с условием о возврате продавцу полученной скидки в полном объеме при досрочном и одностороннем прекращении на основании волеизъявления покупателя договоров потребительского кредита или страхования (на любом этапе их исполнения), которые связаны с таким договором, заключены покупателем с третьими лицами при посредничестве (содействии) продавца и условия которых для покупателя существенно хуже, чем могли бы быть при их заключении без участия продавца, если судом не будут установлены иные правомерные мотивы принятия покупателем обременительных условий.

О злоупотреблении правом может свидетельствовать создание продавцом видимости свободного выбора между вариантом приобретения товара «со скидкой» (но при необходимости приобретения на обременительных условиях иных товаров, работ, услуг) и вариантом приобретения товара «без скидки» по цене, превышающей рыночную, в то время как приобретение товара на рыночных условиях у этого продавца покупателю недоступно. Те же действия могут рассматриваться как способ навязать покупателю невыгодные условия посредством обусловленности приобретения товара обязательным приобретением услуг страховых или кредитных организаций, если вариант приобретения товара без этих услуг сопряжен с необходимостью принятия явно обременительных условий, на которых выбор такого варианта для среднего покупателя маловероятен.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ФНС направлены контрольные соотношения формы Уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов

   

Письмо ФНС России от 17.03.2023 N ЕА-4-15/3132@
«О контрольных соотношениях»

 

Форма Уведомления утверждена приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@.

Контрольные соотношения разработаны в целях снижения административной нагрузки налогоплательщиков, а также уменьшения ошибочных начислений по уведомлениям.

ФНС даны разъяснения по вопросу представления информации о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов

   

<Письмо> ФНС России от 24.03.2023 N СД-4-3/3570@
«О представлении налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов»

 

Сумма налога, удержанного из доходов иностранной организации, выплаченных в иностранной валюте, учитывается в совокупной обязанности не ранее 28 числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов. При этом сумма налога в рублях определяется по официальному курсу валют, установленному Банком России на эту дату.

На момент наступления срока представления налогового расчета (уведомления об исчисленных суммах налогов) налоговый агент не может определить итоговый размер налогового обязательства в рублях.

В указанной ситуации представление налоговым агентом налогового расчета по итогам соответствующего отчетного периода (уведомления об исчисленных суммах) в период после 25-го, но до 28-го числа (включительно) соответствующего месяца не должно рассматриваться в качестве нарушения срока их представления.

Для новых налоговых льгот по НДС сообщены коды операций для заполнения налоговой декларации

   

<Письмо> ФНС России от 31.03.2023 N СД-4-3/3825@
«О налоге на добавленную стоимость»

 

В письме приведены коды для льгот, установленных:

подпунктом 15.4 пункта 3 статьи 149 НК РФ, вступившим в силу с 17.02.2023 (рекомендуемый код операции 1011223);

подпунктом 9.1 пункта 3 статьи 149 НК РФ, вступившим в силу с 01.04.2023 (рекомендуемый код операции 1011221).

Для использования в работе налогоплательщиков новых субъектов РФ направлен бланк (шаблон) налоговой декларации по НДС на бумажном носителе

   

<Письмо> ФНС России от 03.04.2023 N СД-4-3/3943@
«О доведении налоговой декларации по НДС»

 

Налогоплательщики новых субъектов РФ декларацию по НДС могут представлять в налоговые органы как в электронной форме, так и на бумажном носителе (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 21.11.2022 N 443-ФЗ).

Особенности заполнения налоговой декларации приведены в письме ФНС России от 22.03.2023 N СД-4-3/3361@.

Предельные размеры социальных налоговых вычетов, в том числе по расходам на образование и лечение, предлагается увеличить

   

Проект Федерального закона N 329843-8 «О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

 

Согласно законопроекту вычет по НДФЛ в части расходов на обучение детей планируется увеличить с 50 до 110 тыс. рублей на каждого ребенка.

По иным расходам, в том числе по расходам на собственное образование, приобретенные медицинские услуги и лекарства, физкультурно-оздоровительные услуги, — с установленных 120 000 рублей до 150 000 рублей.

Кроме того, в целях стимулирования спроса на отечественное высокотехнологичное оборудование предлагается к расходам на его приобретение применять повышающий коэффициент 1,5. Перечень такого оборудования утвердит Правительство РФ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

   

Информационное сообщение Банка России от 05.04.2023
«Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список»

 

Речь идет о биржевых облигациях и облигациях ряда компаний (приводится их список и регистрационные номера выпусков).

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утвержден ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация»

   

Приказ Минфина России от 13.01.2023 N 4н
«Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 28/2023 «Инвентаризация»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2023 N 72888.

 

Стандарт устанавливает требования к проведению инвентаризации активов и обязательств экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы.

Определен перечень случаев обязательного проведения инвентаризации, сроки, порядок, а также перечень объектов бухгалтерского учета, подлежащих инвентаризации при ее обязательном проведении.

Стандарт применяется с 1 апреля 2025 года. Организация может принять решение о применении Стандарта до указанного срока.

Банком России даны разъяснения по вопросу классификации для целей бухгалтерского учета драгоценного металла, находящегося на банковском счете

   

Разъяснение Банка России от 05.04.2023
«По вопросу классификации некредитными финансовыми организациями для целей бухгалтерского учета драгоценного металла, находящегося на банковском счете в драгоценных металлах»

 

Драгоценный металл классифицируется в качестве финансового актива, если он отвечает определению, установленному пунктом 11 МСФО (IAS) 32.

Если драгоценный металл не отвечает данному определению и предназначен для продажи в ходе обычной деятельности, то он является активом, определяемым в соответствии с пунктом 6 МСФО (IAS) 2.

В иных случаях драгоценный металл классифицируется на основе собственного суждения НФО.

Сообщается порядок предоставления статистических данных по форме ФСН N СПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности профессиональной образовательной организации» за отчетный 2022 год

   

<Письмо> Минпросвещения России от 24.03.2023 N 02-256
«О предоставлении статистических данных по форме ФСН N СПО-2″

 

Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена, предоставляют сведения по форме ФСН N СПО-2 в Минпросвещения России не позднее 20 апреля 2023 года.

Статданные по форме ФСН N СПО-2 предоставляются исключительно в электронном виде в личном кабинете организации по адресу stat.ficto.ru. Образовательной организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации на сайте stat.ficto.ru в разделе «Регистрация».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Даны разъяснения о порядке учета побочных продуктов производства

   

<Письмо> Минприроды России от 31.03.2023 N 25-47/11570
«О побочных продуктах производства»

 

Сообщается, в частности, что побочные продукты производства (так же как отходы) составляют активы хозяйствующих субъектов и подлежат учету в порядке, установленном Федеральным закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (статья 9 Первичные учетные документы).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались побочные продукты производства, информацию о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражают в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

В отношении побочных продуктов, используемых для нужд собственного производства, оформление документов стандартизации не требуется, поскольку свойства такой продукции известны производителю основной продукции из технологических карт и регламентов основной продукции. В случае же, когда производитель планирует реализовать такие побочные продукты производства, документ стандартизации (сертификат соответствия, ГОСТ, ТУ) должен быть оформлен, поскольку свойства продукции, ее хозяйственное назначение должны иметь документальное подтверждение.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Актуализированы сроки подготовки и утверждения документации по планировке территории

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 530
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Сроки приведены в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 N 612-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу абзаца второго пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

На I квартал 2023 года утверждены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства «Автомобильные дороги» и «Искусственные дорожные сооружения для автомобильных дорог», расположенным в Ямало-Ненецком автономном округе

   

<Письмо> Минстроя России от 04.04.2023 N 18277-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года>

 

Указанные индексы применимы только к указанной ценовой зоне.

ТРАНСПОРТ

Установлен порядок определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна

   

Приказ Минпромторга России от 14.03.2023 N 822
«Об утверждении порядка определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72870.

 

Трудоемкость определяется в целях планирования численности работников при производственной деятельности, а также обоснования затрат на оплату труда, учитываемых в ценах проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна.

Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 07.10.2022 N 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».

Установлены нормативы трудоемкости строительства судов

   

Приказ Минпромторга России от 23.03.2023 N 958
«Об утверждении нормативов трудоемкости строительства судов»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72872.

 

Реализованы положения Федерального закона от 07.10.2022 N 390-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации», а также Правил разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, утвержденных постановлением Правительства от 01.03.2023 N 331.

Установлен порядок определения ориентировочной стоимости строительства судна организациями, осуществляющими разработку проекта по строительству судов

   

Приказ Минпромторга России от 28.03.2023 N 1041
«Об утверждении порядка определения ориентировочной стоимости строительства судна»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72873.

 

Порядок распространяется на проектирование морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания для следующих кодов по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008): 30.11.21 — 30.11.24, 30.11.31 — 30.11.33, 30.11.40, 30.11.50.140, 30.11.50.170, 30.12.11, 30.12.19.110, 30.12.19.120.

В приложениях приведены рекомендуемые образцы необходимых документов.

СТРАХОВАНИЕ

Сообщены особенности составления страховщиками отчетности по формам 0420150 «Общие сведения о страховщике» и 0420154 «Отчет об активах и обязательствах»

   

Информационное сообщение Банка России
«О составлении отчетности страховщиков в связи с решением Совета директоров Банка России «О временных требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования» (начиная с отчетности по состоянию на 31.03.2023 и заканчивая отчетностью по состоянию на 31.12.2023)»

 

Приведенные в настоящем информационном сообщении особенности применяются начиная с отчетности по состоянию на 31.03.2023 и заканчивая отчетностью по состоянию на 31.12.2023.

В связи с соблюдением установленных особенностей не будут выполняться контрольные соотношения с идентификаторами согласно приведенному в информации перечню.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 марта 2024 года лицензионный контроль деятельности по производству лекарственных средств будет осуществляться с использованием ГИС «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»

   

Постановление Правительства РФ от 03.04.2023 N 534
«О внесении изменений в приложение N 2 к Положению о лицензировании производства лекарственных средств»

 

С использованием информационной системы будут осуществляться, в частности: учет объектов лицензионного контроля, действий и решений должностных лиц лицензирующего органа и решений лицензирующего органа; организация и проведение лицензирующим органом таких профилактических мероприятий, как объявление предостережения и профилактический визит; внеплановые контрольные мероприятия в виде документарной и выездной проверок.

Сведения, содержащиеся в реестре лицензий, в автоматическом режиме будут представляться в информационную систему в целях обеспечения автоматизации лицензионного контроля.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2024 года.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа)

   

Приказ Минпромторга России от 28.02.2023 N 639
«Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок продукции судостроительной промышленности (за исключением продукции, закупка которой осуществляется в рамках государственного оборонного заказа)»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72871.

 

НМЦК и ЦКЕИ при строительстве судна определяется на основании технического или эскизного проекта судна, при условии наличия разработанной в рамках эскизного проекта проектной конструкторской документации.

Определены, в числе прочего, особенности применения методов определения НМЦК и ЦКЕИ. Приводятся рекомендуемые образцы необходимых документов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Даны разъяснения о порядке проведения измерений качества сточных, в том числе дренажных, вод в рамках осуществления производственного экологического контроля

   

<Письмо> Минприроды России от 28.03.2023 N 12-47/11062
«Об осуществлении производственного экологического контроля»

 

Сообщается, в частности, что согласно пункту 9.2.2 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109, периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов I и II категорий при осуществлении сброса сточных вод устанавливается не менее одного раза в месяц, по показателю токсичности — не менее одного раза в квартал. Периодичность отбора и анализа проб сточных вод для объектов III категории устанавливается не менее одного раза в квартал, по показателю токсичности — не менее одного раза в квартал.

При осуществлении производственного экологического контроля измерения сбросов загрязняющих веществ в обязательном порядке производятся в отношении загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества).

При этом действующее законодательство не содержит ограничений для включения в программу производственного экологического контроля иных показателей, присутствующих в сбросах.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Скорректированы требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минобрнауки и подведомственных ему организаций

   

Постановление Правительства РФ от 04.04.2023 N 541
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1421″

 

Уточнено, что для целей указанных требований к таким объектам (территориям) относятся также части зданий (строений, сооружений), обособленные помещения или группы помещений.

Также документом закреплены основания и сроки формирования сведений об объекте (территории), необходимых для исключения из перечня объектов (территорий), подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности.

Кроме этого, требования дополнены положениями:

о разработке алгоритмов действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, в том числе алгоритма действий по их безопасной и своевременной эвакуации;

об обязанности администрации объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта или получении информации об угрозе совершения террористического акта принять меры, направленные на выполнение работниками, обучающимися, иными лицами, находящимися на объекте (территории), и подразделением охраны объекта (территории) действий, установленных указанными алгоритмами.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Актуализированы правила внутреннего распорядка СИЗО, исправительных учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы

   

Приказ Минюста России от 03.04.2023 N 58
«О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2023 N 72864.

 

Внесены следующие поправки, в том числе:

закрепляется право подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражей, а также осужденных к лишению свободы на свидание с несовершеннолетним (несовершеннолетними);

подозреваемым и обвиняемым, заключенным под стражей, предоставляется право подавать через администрацию СИЗО заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ;

подозреваемым и обвиняемым, осужденным разрешается иметь при себе очки в неметаллической оправе с пластиковыми или стеклянными линзами, тканевые или пластмассовые футляры для очков.