Заказать звонок
#

Телефон горячей линии

(473) 222-66-22
Горячая линия

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».

20 марта 2019 года

19 марта 2019 года

18 марта 2019 года

15 марта 2019 года

14 марта 2019 года

* * *

от 20 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 14.03.2019 N 270

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 787″

С 1 июня 2019 года оператором информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» будет являться общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ»

Уточнено, что оператор обеспечивает, в числе прочего, доступ к информационному ресурсу маркировки, в том числе посредством размещения на своем официальном сайте в сети «Интернет» соответствующего информационного сервиса или с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Информационный ресурс маркировки подключается к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1382 «О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» на безвозмездной основе.

ФНС России обязанности оператора информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», будет осуществлять до 31 мая 2019 года.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2019 N 272

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Минобрнауки России уполномочено утверждать перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ

Министерство также утверждает порядок проведения такого экзамена и порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.

Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи данного экзамена устанавливает Минпросвещения России.

Постановление Правительства РФ от 16.03.2019 N 275

«Об утверждении Правил обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетических обследований и декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 19″

Обновлен порядок обработки, систематизации, анализа и использования Минэкономразвития России информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетических обследований и декларациях о потреблении энергетических ресурсов

Устанавливается, в частности, что обработка, систематизация, анализ и использование информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетических обследований и декларациях о потреблении энергетических ресурсов или их копиях, осуществляются Минэкономразвития России, в том числе с использованием:

государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе копий энергетических паспортов и отчетов о проведении энергетического обследования, представляемых СРО в области энергетического обследования в порядке, установленном Минэкономразвития России;

деклараций о потреблении энергетических ресурсов, представляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями в порядке и по форме, установленным Минэкономразвития России;

информации, представляемой в инициативном порядке лицами, проводившими энергетическое обследование, или лицами, заказавшими энергетическое обследование, или информации, запрошенной у указанных лиц Минэкономразвития России.

Постановлением, кроме того, определяются:

- правила систематизации полученной информации;

- порядок размещения и использования информации, полученной по результатам систематизации;

- порядок получения информации заинтересованными лицами.

Приказ Минздрава России от 25.01.2019 N 23н

«Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза, в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78″

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54047.

Регламентирован порядок регистрации Минздравом России лекарственных средств, предназначенных для обращения на общем рынке в рамках ЕАЭС

Заявителем на предоставление государственной услуги является юридическое лицо, правомочное подавать заявление на регистрацию, подтверждение регистрации (перерегистрацию), внесение изменений в регистрационное досье лекарственных препаратов, иные процедуры, связанные с регистрацией, и несущее ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных им документах и данных регистрационного досье либо юридическое лицо, на имя которого выдано регистрационное удостоверение на лекарственный препарат и которое несет ответственность за безопасность, эффективность и качество лекарственного препарата.

Результатом предоставления госуслуги является выдача регистрационного удостоверения лекарственного препарата установленной формы, утвержденной общей характеристики лекарственного препарата, инструкции по медицинскому применению (листка-вкладыша), нормативного документа по качеству, макетов упаковок, экспертного отчета по оценке, согласованного плана управления рисками при применении лекарственного препарата (при необходимости), заключения Союза на мастер-файл плазмы с приложением экспертного отчета (при необходимости), заключения Союза на мастер-файл вакцинного агента с приложением экспертного отчета (при необходимости).

Срок регистрации и экспертизы лекарственного препарата не должен превышать в случае децентрализованной процедуры — 210 календарных дней; в случае процедуры взаимного признания — 210 календарных дней (регистрация в референтном государстве), регистрация в государстве признания — 100 календарных дней со дня представления соответствующего заявления, по день размещения сведений в едином реестре Союза и выдачи регистрационного удостоверения.

Приказ Минобрнауки России от 20.02.2019 N 8н

«Об утверждении перечней документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной государственной собственностью, заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2019 N 54076.

Утверждены перечни документов, необходимых для оценки последствий принятия решения об использовании социального объекта для детей

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося госсобственностью, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

С целью реализации Закона данным Приказом утверждены перечни документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения, ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося федеральной госсобственностью и закрепленного на соответствующем вещном праве за федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Минобрнауки России, а также о заключении федеральной государственной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, находящейся в ведении Минобрнауки России, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 415-р

<О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 января 2019 года оплаты труда работников подведомственных учреждений>

С 1 октября 2019 года на 4,3 процента увеличивается оплата труда работников бюджетной сферы

В этой связи федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, поручено принять меры по увеличению обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда:

работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

работников федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Проект Федерального закона N 1072874-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (текст к третьему чтению)

К рассмотрению в третьем чтении подготовлен законопроект о совершенствовании индивидуального (персонифицированного) учета и расширении направлений его использования

Законопроект, вносящий, в частности, изменения в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон), устанавливает правовую основу организации такого учета не только в целях реализации прав в системе обязательного пенсионного страхования, как это было ранее, но и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В этой связи значительные изменения претерпел понятийный аппарат названного Закона, в частности:

включено понятие «зарегистрированные лица» — это физлица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета) в указанных выше целях;

устанавливается, что «индивидуальный лицевой счет» — это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР;

определено, что «страховой номер индивидуального лицевого счета» — это уникальный номер, используемый для обработки сведений о физлице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физлице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Согласно законопроекту, индивидуальный лицевой счет открывается на каждого гражданина РФ, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории РФ.

Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и иных организаций.

Закон дополняется положениями, устанавливающими обязанности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в том числе по передаче сведений в органы ПФР. Уточняются также полномочия органов ПФР в целях организации межведомственного обмена информацией.

Законопроектом устанавливается ответственность органов и должностных лиц, участвующих в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах.

Срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в письменной форме составляет, как и ранее, не менее шести лет. А в отношении документов в электронной форме установлен иной срок — не менее семидесяти пяти лет.

Законопроектом также исключаются положения, касающиеся страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования. Его заменит документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Информация> ФНС России

«Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за февраль 2019 года»

Сообщены данные, необходимые для расчета НДПИ, НДД от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за февраль 2019 года

Коэффициент Кц для расчета НДПИ при добыче нефти, а также ставки акциза на нефтяное сырье в феврале 2019 года определен в размере 12,3444.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей: средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 63,92 долл. США за баррель; среднее значение курса доллара США к рублю — 65,8605.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп, ФАБ и ФДТ опубликованы на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров из нее размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 06.03.2019 N 5089-У

«О внесении изменения в Положение Банка России от 1 декабря 2015 года N 507-П «Об обязательных резервах кредитных организаций»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2019 N 54055.

Уточнен порядок регулирования размера обязательных резервов

Банком России определены случаи досрочного погашения обязательств, не приводящие к недовзносу и (или) невыполнению усреднения обязательных резервов, и которые не признаются нарушением обязательных резервных требований.

«О форматах электронных документов, содержащих информацию государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов»

(утв. решением Правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 18.02.2019, протокол N 14)

Установлены требования к форматам электронных документов, направляемых АСВ в банки и банками в АСВ при осуществлении информационного обмена по вопросам установления дополнительных и повышенных дополнительных ставок страховых взносов

Речь идет об электронных документах, содержащих информацию об установлении и о размере дополнительной или повышенной дополнительной ставки страховых взносов, подлежащей уплате банком в фонд обязательного страхования вкладов (далее — информация АСВ), о непринятии электронного документа АСВ (далее — уведомление банка), направляемых банком в АСВ в случае возникновения ошибки при расшифровании банком архивного файла, содержащего информацию АСВ, или при проверке подписи АСВ.

Устанавливается что электронные документы, используемые при информационном обмене, должны представляться в формате XML в кодировке UTF-8.

Кроме того, определяется:

- структура наименования файлов, используемых в информационном обмене;

- форматы XML-файлов, используемых в информационном обмене между АСВ и банком;

- элементы и атрибуты XML-файла информации АСВ;

- атрибуты корневого элемента InsurancePremiumRate;

- атрибуты элемента Organization;

- атрибуты элемента Rate;

- элементы и атрибуты XML-файла уведомления банка о непринятии информации АСВ;

- атрибуты элемента Organization.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информационное письмо Банка России от 11.03.2019 N ИН-015-14/23

«Об отмене письма Банка России от 24.10.2014 N 06-57/8401″

Банк России информирует об отмене старого порядка представления профессиональными участниками рынка ценных бумаг уведомлений в форме электронного документа с электронной подписью

Сообщается, что информационное письмо Банка России от 24.10.2014 N 06-57/8401 о предоставлении уведомлений о лице, назначенном на должность единоличного исполнительного органа и/или контролера, и лицах, избранных (переизбранных) в члены совета директоров (наблюдательного совета), отменяется с даты издания настоящего информационного письма.

Порядок направления уведомлений в форме электронного документа с электронной подписью раскрыт на официальном сайте Банка России в разделе «Рынок ценных бумаг и товарный рынок — Публикации».

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.03.2019 N 276

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам разработки и утверждения схем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения»

Некоторые акты Правительства РФ по вопросам разработки и утверждения схем теплоснабжения приведены в соответствие с действующим законодательством

Речь идет о Постановлении Правительства РФ от 03.11.2011 N 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, потребителями тепловой энергии при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения» и Постановлении Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

Внесенными в них изменениями, в частности:

- определяются особенности разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения;

- устанавливается порядок рассмотрения разногласий между единой теплоснабжающей организацией и органом местного самоуправления, органом исполнительной власти городов федерального значения по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения), в том числе замечаний органа местного самоуправления, органа исполнительной власти городов федерального значения к доработанному проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) в ценовой зоне теплоснабжения;

- уточняется понятийный аппарат требований к схемам теплоснабжения (в частности, вводится понятие «средневзвешенная плотность тепловой нагрузки»);

- отмечается, что разделы схемы теплоснабжения, содержащие перспективные и существующие топливные балансы, включают в себя описание используемых источниками тепловой энергии видов топлива (в случае, если топливом является уголь — описание его вида), их доли и значения низшей теплоты сгорания топлива — по каждой системе теплоснабжения, описание преобладающего в поселении, городском округе вида топлива, определяемого по совокупности всех систем теплоснабжения, находящихся в соответствующем поселении, городском округе, а также приоритетное направление развития топливного баланса поселения, городского округа.

Приказ Минфина России от 29.11.2018 N 242н

«Об утверждении технических условий в области производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2019 N 54072.

Установлены требования к оснащению основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции АСИиУ

Определены:

технические условия функционирования автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции (АСИиУ) (в частности, организации, использующие АСИиУ, должны обеспечить соблюдение эксплуатационных требований к ним, содержащихся в паспорте завода-изготовителя (инструкции по эксплуатации), в том числе защиту от влаги и пыли);

порядок использования и сроки службы АСИиУ, а также требования к технической документации АСИиУ.

Приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 19.12.2018 N 2067

«Об утверждении Технологии совершения таможенных операций в отношении воздушных судов, используемых в целях международной перевозки, и перемещаемых ими товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2019 N 54070.

Утверждена технология совершения таможенных операций в отношении воздушных судов, используемых в целях международной перевозки, и перемещаемых ими товаров через таможенную границу ЕАЭС с использованием ЕАИС таможенных органов

Технология определяет последовательность совершения таможенным органом действий в отношении воздушных судов, используемых в целях международной перевозки, и перемещаемых ими товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при представлении перевозчиком, таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, документов и сведений в электронном виде.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минфина России от 24.12.2018 N 281н

«Об утверждении формы уведомления о наличии подлежащих возврату денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров»

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2019 N 54065.

Утверждена форма уведомления о наличии подлежащих возврату денежных средств, вырученных от реализации задержанных таможенным органом товаров

Порядок распоряжения суммами, вырученными от реализации задержанных товаров, срок хранения которых истек, устанавливается статьей 321 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таможенный орган, осуществивший задержание товаров, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает заинтересованных лиц о возможности получения остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров. Форма уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

«Рекомендации ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции»

(утв. ФТС России, Росаккредитацией 27.02.2019)

Разъяснены особенности декларирования подконтрольных товаров для целей подтверждения соответствия

Настоящие рекомендации ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в РФ товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции, направлены на информирование участников внешнеэкономической деятельности, органов по сертификации, испытательных лабораторий и заинтересованных лиц в целях соблюдения хозяйствующими субъектами установленных правил и порядка ввоза в РФ подконтрольных товаров, сокращения времени и минимизации издержек при совершении таможенных операций в отношении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, а также в целях профилактики нарушений обязательных требований, предусмотренной положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Рекомендации носят информационный характер и не являются нормативным правовым актом.

<Информация> Минэкономразвития России от 19.03.2019

«О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2019 года»

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2019 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 97,4 доллара США;

отработанные нефтепродукты, мазут — 97,4 доллара США;

легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, дизельное топливо — 29,2 доллара США;

прямогонный бензин — 53,5 доллара США;

бензины товарные — 29,2 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 февраля 2019 года по 14 марта 2019 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 475,0 доллара США за тонну.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.03.2019 N 273

«О внесении изменений в Положение о системе межведомственного электронного документооборота»

Уточнены правила организации межведомственного электронного документооборота

Установлено, что технические требования к создаваемым узлам межведомственного электронного документооборота и организуемым каналам связи, а также к приобретаемым техническим и программно-техническим средствам узлов согласуются региональными органами государственной власти, за исключением высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, за исключением государственных внебюджетных фондов, с организатором межведомственного электронного документооборота.

Также определено, что участниками такого документооборота помимо федеральных, региональных и иных госорганов являются организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ.

Кроме того, расширен перечень электронных сообщений, обмен которыми осуществляется в рамках такого документооборота.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минтруда России N 52н, Минздрава России N 35н от 31.01.2019

«Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы»

Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2019 N 54059.

Установлен перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы

В направлении на медико-социальную экспертизу указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приведен перечень медицинских обследований (основные и дополнительные исследования) у взрослого и у детского населения, включая сроки давности, которые не должны превышаться.

Приказ Минздрава России N 73н/2, РАН N 2 от 20.02.2019

«Об утверждении перечня учреждений здравоохранения, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов и (или) тканей человека»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54041.

Обновлен перечень учреждений здравоохранения, осуществляющих забор, заготовку и трансплантацию органов или тканей человека

Приказ издан в целях совершенствования трансплантологической помощи в Российской Федерации. В частности, актуализированы наименования учреждений здравоохранения, уточнены отдельные разделы перечня.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России N 307н, РАН N 4 от 04.06.2015.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

«Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве»

(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 15.03.2019)

Обновлен порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

Определены, в числе прочего:

порядок уведомления адвокатской палаты (ее представителей) о назначении;

этапы назначения адвоката в качестве защитника;

порядок защиты информации, связанной с назначением, при ее приеме и обработке в адвокатской палате;

региональные особенности распределения поручений о назначении защитника между адвокатами;

обязанности адвоката, которому распределено поручение о назначении защитника.

Порядок вступает в силу с даты его утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов. Со дня вступления в силу Порядка признан утратившим силу «Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве», утвержденный решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 05.10.2017 (Протокол N 5).

До 1 октября 2019 года предусматривается переходный период, в течение которого осуществляется согласование Советом Федеральной палаты адвокатов правил адвокатских палат субъектов РФ по исполнению настоящего Порядка в части соответствия отдельных положений региональных правил положениям Порядка.

* * *

от 19 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 26-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлена административная ответственность за предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований

Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица.

Перечень грубых нарушений лицензионных требований будет устанавливаться Правительством РФ.

Определены органы, уполномоченные рассматривать данную категорию дел.

Федеральный закон от 18.03.2019 N 27-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Административная ответственность за распространение «фейковых новостей» будет зависеть от тяжести наступивших последствий

Так, в случае если распространение фейковых новостей создало угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, размер штрафа составит: для граждан — от 30000 до 100000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; для должностных лиц — от 60000 до 200000 рублей; для юридических лиц — от 200000 до 500000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Аналогичное деяние, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, будет наказываться штрафом: для граждан — от 100000 до 300000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой, для должностных лиц — от 300000 до 600000 рублей, для юридических лиц — от 500000 до 1000000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, повлечет наложение административного штрафа: на граждан — от 300000 до 400000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц — от 600000 до 900000 рублей; на юридических лиц — от 1000000 до 1500000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Федеральный закон от 18.03.2019 N 28-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Штрафы от 30 тысяч и административный арест до 15 суток: установлена административная ответственность за «оскорбление власти» в Интернете

Согласно изменениям, внесенным в КоАП РФ, распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, будет влечь административную ответственность в виде штрафа от 30000 до 100000 рублей.

За повторное совершение указанного правонарушения штраф составит от 100000 до 200000 рублей, в качестве альтернативы предусмотрен арест на срок до 15 суток.

В случае привлечения к административной ответственности более чем во второй раз по указанной статье правонарушителю придется заплатить штраф от 200000 до 300000 рублей или отбыть административный арест до 15 суток.

Федеральный закон от 18.03.2019 N 29-ФЗ

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Установлена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ

КоАП РФ дополнен статьей 8.32.3, согласно которой невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц — в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Если указанные действия совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то в этом случае размер административного штрафа увеличивается и составит: для должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; для юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 18.03.2019 N 36-ФЗ

«О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

В законе об общих принципах организации региональных органов власти закреплены полномочия таких органов по осуществлению мер стимулирования деятельности в сфере промышленности

Установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств регионального бюджета (кроме субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов осуществления полномочий в сфере промышленной политики, предусмотренных Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации».

Федеральный закон от 18.03.2019 N 41-ФЗ

«О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике» в части проведения национальной инспекции»

Закон о регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике дополнен положениями о национальной инспекции

Определено, что национальная инспекция — мероприятие по выявлению нарушений требований и условий, установленных разрешением на осуществление деятельности в Антарктике.

Уточнено, что государственное регулирование деятельности в Антарктике включает в себя, в том числе, проведение национальной инспекции.

Порядок проведения национальной инспекции устанавливает Правительство РФ.

Постановление Правительства РФ от 07.03.2019 N 242

«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям грузовых колесных транспортных средств на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям размещенным и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей»

Российские производители грузовых колесных транспортных средств смогут получить федеральные субсидии по облигациям, выпущенным в 2015 — 2020 годах

Ранее был предусмотрен период с 2015 до 2016 года.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на выплату купонного дохода по облигациям, размещенным на цели развития заготовительных производств, обновления модельного ряда, модернизации производственных мощностей, и (или) уплату процентов по кредитам, привлеченным на эти цели.

Установлено, что субсидии по кредитам, полученным в рублях в 2017 — 2020 годах, предоставляются организации при условии, что процентная ставка по такому кредиту не превышает значение предельного уровня конечной ставки кредитования, определяемого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2016 N 702.

Субсидии по облигациям, размещенным в 2017 — 2020 годах, также предоставляются при условии, что процентная ставка по таким облигациям не превышает значение предельного уровня конечной ставки кредитования, определяемого в соответствии с указанным постановлением.

Размер субсидии по кредитам, полученным в рублях после 1 января 2017 года, не должен превышать 0,9 базового индикатора, определяемого в соответствии с указанным постановлением на дату уплаты процентов по такому кредиту.

Утверждены также обновленные формы расчетов размера субсидии.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2019 N 268

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены полномочия Минтранса России по регулированию судоходства в акватории Северного морского пути

Установлено, что для данной акватории Минтранс России утверждает:

- правила ледокольной проводки судов;

- правила ледовой лоцманской проводки судов;

- правила проводки судов по маршрутам;

- положение о гидрометеорологическом обеспечении плавания судов (по согласованию с «Росатомом»).

Кроме того, в функции Министерства включено осуществление:

- навигационно-гидрографического обеспечения в акваториях морских портов и на подходах к ним, за исключением акватории Северного морского пути, акваторий морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и подходов к ним;

- навигационно-гидрографическое обеспечение в акватории Северного морского пути, в акваториях морских портов, расположенных на побережье акватории Северного морского пути, и на подходах к ним (совместно с «Росатомом» в порядке, установленном Правительством РФ).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 18.03.2019 N 34-ФЗ

«О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»

К объектам гражданских прав в РФ отнесены цифровые права

В часть первую Гражданского кодекса РФ включена статья 141.1 «Цифровые права», согласно которой цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. Осуществление, распоряжение, в том числе передача, залог, обременение цифрового права другими способами или ограничение распоряжения цифровым правом возможны только в информационной системе без обращения к третьему лицу.

Регламентированы положения, касающиеся определения обладателя цифровых прав. Установлено, что переход цифрового права на основании сделки не требует согласия лица, обязанного по такому цифровому праву.

Кроме того, Законом в числе прочего:

предусмотрены условия соблюдения письменной формы сделки, совершенной с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки;

установлено, что договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю в том числе электронного документа, подтверждающего оплату товара;

определены особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации;

предусмотрено, что договор номинального счета, договор страхования могут быть также заключены путем составления одного электронного документа, подписанного сторонами, или обмена электронными документами;

установлен запрет составления завещания с использованием электронных либо иных технических средств.

Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

СЕМЬЯ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 35-ФЗ

«О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации»

В связи с повышением пенсионного возраста сохранено право женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет, на получение алиментов

Семейный кодекс РФ дополнен положением, согласно которому право нетрудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в помощи, а также право нуждающегося в помощи бывшего супруга, достигшего пенсионного возраста (статьи 85, 87, 89, 90, 93 — 97 СК РФ), на алименты распространяется в том числе на лиц, достигших возраста 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин).

ЖИЛИЩЕ

<Письмо> ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России от 26.02.2019 N АБ/01-02-336

<Памятка владельцу государственного жилищного сертификата>

Для владельцев государственных жилищных сертификатов разработана памятка о порядке приобретения жилья с использованием социальной выплаты

Приводится памятка владельцу государственного жилищного сертификата, оформленного в рамках реализации госпрограммы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В ней отражены, в том числе, срок предъявления сертификата в банк для открытия счета, сумма комиссии при открытии банковского счета, перечень документов, предоставляемых в банк при открытии счета, варианты использования средств социальной выплаты.

Электронный вариант памятки размещен на сайте www.pvgo.ru.

Решение Правления Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 11.03.2019, протокол N 897

«О новой редакции Типовых условий договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

Обновлены типовые условия договора о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

В Типовых условиях определяются, в том числе:

положения о правах и обязанностях сторон договора;

положения, определяющие порядок перечисления средств финансовой поддержки;

порядок проверки реализации (мониторинга) региональной адресной программы субъекта РФ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

ответственность сторон.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 37-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Принят Закон, направленный на совершенствование механизма предоставления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Законом, в частности, устанавливаются полномочия ПФР по уточнению пригодности для проживания жилого помещения, приобретение которого планируется с использованием средств материнского капитала.

Соответственно, получение информации о признании жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, — будет являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении средств материнского капитала на указанные цели.

Кроме того, уточнены требования к документам, прилагаемым к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала, а также скорректирован перечень организаций, по договорам займа с которыми возможно направление средств материнского капитала на уплату первоначального взноса, погашение основного долга и уплату процентов.

Постановление Правительства РФ от 15.03.2019 N 271

«Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий»

С 1 апреля 2019 г. размер социальных пенсий увеличат на 2%

Правительство РФ постановило утвердить коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,02.

Лица, имеющие право на социальную пенсию, а также условия ее назначения, установлены статьей 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно Закону социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации определяется Правительством РФ.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 33-ФЗ

«О внесении изменений в статьи 7 и 7.1 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и статьи 7 и 10 Федерального закона «О национальной платежной системе»

Принят закон об усилении контроля за платежами лиц, не прошедших идентификацию

Установлено, в частности, что денежные средства, учитываемые оператором электронных денежных средств в качестве остатка (его части) электронных денежных средств клиента — физического лица, использующего указанное электронное средство платежа, могут быть по его распоряжению переведены на банковский счет в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, направлены на исполнение обязательств клиента — физического лица перед кредитной организацией, а также, если он прошел процедуру упрощенной идентификации, переведены на его банковский счет или выданы ему наличными денежными средствами.

Также уточнены основания, при наличии которых оператор электронных денежных средств не осуществляет перевод электронных денежных средств с использованием неперсонифицированного электронного средства платежа.

Кроме того, определено, что на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, в ряде случаев, когда они готовят или осуществляют от имени или по поручению своего клиента некоторые операции с денежными средствами или иным имуществом, распространяются требования, установленные положениями Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в отношении идентификации клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, бенефициарных владельцев, установления иной информации о клиенте, применения мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, организации внутреннего контроля, фиксирования, хранения информации, приема на обслуживание и обслуживания публичных должностных лиц.

При этом предусматривается, что применение мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в соответствии с положениями указанного Федерального закона N 115-ФЗ не является основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, устанавливающих порядок перевода оператором электронных денежных средств, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Информационное письмо Минфина России от 14.03.2019 N 24-04-02/16837

«По вопросу внесения изменений в контракт связанным с изменением ставки налога на добавленную стоимость»

Минфин России разъяснил, в каких случаях возможно изменение цены контракта, заключенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ

Начиная с 1 января 2019 г. применяется ставка НДС в размере 20 процентов, независимо от даты и условий заключения договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

Ранее позиция Минфина России по вопросу изменения цены контрактов после повышения ставки НДС была представлена в информационном письме от 28 августа 2018 г. N 24-03-07/61247.

В дополнение к данному письму сообщается, что частью 54 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в отношении государственного (муниципального) заказчика предусмотрено условие о возможности изменения цены контракта только в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.

С учетом изложенного сообщается, что возможность изменения государственными и муниципальными заказчиками цены контракта в связи с увеличением ставки НДС при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта положениями Закона N 44-ФЗ не предусмотрена.

При этом отмечено, что указанное ограничение не распространяется на иных заказчиков.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части реализации отдельных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года и основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов)»

Готовятся новые поправки в НК РФ: взаимодействие с инспекциями через МФЦ, взаимосогласительные процедуры по международным договорам, восстановление НДС при реорганизации, уточнение уплаты ряда налогов и госпошлины

Подготовлен проект закона, вносящий значительное количество важных изменений в Налоговый кодекс РФ.

В числе основных нововведений отметим следующие:

в качестве мер по совершенствованию налогового администрирования предлагается для удобства физлиц обеспечить возможность представлять в налоговые органы и получать документы и иную информацию от налоговых органов через многофункциональные центры;

уточняется порядок постановки на учет в налоговом органе физлица на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, а также иностранного банка в связи с открытием корреспондентского счета в российском банке;

вводится регламентация проведения взаимосогласительных процедур в соответствии с международными договорами РФ по вопросам налогообложения (процедура разрешения споров по вопросам применения положений такого договора на основании достижения договоренности, проводимая Минфином России и компетентным органом иностранного государства (территории), являющегося стороной международного договора).

НДС: проектом предусматривается восстановление сумм налога правопреемником реорганизованной (реорганизуемой) организации в указанных случаях, на основании счетов-фактур, выставленных реорганизованной (реорганизуемой) организацией, прилагаемых к передаточному акту или разделительному балансу.

Акцизы: уточняется определение электронных систем доставки никотина, а также показатели мощности двигателей автомобилей для целей применения ставок акцизов.

НДФЛ: устанавливается, что доначисленные по итогам налоговой проверки и уплаченные налоговым агентом суммы НДФЛ не признаются доходами физических лиц; российские организации и ИП, осуществляющие выплаты по договорам купли-продажи (мены) ценных бумаг, признаются налоговыми агентами; в случае непредставления физлицом декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, налоговый орган вправе на основе имеющихся у него документов (сведений) о таких доходах и налогоплательщике исчислить подлежащую уплате сумму налога; уточняются правила представления отчетности по НДФЛ и уплаты сумм налога организациями, имеющими несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования.

Налог на прибыль организаций: установлена ставка налога 0 процентов в отношении доходов, получаемых музеями, театрами, библиотеками, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Кроме того, проектом уточняются понятие амортизируемого имущества (исключено положение о том, что стоимость такого имущества погашается путем начисления амортизации) и понятие основных средств (критерий, касающийся первоначальной стоимости более 100 000 рублей, заменен на критерий его использования свыше 12 месяцев). Также установлено, что в случае выявления ошибок, относящихся к прошлым налоговым периодам, перерасчет налоговой базы и суммы налога за тот налоговый (отчетный) период не производится, если со дня истечения срока уплаты налога за налоговый период, в котором были совершены ошибки (искажения), приводящие к излишней уплате суммы налога, прошло более трех лет.

Специальные налоговые режимы: установлены дополнительные ограничения для применения ЕНВД, ПСН и ЕСХН.

Имущественные налоги физлиц: предлагается установить коэффициент, ограничивающий рост суммы земельного налога, а также ввести налоговый вычет по земельному налогу и налогу на имущество для физлиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей.

Страховые взносы: предлагается установить особенности уплаты сумм страховых взносов организациями, имеющими обособленные подразделения. Кроме того, планируется изменение порога минимальной численности работников с 25 до 10 человек (в пользу которых производятся выплаты за расчетный (отчетный) период), при которой плательщики обязаны представлять расчеты по страховым взносам в налоговые органы в электронной форме.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Федеральный закон от 18.03.2019 N 32-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части регулирования обмена информацией и документами, полученными при проведении идентификации, между организациями, входящими в банковскую группу или банковский холдинг, и использования таких информации и документов»

Установлен порядок обмена и использования информации, полученной при проведении идентификации клиентов в целях ПОД/ФТ, организациями, входящими в банковскую группу

Законом установлено, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, которые являются участниками одной банковской группы или одного банковского холдинга, вправе осуществлять обмен полученными ими информацией и документами в порядке, установленном целевыми правилами внутреннего контроля, при одновременном соблюдении ряда установленных условий.

В указанных целях головная кредитная организация банковской группы, головная организация банковского холдинга разрабатывает и утверждает целевые правила внутреннего контроля включающие, в том числе, правила обмена информацией, а также осуществляет контроль за их соблюдением.

Целевые правила реализуются всеми участниками банковской группы (банковского холдинга), являющимися организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, включая их филиалы.

В случае ненадлежащего исполнения целевых правил в отношении соответствующей организации устанавливается запрет на обмен информацией и документами сроком на один год на основании предписания Центрального банка РФ (соответствующего надзорного (уполномоченного) органа).

Указание Банка России от 12.02.2019 N 5072-У

«Об особенностях применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов кредитными организациями, принявшими на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54026.

Определены особенности применения надбавок к коэффициентам риска по отдельным видам активов

В частности, кредитные организации, принявшие на себя обязанность по применению банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков в целях расчета обязательных нормативов, должны рассчитывать итоговый результат применения надбавок к коэффициентам риска для активов, указанных в пункте 2 Указания Банка России от 31.08.2018 N 4892-У, в отношении которых одновременно соблюдены следующие требования:

величина кредитного риска для указанных активов рассчитывается с использованием подхода на основе внутренних рейтингов (ПВР) в соответствии с Положением Банка России от 06.08.2015 N 483-П «О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов»;

Банком России на основании решения Совета директоров Банка России в отношении указанных активов установлены надбавки к коэффициентам риска.

При определении величины кредитного риска на основе ПВР кредитная организация должна рассчитывать итоговый результат применения надбавок к коэффициентам риска для отдельных видов активов по сегментам (классам) кредитных требований с использованием кода сегмента в соответствии с установленными в приложении к Указанию кодами сегментов кредитных требований, в отношении которых кредитными организациями применяются надбавки к коэффициентам риска.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информационное письмо Банка России от 13.03.2019 N ИН-05-15/24

«О неприменении мер к кредитным организациям»

Банк России не будет принимать меры ответственности к кредитным организациям, допустившим нарушения при составлении отчетности по форме 0409401 за отчетные периоды с января по март 2019 года

Сообщается, что с учетом значительных изменений в порядке составления и представления отчетности по форме 0409401 «Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях», введенных Указанием Банка России от 8 октября 2018 года N 4927-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», Банк России считает целесообразным воздержаться от применения мер, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», в отношении кредитных организаций, допустивших нарушения при составлении отчетности по форме 0409401 за отчетные периоды с января по март 2019 года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 38-ФЗ

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей»

Определены способы подачи потребителями обращений по вопросам защиты их прав

Установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления.

Обращение может быть направлено по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления (в субъектах РФ — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе с использованием официального сайта органа местного самоуправления в случае, если это предусмотрено законами указанных субъектов РФ), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.

Также предусматривается, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Определено, что органы исполнительной власти субъектов РФ разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. На Роспотребнадзор возлагаются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей.

Приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 100

«Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54037.

Утверждены требования к взаимодействию субъектов электроэнергетики и потребителей между собой и с диспетчерскими центрами при настройке устройств релейной защиты и автоматики

Правилами, помимо прочего, устанавливается:

- распределение функций по расчету и выбору параметров настройки (уставок) и алгоритмов функционирования комплексов и устройств релейной защиты и автоматики (РЗА) между диспетчерскими центрами и владельцами объектов электроэнергетики;

- требования к заданиям диспетчерских центров и заданиям владельцев объектов электроэнергетики по настройке устройств РЗА;

- порядок выполнения заданий диспетчерских центров и заданий владельцев объектов электроэнергетики по настройке устройств РЗА, порядок организации и осуществления контроля их выполнения, включая порядок представления отчетов о выполнении заданий по настройке устройств РЗА;

- порядок согласования диспетчерскими центрами параметров настройки (уставок) и алгоритмов функционирования устройств РЗА, расчет и выбор которых осуществляется владельцами объектов электроэнергетики.

Выполнение правил является обязательным для системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и владельцев объектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность в пределах территории Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем.

Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

<Информация> Роспотребнадзора

«Роспотребнадзор разъясняет: региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора на вывоз ТБО»

Региональные операторы не вправе отказать потребителю — собственнику ТКО в заключении договора на их вывоз

Сообщается, что согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы по обращению с ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе с гражданами — собственниками таких отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Для регионального оператора договор на оказание этих услуг является публичным, в связи с чем он не вправе отказать в его заключении потребителю — собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641″.

Поскольку в соответствии со статьей 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, то в тех случаях, когда региональный оператор как сторона, для которой заключение публичного договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона (потребитель) вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор.

В то же время следует иметь в виду, что у потребителя — собственника жилого дома или части жилого дома в свою очередь есть самостоятельная обязанность обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором, которая продиктована необходимостью соблюдения требований статьи 30 ЖК РФ и статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2019 N 9

«О перечне стандартов и рекомендаций в области информационной безопасности, применяемых в рамках реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза»

Для государств — членов ЕАЭС разработаны стандарты и рекомендации в области информационной безопасности

В утвержденный перечень включены стандарты и рекомендации, применяемые при разработке средств защиты информации и разработке приложений, создании и сопровождении систем управления информационной безопасностью, обеспечении сетевой безопасности и обеспечении защиты веб-сервисов, обеспечении защиты информации с использованием средств криптографической защиты, обеспечении возможности использования электронной цифровой подписи (электронной подписи) и обеспечении функционирования сервисов доверенной третьей стороны, обеспечении доверия к цифровым сервисам, обеспечении функций по идентификации субъектов электронного взаимодействия, в том числе сервисов информационно-коммуникационных технологий, и проверки правомочий.

Приказ ФТС России от 07.02.2019 N 205

«Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54042.

Утверждены формы документов, применяемых при принятии предварительного решения о классификации товаров, а также порядок их заполнения

Речь идет о формах:

заявления о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее — предварительное решение);

уведомления о необходимости представления дополнительной информации;

решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения;

решения об отказе в принятии предварительного решения;

решения об отзыве предварительного решения;

решения о прекращении действия предварительного решения.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 18.03.2019 N 30-ФЗ

«О внесении изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Подписан закон о блокировках сайтов за «оскорбление власти»

Полномочиями по выявлению сайтов в сети «Интернет», на которых содержится информация, выражающая в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, наделяется Генеральный прокурор РФ и его заместитель.

Обнаружив указанную информацию, Генеральный прокурор РФ или его заместитель должны направить в Роскомнадзор требование о принятии мер по удалению указанной информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим указанную информацию.

Роскомнадзор определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение информационного ресурса, на котором содержится обнаруженная информация, и направляет ему информацию о выявлении запрещенной информации с требованием удалить ее.

Незамедлительно с момента получения требования Роскомнадзора провайдер хостинга информирует о поступившем требовании владельца информационного ресурса, на котором размещена информация, и указывает на необходимость ее удаления.

Владелец информационного ресурса должен удалить противоправную информацию в течение суток с момента получения уведомления от провайдера хостинга.

В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем информационного ресурса мер по удалению информации, сайт, на котором размещена информация, подлежит блокировке.

В случае удаления противоправной информации, владелец информационного ресурса уведомляет об этом Роскомнадзор, который, после проверки удаления информации, направляет оператору связи уведомление о прекращении блокировки сайта.

Федеральный закон от 18.03.2019 N 31-ФЗ

«О внесении изменений в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

За распространение «фейковых новостей» сайты будут блокироваться

В частности, ограничению подлежит распространение недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи. Механизм ограничения распространения недостоверной информации аналогичен существующей процедуре, действующей в отношении информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.

Устанавливается специальная процедура блокировки в случае обнаружения недостоверной информации на ресурсе, являющимся сетевым изданием. В указанном случае Генеральным прокурором РФ или его заместителем направляется обращение в Роскомнадзор, который направляет уведомление о необходимости удаления недостоверной информации в редакцию сетевого издания. В случае если редакция сетевого издания незамедлительно не удаляет информацию, Роскомнадзор направляет операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к соответствующему сетевому изданию. Данный порядок не применяется в случае обнаружения недостоверной информации на информационном ресурсе, являющемся новостным агрегатором.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2019 N 8

«О Руководстве по подбору дозы лекарственных препаратов»

Для государств — членов ЕАЭС подготовлены рекомендации по подбору дозы лекарственных препаратов для устранения различий в требованиях к выбору режимов дозирования новых лекарственных препаратов или изменения показаний для известных лекарственных препаратов

Руководство по подбору дозы лекарственных препаратов рекомендовано применять по истечении 6 месяцев с даты опубликования настоящей Рекомендации на официальном сайте Евразийского экономического союза при планировании и проведении исследований (испытаний) II фазы клинических исследований (испытаний) (выбор режимов дозирования новых лекарственных препаратов или изменения показаний для известных лекарственных препаратов) в целях их регистрации согласно Правилам регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78, и приведении регистрационных досье лекарственных препаратов в соответствие с указанными Правилами.

ОБОРОНА

Федеральный закон от 18.03.2019 N 39-ФЗ

«О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Расширен перечень оснований для получения студентами отсрочек от армии

Гражданам, достигшим призывного возраста в период обучения в общеобразовательной школе, предоставлено право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением не только по программам высшего профессионального образования (бакалавриат или специалитет), но и по программам среднего профессионального образования.

Кроме того, граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в школе и воспользовавшиеся правом на отсрочку в связи с обучением в школе, а также в связи с обучением в ВУЗе по программе бакалавриата или по программе специалитета, получат право на еще одну отсрочку в связи с продолжением обучения в магистратуре.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 18.03.2019 N 40-ФЗ

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»

Прохождение медицинских осмотров является обязательным условием для работы на объектах использования атомной энергии

Установлено, что лица, претендующие на должности отдельных категорий специалистов (например, работники атомных станций), обязаны проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а лица, допущенные к работе в области использования атомной энергии, обязаны проходить периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Порядок проведения психофизиологических обследований, а также медицинских осмотров и форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских противопоказаний устанавливаются Минздравом России по согласованию с Госкорпорацией по атомной энергии «Росатом».

Установлено, что к работе на ядерной установке, на радиационном источнике, в пункте хранения, с ядерными материалами и радиоактивными веществами не допускаются лица:

имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Проверка указанных сведений проводится органами федеральной службы безопасности.

Допуск таких лиц к работе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

<Письмо> Росавиации от 19.02.2019 N Исх-4726/03

<Об оформлении документов, подтверждающих качество и полноту выполненных работ по оценке летной годности воздушных судов иностранного производства>

Росавиацией подготовлен перечень документов, подтверждающих оценку летной годности ВС иностранного производства

В перечень включено 10 документов, представляемых в центр по сертификации воздушного судна, передаваемых центром по сертификации в Росавиацию в бумажном виде (в частности, решение Росавиации о привлечении к работам центра по сертификации, заключение по инспекции судна, справка о данных по ВС для внесения в сертификат летной готовности и другие документы).

В состав документов, подтверждающих оценку летной готовности ВС, представляемых в электронном виде, необходимо включать, в частности, крайний экспортный сертификат летной готовности на ВС; схему конфигурации салона ВС; схему раскраски воздушного судна; схему расположения аварийного оборудования воздушного судна; документы, подтверждающие право владения воздушным судном, и другие документы (в общей сложности в перечень включено 30 документов).

Отмечается также, что для вновь изготовленных (новых, ранее не эксплуатируемых) ВС иностранного производства в целях определения соответствия установленным требованиям ряд документов предоставлять не требуется (в частности, копию крайнего выданного сертификата летной годности, отчет («статус») о соответствии ВС требованиям утвержденной программы технического обслуживания, отчет («статус») о выполнении директив летной годности по планеру воздушного судна, отчет («статус») о выполнении директив летной годности на двигателях воздушного судна и др.).

Руководителям территориальных органов Росавиации поручается при выдаче сертификатов летной годности с 1 марта 2019 года руководствоваться указанным перечнем.

* * *

от 18 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 N 261

«Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений»

Обновлены правила установления образовательным организациям контрольных цифр приема по программам среднего профессионального и высшего образования за счет федерального бюджета

Контрольные цифры приема устанавливаются образовательным организациям:

- по программам среднего профессионального образования — Минпросвещения России;

- по программам высшего образования — Минобрнауки России.

Общий объем контрольных цифр приема утверждается уполномоченным органом ежегодно, до 31 января года, в котором проводится конкурс. Общий объем на 2020/21 учебный год утверждается уполномоченным органом до 15 марта 2019 года.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.03.2015 N 285, которым были утверждены ранее действовавшие правила.

Приказ Росприроднадзора от 19.02.2019 N 44

«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18 сентября 2017 г. N 447″

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54050.

Скорректированы формы некоторых проверочных листов, используемых при проведении Росприроднадзором плановых проверок соблюдения обязательных требований

Изменения внесены, в частности, в формы проверочных листов, применяемых:

- при осуществлении федерального государственного экологического надзора;

- при осуществлении государственного земельного надзора;

- при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

- при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора;

- при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В указанных формах актуализируется перечень проверяемых требований и перечень нормативных правовых актов, в которых они содержатся.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона «О внесении изменений в федеральные законы «Об акционерных обществах» и «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в части создания правового механизма страхования ответственности членов органов управления хозяйственных обществ)»

Хозяйственным обществам предлагается предоставить право заключать договоры страхования ответственности членов органов управления общества

В настоящее время пунктом 5 статьи 53.1 ГК РФ признаются ничтожными соглашения, исключающие или ограничивающие ответственность членов органов управления за убытки, причиненные обществу их недобросовестными и неразумными действиями.

Однако по условиям типовых договоров страхования страховая защита предоставляется членам исполнительных органов, в том числе действовавшим недобросовестно или неразумно, если только в их действиях нет состава умышленного правонарушения (уголовного или административного).

В связи с этим проектом предлагается внести изменения в Федеральные законы от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», прямо предусматривающие право хозяйственного общества заключить договор имущественного страхования ответственности членов своих органов управления (членов совета директоров (наблюдательного совета), лица, занимающего должность единоличного исполнительного органа общества, и членов коллегиального исполнительного органа), по которому может быть застрахован риск ответственности указанных лиц по обязательствам, возникающим вследствие причинения убытков обществу, его акционерам, владельцам иных эмиссионных ценных бумаг общества и (или) иным лицам в результате их неосторожных действий (бездействия).

Кроме того, хозяйственное общество также сможет заключить договор имущественного страхования, по которому может быть застрахован риск утраты имущества общества в связи с возмещением судебных и иных расходов членам органов управления общества, связанных с их привлечением к гражданской ответственности за неосторожные действия (бездействие).

Проектом также уточняется, что положения о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, на договоры имущественного страхования ответственности не распространяются.

ЖИЛИЩЕ

<Письмо> Минстроя России от 13.03.2019 N 8718-ЮГ/11

<Об обеспечении жильем граждан, проживающих в непредназначенных для этого строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока>

Определены критерии отнесения граждан, проживающих в строениях, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, к имеющим право на обеспечение жилыми помещениями

Это следующие критерии:

гражданин постоянно проживает в жилом помещении, не отвечающем установленным требованиям, на территории Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), Забайкальского края, Красноярского края, Амурской области, Иркутской области, Тюменской области, ХМАО, ЯНАО;

помещение было предоставлено для проживания до 25 декабря 1991 года;

гражданин признан или может быть признан нуждающимся в жилом помещении;

гражданин ранее не являлся получателем мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Расчет общей площади жилого помещения, подлежащей учету при предоставлении жилья, должен осуществляться исходя из состава семьи и нормативов обеспечения площадью жилых помещений 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек, по 18 кв. метров на человека для семьи из трех и более человек.

Утвержденные списки граждан, отвечающих разработанным критериям, будут представлены в Минстрой России до 12 апреля 2019 года по установленной форме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Проект Указа Президента РФ «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации»

С 1 октября 2019 года должностные оклады судей предлагается повысить на 4,3 процента

Речь идет о судьях Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, а также мировых судьях субъектов РФ.

В результате увеличения должностных окладов судей на 4,3 процента повысится: ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судей, ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших (удаленных) в отставку, ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению судей в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания судей, имеющих право на ее получение, но продолжающих работать, а также размер оплаты труда привлекаемых лиц (присяжных и арбитражных заседателей), так как выплачиваемое им вознаграждение, в соответствии с действующим законодательством, рассчитывается от должностного оклада судьи.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Указание Банка России от 09.01.2019 N 5052-У

«О страховых тарифах или их предельных (максимальных и минимальных) значениях, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54024.

Изменены базовые ставки страховых тарифов в целях расчета страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта

Владелец опасного объекта обязан страховать имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим в результате аварии на таком объекте.

Устанавливается, что для определения базовой ставки страхового тарифа исходя из предельных (минимальных и максимальных) значений базовых ставок, страховщик должен осуществить анализ технических и конструктивных характеристик опасных объектов, на основании анализа определить базовую ставку страхового тарифа и составить на бумажном носителе документ, содержащий обоснование результата определения базовой ставки страхового тарифа.

Коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов, отражающий отсутствие или наличие страховых случаев, устанавливается равным единице.

В приложении приведены предельные (максимальные и минимальные) значения базовых ставок страховых тарифов в отношении опасных производственных объектов; базовые ставки страховых тарифов в отношении опасных объектов; структура страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат.

Утрачивает силу Указание Банка России от 19.12.2016 N 4234-У «О страховых тарифах, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФНС России от 18.02.2019 N ММВ-7-21/71@

«О внесении изменений в приложение N 2 к приказу ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54052.

Внесены уточнения в формат представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества в электронной форме

Речь идет о приложении N 2, утвержденном Приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ «Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@».

Согласно внесенным изменениям:

- в новой редакции изложена строка «Тип информации» таблицы 4.1 «Файл обмена (Файл)»;

- в графе «Формат элемента» по строке «Цена сделки, явившейся основанием регистрации права (текст)» таблицы 4.16 «Реквизиты правоустанавливающего документа (РеквПравДокТип)» цифра «1000» заменена на цифру «3100»;

- в таблице 4.27 «Адрес по КЛАДР (АдрКЛАДРТип)»:

в графе «Формат элемента» по строке «Населенный пункт» цифра «50» заменена на цифру «100»;

в графе «Формат элемента» по строке «Квартира» цифра «50» заменена на цифру «255».

<Письмо> Казначейства России от 27.02.2019 N 07-04-05/14-3974

«О применении Единого агрегатора торговли»

Разъяснены особенности постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании договора, заключаемого по итогам проведения закупочных процедур малого объема, проводимых с использованием единого агрегатора торговли

Сообщается, в частности, что бюджетные обязательства, возникающие на основании Договоров ЕАТ, подлежат постановке на учет в соответствии с Порядком учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н (далее — Порядок).

Приложением 4.1 к указанному Порядку предусмотрен Перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств федерального бюджета (далее — Перечень, документы-основания).

В соответствии с пунктом 8 Порядка сведения о бюджетном обязательстве, возникшем на основании документа-основания, предусмотренного пунктом 4 графы 2 Перечня, формируются получателем средств федерального бюджета не позднее трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта, договора, указанных в названном пункте графы 2 Перечня.

Также, согласно пункту 10 Порядка, сведения о бюджетном обязательстве, возникшем на основании документа-основания, предусмотренного пунктом 4 графы 2 Перечня, направляются в орган Федерального казначейства с приложением копии договора (документа о внесении изменений в договор), в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтвержденной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени получателя средств федерального бюджета, за исключением сведений о бюджетных обязательствах, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

С учетом вышеизложенного при формировании получателем средств федерального бюджета сведений о бюджетном обязательстве, возникшем на основании Договора ЕАТ, в качестве копии электронного документа возможно прикладывать выгруженный из ЕАТ файл в формате «.pdf», содержащий печатную форму электронной версии Договора ЕАТ и информацию об электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени получателя средств федерального бюджета.

Описание функциональной возможности по выгрузке печатной формы электронной версии Договора ЕАТ представлено в документе «Инструкция по скачиванию электронной версии заключенного контракта», размещенном в разделе «Инструкция по работе на ЕАТ», доступном по ссылке: https://agregatoreat.ru/materials/instructions.

<Информация> ФНС России

<Об определении даты постановки или снятия с учета адвоката для исчислении страховых взносов>

Налоговые органы должны использовать дату распоряжения территориального органа Минюста России о постановке или снятии с учета адвоката, чтобы исчислить страховые взносы налогоплательщику

Совет адвокатской палаты региона вынес решение о прекращении статуса адвоката налогоплательщика и передал эти сведения в территориальный орган Минюста России, чтобы тот внес эти сведения в региональный реестр адвокатов. Затем эти данные поступили в инспекцию, которая исчислила налогоплательщику страховые взносы. Она пересчитала их сумму с начала года по дату снятия его с учета в качестве адвоката на основании распоряжения территориального органа юстиции и направила ему требование об их уплате.

Плательщик не согласился с требованием и подал жалобу в ФНС России, поскольку полагал, что статус адвоката прекращается с момента вынесения решения советом адвокатской палаты. Все страховые взносы на эту дату он оплатил в полном объеме.

При рассмотрении жалобы ФНС России разъяснила, что территориальный орган Минюста России может отказать адвокату во внесении в региональный реестр сведений об изменении его статуса на основании соответствующего порядка. Поэтому инспекция должна использовать дату распоряжения территориального органа юстиции о постановке или снятии с учета адвоката для исчисления страховых взносов.

<Информация> Минфина России

«Обобщение результатов государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов, осуществленного Минфином России в 2018 г.»

Минфином России обобщены нарушения, выявленные в ходе проверок саморегулируемых организаций аудиторов за 2018 год

Мероприятия государственного контроля (надзора) свидетельствуют о том, что саморегулируемыми организациями аудиторов принимаются меры по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведенных проверки и мониторинга. Результаты проведенной в 2018 г. проверки соблюдения саморегулируемой организации аудиторов требований Федерального закона «Об аудиторской деятельности» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов в части осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов показали, что саморегулируемой организацией аудиторов приняты определенные меры, направленные на совершенствование организации работы по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов.

Вместе с тем, в ходе государственного контроля (надзора) выявлены отдельные нарушения, в частности:

несоблюдение периодичности проведения плановых внешних проверок качества работы аудиторской организации, индивидуального аудитора саморегулируемой организацией;

осуществление внешнего контроля качества работы аудиторов без должной тщательности;

размещение на официальном сайте саморегулируемой организации аудиторов годовых планов внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов с нарушением установленных требований.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Инструкция Банка России от 17.12.2018 N 194-И

«О порядке и условиях проведения Банком России аккредитации организации, осуществляющей функции оператора товарных поставок, основаниях и порядке прекращения действия указанной аккредитации»

Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2019 N 53970.

Обновлен порядок аккредитации организации, осуществляющей функции оператора товарных поставок

Условиями проведения Банком России аккредитации организации, намеревающейся получить аккредитацию на осуществление функций оператора товарных поставок, являются соответствие претендента установленным требованиям и наличие документов, подтверждающих такое соответствие.

Определены в том числе:

перечень направляемых для получения аккредитации документов, способы направления документов (в форме электронного документа либо почтовым отправлением на бумажном носителе);

срок принятия Банком России решения об аккредитации (об отказе в аккредитации) претендента;

основания для принятия решения об отказе в аккредитации, а также основания и порядок прекращения действия аккредитации.

Требования Инструкции не распространяются на лиц, осуществляющих функции центрального контрагента.

Инструкция вступает в силу по истечении 10 дней после дня ее официального опубликования.

Со дня вступления в силу Инструкции признаны не подлежащими применению аналогичные приказы ФСФР России от 06.12.2012 N 12-107/пз-н и от 10.07.2012 N 12-57/пз-н.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Минфина России от 06.03.2019 N 36н

«О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н»

В порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации вносятся изменения

Поправки внесены в классификацию доходов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в классификацию расходов бюджетов, в классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов.

Изменениями, в числе прочего, дополняются целевые статьи расходов бюджета, а также ряд приложений, в частности, приложение 1 «Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов», приложение 2 «Коды подвидов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения», приложение 3 «Коды главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Изменены некоторые коды и наименования целевых статей расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 N 262

«Об утверждении Правил создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ»

Определен порядок создания и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ

Система автоматического контроля создается в целях обеспечения автоматического измерения и учета показателей выбросов и (или) сбросов, фиксации и передачи информации об указанных показателях в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на объектах, относящихся к объектам I категории в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.

Утвержденными Правилами устанавливаются:

- задачи и этапы создания системы автоматического контроля;

- требования к содержанию и разработке программы создания системы автоматического контроля;

- требования к источникам НВОС, включаемым в программу;

- требования к проектированию систем автоматического контроля.

Указывается, что на объекте могут создаваться и эксплуатироваться как единая система автоматического контроля, так и несколько систем автоматического контроля отдельно по выбросам и сбросам.

Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 N 263

«О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»

Установлены требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, а также техническим средствам фиксации и передачи сведений о выбросах (сбросах) в государственный реестр объектов НВОС

Автоматические средства измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и обеспечивать передачу информации о показателях выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ по информационно-телекоммуникационным сетям в соответствии с форматом передачи данных, утвержденных Росприроднадзором, в технические средства фиксации и передачи информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Постановлением, помимо прочего, устанавливается:

- виды автоматических средств измерений;

- максимально допустимая погрешность средств измерений;

- требования к периодичности передачи информации о результатах измерений техническими средствами фиксации и передачи информации;

- требования к программному обеспечению технических средств фиксации и передачи информации;

- требования к сроку хранения информации, полученной от автоматических средств измерения.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2019 N 269

«Об утверждении требований к самовольным постройкам, относящимся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенным для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующим с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс, при соответствии которым таких построек допускается их использование религиозными организациями»

Определены требования к самовольным постройкам, относящимся к имуществу религиозного назначения, при соблюдении которых их вправе использовать религиозные организации

Установлено, что религиозная организация вправе использовать самовольные постройки, предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения или образующие с ним единый монастырский, храмовый комплекс при их соответствии совокупности следующих требований:

- постройка расположена на земельном участке, принадлежащем религиозной организации на праве собственности или предоставленном ей на ином праве;

- постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

К указанной категории построек относятся в том числе: модульные, сборно-разборные здания и здания на винтовых сваях, капитальные навесы, ограды, сторожки, привратницкие, входные группы, часовни без алтарей, гаражи, туалеты, беседки, фонтаны, памятники, поклонные и памятные кресты, постаменты, памятные стелы и камни, объекты похоронного назначения (захоронения, памятные, поминальные кресты, часовни, склепы, надмогильные сооружения).

Самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения, также должны соответствовать параметрам устойчивости, надежности зданий, сооружений, а строительные конструкции такой постройки, системы ее инженерно-технического обеспечения, сети инженерно-технического обеспечения и их элементы соответствовать требованиям технических регламентов.

Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 428-р

<Об утверждении видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах 1 категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду>

Утвержден перечень видов технических устройств, оборудования и установок на объектах I категории, которые подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета выбросов (сбросов)

В перечень видов технических устройств, оборудования или их совокупности (установок) на объектах I категории, стационарные источники выбросов загрязняющих веществ которых подлежат оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ, включены, в частности: установки очистки газов и аспирационное оборудование при производстве кокса из каменного угля перед выбросом в атмосферный воздух; печи по производству листового и тарного стекла, стекловолокна с проектной производительностью 150 тонн в сутки и более (по расплавленной стекломассе); установки по производству керамических изделий путем обжига, в том числе кирпича, блоков (поризованного камня), керамической черепицы, керамической плитки, сантехнических керамических изделий, огнеупорных керамических изделий, с проектной мощностью 150 тонн в сутки и более; сушильные барабаны и грануляторы при производстве минеральных удобрений; установки по сжиганию отходов IV и V классов опасности с проектной мощностью 3 тонны в час и более и другое оборудование.

Автоматическими средствами измерения и учета показателей сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях сбросов загрязняющих веществ должны быть оснащены выпуски сточных вод, включая глубоководные выпуски, в водные объекты, за исключением выпусков сточных вод, образующихся на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на которых осуществляется деятельность исключительно по производству кокса, добыче сырой нефти и (или) природного газа, переработке природного газа, добыче и обогащению железных руд, обеспечению электрической энергией, газом и паром, производству фармацевтических субстанций, обработке поверхностей, предметов или продукции.

Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 596/пр

«Об утверждении свода правил «Трубопроводы магистральные и промысловые стальные для нефти и газа. Монтажные работы. Сварка и контроль ее выполнения»

С 20 марта 2019 года вступают в силу новые правила сварки магистральных и промысловых стальных трубопроводов для нефти и газа

Правила устанавливают основные требования к выполнению сварочных работ, контролю качества сварных соединений при строительстве и реконструкции, капитальном ремонте и проведении строительного контроля за качеством строительно-монтажных работ на линейной части магистральных трубопроводов всех категорий для нефти, нефтепродуктов и газа диаметрами до 1420 мм включительно с избыточным давлением среды до 100 МПа, а также промысловых трубопроводов, транспортирующих не содержащие коррозионно-активные компоненты нефть и газ под избыточным давлением среды до 32 МПа.

Правила не распространяются на строительство, капремонт и реконструкцию магистральных и промысловые стальных трубопроводов в морских акваториях.

Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2018 N 426

«Об утверждении формы заявления о зачете суммы уплаченной государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением государственной пошлины, уплаченной за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)»

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54039.

Утверждена форма заявления о зачете уплаченной госпошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием деятельности по производству и обороту алкогольной продукции

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 N 301-ФЗ плательщик государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, уплаченной за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, имеет право на зачет уплаченной суммы пошлины в счет суммы пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Указанный зачет производится в случае, если уполномоченным органом было отказано в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по основаниям, указанным в пункте 9 статьи 19 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Приказ Минэнерго России от 13.02.2019 N 99

«Об утверждении Правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условий работы в вынужденном режиме и о внесении изменений в требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок «Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики», утвержденные приказом Минэнерго России от 12 июля 2018 г. N 548″

Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2019 N 54038.

Утверждены правила перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме

Правилами устанавливаются условия работы энергосистемы в вынужденном режиме, порядок оформления перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и порядок уведомления субъектов электроэнергетики о переходе энергосистемы на работу в вынужденном режиме.

Выполнение Правил является обязательным для системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах; субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, объекты электроэнергетики и (или) энергопринимающие установки которых функционируют в составе энергосистемы; штабов по обеспечению безопасности электроснабжения, созданных в субъектах РФ.

Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

Информационное письмо ФАС России от 25.02.2019 N СП/13750/19

<О рассмотрении досудебных споров и разногласий в области государственного регулирования цен>

ФАС России напоминает, что для рассмотрения споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, ставок, платы, надбавок) установлена специальная процедура

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 N 533 (далее — Постановление N 533) определен порядок и сроки рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов) (стандартизированных тарифных ставок, плат, надбавок) в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Основанием для рассмотрения спора является заявление о рассмотрении спора, поданное в федеральный антимонопольный орган в бумажной или электронной форме и подписанное заявителем либо уполномоченным им на это лицом в течение 3 месяцев со дня, когда лицо, подающее заявление, узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, в случае если, в том числе регулируемые организации не согласны с установленными ценами (тарифами) в указанных выше сферах, то они вправе обратиться в ФАС России с заявлением о рассмотрении (урегулировании) споров и разногласий в соответствии с Правилами N 533.

ФАС России обращает внимание, что за принятие решения по заявлениям о рассмотрении (урегулировании) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов, ставок, платы, надбавок) установлена государственная пошлина в размере 120 000 рублей.

В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям, а также при отсутствии платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, федеральный антимонопольный орган направляет заявителю уведомление об оставлении заявления без движения.

В этой связи жалобы и обращения о рассмотрении споров (разногласий), связанных с установлением или применением регулируемых цен (тарифов), должны подаваться в ФАС России в соответствии с требованиями, установленными Правилами N 533.

Обращения, поданные в отличном от установленного Правилами N 533 порядке, подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 N 264

«О требованиях к системе учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, порядке ее согласования с таможенным органом и особенностях ее использования для целей таможенного контроля»

Определены требования к системе учета, к первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского учета в отношении сведений, содержащихся в системе учета, в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции

Требования распространяются на организации, принявшие решение о применении способа идентификации иностранных товаров, предусмотренного частью 1.1 статьи 11 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», являющиеся изготовителями (производителями) готовой продукции, имеющие право выступать ее декларантами в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Требования применяются при формировании указанными организациями сведений об иностранных товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованных при изготовлении (получении) новых товаров, и о готовой продукции в целях использования таких сведений для идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в готовой продукции в соответствии со статьей 206 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Предусматривается, что при обеспечении доступа к сведениям системы учета организацией должны быть предусмотрены меры защиты такой информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

Постановлением также утвержден порядок согласования с Калининградской областной таможней системы учета товаров в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием таких иностранных товаров, а также особенности ее использования, в том числе для целей таможенного контроля.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2019 N 27

«О классификации цистерны для полуприцепа в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС цистерны для полуприцепа

Цистерна для полуприцепа самонесущей конструкции, представляющая собой изделие в несобранном виде, являющаяся герметичной емкостью сложной эллиптической формы переменного сечения, с закрепленной в передней части плитой седельно-сцепного устройства и прикрепленными к задней части днища продольными балками и поперечными траверсами, укомплектованная системой верхнего и (или) нижнего налива, системой ограничения перелива, насосным оборудованием, тормозной системой, электрооборудованием, предназначенная для транспортировки, временного хранения и перекачивания жидких продуктов, классифицируется в субпозиции 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2019 N 28

«О классификации масла гидравлического в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Установлен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС масла гидравлического

Масло гидравлическое, содержащее в качестве основных компонентов 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, обладающее следующими физико-химическими характеристиками:

менее 65 об.% перегоняется при температуре 250 °C (по методу ISO 3405, эквивалентному методу ASTM D 86);

менее 85 об.% перегоняется при температуре 350 °C (по методу ISO 3405, эквивалентному методу ASTM D 86);

температура начала кипения выше 345 °C;

масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

содержание сульфатной золы (по методу ISO 3987) составляет менее 1 мас.%;

индекс омыления (по методу ISO 6293) составляет менее 4;

колориметрическая характеристика (по методу ASTM D 1500) составляет менее 1,0;

температура текучести (по методу ISO 3016) составляет менее 10 °C;

кинематическая вязкость при температуре 50 °C (по методу EN ISO 3104) составляет более 20 мм2/с;

применяемое в качестве рабочей жидкости в гидросистемах станочного, прессового и прочего оборудования, изготавливаемое на основе минеральных масел с использованием присадок, улучшающих функциональные свойства, классифицируется в подсубпозиции 2710 19 840 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 07.02.2019 N 204

«Об утверждении Порядка продления срока проведения таможенной экспертизы, Порядка уведомления декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, о продлении срока проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления сроков проведения таможенной экспертизы»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54025.

Обновлен порядок продления срока проведения таможенной экспертизы, уведомления декларанта о продлении указанного срока, а также приостановления сроков проведения таможенной экспертизы

Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться на срок, необходимый для проведения таможенной экспертизы, но не более чем на 4 месяца со дня принятия решения о продлении срока проведения таможенной экспертизы.

Решение с указанием причин такого продления принимает начальник Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления или лицо, уполномоченное им.

Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения письма ЦЭКТУ или авторизованного электронного сообщения о продлении срока проведения таможенной экспертизы, письменно уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товара, либо направляет им авторизованное электронное сообщение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ЦЭКТУ, с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов в автоматизированную подсистему «Личный кабинет» о продлении срока проведения таможенной экспертизы.

Решение о приостановлении сроков проведения таможенной экспертизы принимает начальник ЦЭКТУ.

Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Срок проведения таможенной экспертизы возобновляется с учетом указанного срока в случаях:

предоставления таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, таможенному эксперту дополнительных материалов, документов и (или) проб и образцов — со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) дополнительных материалов, документов и (или) проб и образцов;

уточнения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, поставленных вопросов — со дня получения таможенным экспертом (экспертом) ответа таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу.

Признан утратившим силу подпункт «б» пункта 1 приказа ФТС России от 20 ноября 2014 г. N 2264 «Об утверждении Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы, Порядка приостановления срока проведения таможенной экспертизы».

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 08.02.2019 N 214

«Об утверждении Порядка продления срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54021.

Продление срока подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде осуществляется по письменному обращению декларанта, поданному до истечения двух лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента товара в комплектном или завершенном виде

Обращение подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществляется либо будет осуществляться декларирование товара в комплектном или завершенном виде.

Обращение подается в виде письменного заявления, которое должно содержать, в числе прочего:

реквизиты сделки, в соответствии с которой осуществляется ввоз (вывоз) отдельных компонентов товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени по единому коду ТН ВЭД ЕАЭС;

документально подтвержденные причины, ввиду которых не представляется возможным завершить ввоз (вывоз) всех компонентов товара в комплектном или завершенном виде до истечения двух лет со дня регистрации декларации на товары в отношении первого компонента товара в комплектном или завершенном виде;

планируемый срок завершения ввоза (вывоза) последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде;

перечень деклараций на товары, по которым ввезены (вывезены) компоненты товара в комплектном или завершенном виде.

Декларант вправе указать в обращении иные сведения, имеющие значение для проведения таможенного контроля в отношении ввозимого (вывозимого) товара в комплектном или завершенном виде.

По обращению декларанта срок подачи декларации на товары в отношении последнего компонента товара в комплектном или завершенном виде может быть продлен таможенным органом на один год.

При необходимости последующего продления срок продлевается ежегодно по обращению декларанта, поданному до истечения предыдущего срока продления.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 N 427-р

<О военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования>

При 89 федеральных государственных вузах будут созданы военные учебные центры

Центры создаются в целях повышения эффективности использования потенциала федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в интересах обеспечения обороны и безопасности страны.

Среди вузов, при которых создаются центры: МГУ, МГИМО, МГТУ им. Баумана, МФТИ, МГЮА, МГЛУ и др.

Приказ Минпросвещения России N 7, Рособрнадзора N 16 от 10.01.2019

«Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2019 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54035.

Утверждено расписание проведения основного государственного экзамена в 2019 году

Экзамены проводятся в следующие дни:

- 24 мая (пятница) — иностранные языки;

- 25 мая (суббота) — иностранные языки;

- 28 мая (вторник) — русский язык;

- 30 мая (четверг) — обществознание;

- 4 июня (вторник) — обществознание, информатика и информационно-коммуникационные технологии, география, химия;

- 6 июня (четверг) — математика;

- 11 июня (вторник) — литература, физика, информатика и информационно-коммуникационные технологии, биология;

- 14 июня (пятница) — история, физика, география.

Для отдельных категорий учащихся установлены иные даты проведения экзаменов.

ОГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени.

Продолжительность ОГЭ составляет:

- по математике, русскому языку, литературе — 3 часа 55 минут (235 минут);

- по физике, обществознанию, истории, биологии — 3 часа (180 минут);

- по информатике и информационно-коммуникационным технологиям — 2 часа 30 минут (150 минут);

- по химии (с выполнением лабораторной работы) — 2 часа 20 минут (140 минут);

- по географии, химии, иностранным языкам (кроме раздела «Говорение») — 2 часа (120 минут);

- по иностранным языкам (раздел «Говорение») — 15 минут.

Приказ Минпросвещения России N 8, Рособрнадзора N 17 от 10.01.2019

«Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2019 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54034.

Утверждено расписание проведения государственного выпускного экзамена по программам основного общего и среднего общего образования в 2019 году

Экзамены в рамках ГИА-9 проводятся в следующие дни:

- 24 мая (пятница) — иностранные языки;

- 25 мая (суббота) — иностранные языки;

- 28 мая (вторник) — русский язык;

- 30 мая (четверг) — обществознание;

- 4 июня (вторник) — обществознание, информатика и информационно-коммуникационные технологии, география, химия;

- 6 июня (четверг) — математика;

- 11 июня (вторник) — литература, физика, информатика и информационно-коммуникационные технологии, биология;

- 14 июня (пятница) — история, физика, география.

В рамках ГИА-9 экзамены проводятся в следующие дни:

- 27 мая (понедельник) — география, литература;

- 29 мая (среда) — математика;

- 31 мая (пятница) — история, химия;

- 3 июня (понедельник) — русский язык;

- 5 июня (среда) — иностранные языки, физика;

- 10 июня (понедельник) — обществознание;

- 13 июня (четверг) — биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии.

Для отдельных категорий учащихся предусмотрены иные даты проведения экзаменов.

ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по всем учебным предметам начинаются в 10.00 по местному времени. Установлена также продолжительность проведения ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по всем предметам.

Приказ Минпросвещения России N 9, Рособрнадзора N 18 от 10.01.2019

«Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2019 году»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54036.

Утверждено расписание проведения ЕГЭ в 2019 году

Экзамены проводятся в следующие даты:

- 27 мая (понедельник) — география, литература;

- 29 мая (среда) — математика базового и профильного уровней;

- 31 мая (пятница) — история, химия;

- 3 июня (понедельник) — русский язык;

- 5 июня (среда) — иностранные языки (кроме раздела «Говорение»), физика;

- 7 июня (пятница) — иностранные языки (раздел «Говорение»);

- 8 июня (суббота) — иностранные языки (раздел «Говорение»);

- 10 июня (понедельник) — обществознание;

- 13 июня (четверг) — биология, информатика и информационно-коммуникационные технологии.

Для отдельных категорий учащихся предусмотрены иные сроки сдачи экзаменов.

ЕГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени. Продолжительность ЕГЭ составляет:

- по математике профильного уровня, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям, обществознанию, истории — 3 часа 55 минут (235 минут);

- по русскому языку, химии, биологии — 3 часа 30 минут (210 минут);

- по математике базового уровня, географии, иностранным языкам (кроме раздела «Говорение») — 3 часа (180 минут);

- по иностранным языкам (раздел «Говорение») — 15 минут; по китайскому языку (раздел «Говорение») — 12 минут.

<Письмо> Минобрнауки России от 13.03.2019 N МН-334/АМ

«О предоставлении статистических данных по формам федерального статистического наблюдения N СПО-2 и N ВПО-2 за 2018 год»

Образовательные организации должны отчитаться по формам ФСН N СПО-2 и N ВПО-2 в электронном и бумажном виде до 20 апреля 2019 года

Вузы отчитываются по форме ФСН N ВПО-2, а вузы, имеющие филиалы, реализующие программы среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности — по форме ФСН N СПО-2. При этом сведения предоставляются по форме ФСН N СПО-2 только по этим филиалам. В форме ФСН N ВПО-2 такие филиалы не отражаются.

Программное обеспечение для подготовки сведений по формам будет доступно после 20 марта 2019 года в личных кабинетах образовательных организаций по адресу stat.miccedu.ru. В личном кабинете регистрируются только головные образовательные организации.

Формируемый выходной zip-файл для Минобрнауки России с электронной версией отчета содержит все заполненные (объединенные) в программном обеспечении сведения по головной образовательной организации; по филиалам (при наличии). Сформированный файл следует загрузить через личный кабинет.

Бумажный вариант отчета должен быть распечатан с помощью средств программного обеспечения (отчет по головной образовательной организации, отчет по каждому филиалу) и направлен почтовым отправлением или курьером.

Контроль за ходом предоставления указанных статистических данных от образовательных организаций можно осуществлять на сайте stat.miccedu.ru/subinfo.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Правительства РФ от 07.03.2019 N 369-р

<Об утверждении Стратегии развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года>

Утверждена Стратегия развития туризма на территории Северо-Кавказского федерального округа до 2035 года

Целями Стратегии являются, в частности, увеличение суммарного вклада туристской индустрии субъектов РФ, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в валовой внутренний продукт, увеличение притока иностранных туристов, создание условий для замещения импорта туристских услуг, комплексное развитие туризма.

Мероприятия по реализации Стратегии разделены на 3 блока.

Основные мероприятия I этапа (2019 — 2024 годы) включают в себя, в числе прочего:

строительство объектов инфраструктуры экологического туризма на приоритетных туристских территориях, обустройство смотровых площадок и туристских кемпингов на основных туристских маршрутах, в том числе на познавательных туристских маршрутах, проходящих по особо охраняемым природным территориям федерального значения;

создание сети туристских информационных центров;

создание единого информационного портала и формирование событийного календаря Северо-Кавказского федерального округа;

развитие сервисов по предоставлению различных услуг для индивидуальных и самодеятельных туристов, включая аренду транспорта и туристского инвентаря на территории Северо-Кавказского федерального округа;

развитие морского круизного туризма на Каспии с приоритетным использованием судов, построенных на российских верфях.

Мероприятия II этапа (2025 — 2035 годы) предусматривают:

в 2025 — 2030 годах:

создание и развитие сети многофункциональных зон придорожного сервиса на территории Северо-Кавказского федерального округа;

создание инвестиционных площадок под строительство коллективных средств размещения с подведением к ним всей необходимой обеспечивающей инфраструктуры;

создание цифровой инфраструктуры и автоматизация туристских услуг на территории Северо-Кавказского федерального округа;

разработка мер государственной поддержки туроператорской деятельности, направленной на увеличение въездного туристского потока на территорию Северо-Кавказского федерального округа;

в 2031 — 2035 годах:

проведение крупных международных спортивных, деловых и культурных мероприятий на территории Северо-Кавказского федерального округа;

дальнейшее обеспечение устойчивого развития приоритетных туристских территорий и сохранение позитивной динамики по основным количественным показателям развития туристской индустрии с учетом возросшей антропогенной нагрузки.

Реализация Стратегии позволит к концу 2035 года значительно повысить конкурентоспособность туристской индустрии округа, удовлетворить потребности граждан в качественном отдыхе на территории Северо-Кавказского федерального округа, а также обеспечить рост доходной части бюджетов субъектов РФ, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, и повысить долю отрасли в объеме валового регионального продукта.

ОБОРОНА

Приказ Министра обороны РФ от 11.02.2019 N 68

«О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54033.

Определена периодичность аттестации прапорщиков и мичманов, проходящих военную службу по контракту

Установлено, что прапорщики и мичманы аттестуются не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, но не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, а также по окончании военно-учебных заведений, адъюнктуры, военной докторантуры.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Приказ МИД России от 21.01.2019 N 581

«Об установлении формы курьерского листа»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54029.

МИД России утверждена форма курьерского листа

Курьерский лист — официальный документ, составленный на русском и французском или английском языках, выданный на имя должностного лица, осуществляющего доставку дипломатической почты, и содержащий информацию о количестве мест, составляющих дипломатическую почту, и маршруте ее доставки.

* * *

от 15 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Приказа Россельхознадзора «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемой в ходе осуществления государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части соблюдения субъектами обращения лекарственных средств для ветеринарного применения установленных требований к проведению доклинических исследований лекарственных средств для ветеринарного применения»

Россельхознадзором предложена форма проверочного листа, который планируется применять при осуществлении проверки соблюдения требований к проведению доклинических исследований лекарственных средств для ветеринарного применения

В проверочный лист предлагается включить вопросы, отражающие содержание установленных законодательством РФ обязательных требований, предъявляемых к:

- организации-разработчику и организации, проводящей доклиническое исследование лекарственного средства для ветеринарного применения;

- проведению доклинического исследования лекарственного средства для ветеринарного применения;

- помещениям, экспериментальным животным и системе обеспечения качества в организации, осуществляющей исследование лекарственного средства для ветеринарного применения, проводимое в рамках доклинического исследования.

В проверочном листе, в числе прочего, будет содержаться информация о наименовании проверяющего органа и проверяемого лица, сведения о должностных лицах, проводящих проверку, реквизиты приказа или распоряжения о проведении проверки, учетный номер проверки в реестре проверок и дата его присвоения.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 18.02.2019 N 107/пр

«О внесении изменений в Методику определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. N 816/пр»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54022.

Скорректирована формула расчетного показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на очередной квартал по каждому субъекту РФ

Из расчета формулы исключен коэффициент, учитывающий долю затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, равный 0,92.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 20.02.2019 N 102н

«Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54032.

Снижена величина прожиточного минимума за IV квартал 2018 года

По согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России величина прожиточного минимума в целом по РФ за IV квартал 2018 года установлена на душу населения в размере 10213 рублей, для трудоспособного населения — 11069 рублей, пенсионеров — 8464 рубля, детей — 9950 рублей (за III квартал 2018 года величина прожиточного минимума составляла: на душу населения — 10451 рубль, для трудоспособного населения — 11310 рублей, пенсионеров — 8615 рублей, детей — 10302 рубля).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 04.12.2018 N 1983

«О внесении изменений в приказ ФТС России от 20 июля 2012 г. N 1471″

Внесены изменения в порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли

Изменениями, в числе прочего, в новой редакции излагаются общие положения порядка, уточняются отдельные положения, определяющие порядок действий должностных лиц таможенных постов, должностных лиц подразделений административных расследований, а также подразделений, в функции которых входит хранение вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, должностных лиц подразделений таможенного контроля после выпуска товаров, должностных лиц правовых подразделений, должностных лиц подразделений распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов.

Признано утратившим силу приложение N 3 к Порядку «Уведомление о предстоящей передаче товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации» (образец).

Приказ ФТС России от 06.02.2019 N 196

«Об утверждении формы предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения, порядка их заполнения, а также случаев, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2019 N 54020.

Утверждена форма предписания на проведение таможенного наблюдения, порядок ее заполнения, а также форма акта таможенного наблюдения

В предписании указываются, в числе прочего, место проведения таможенного наблюдения, товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного наблюдения, физические лица, следующие через таможенную границу Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, операции, при которых проводится таможенное наблюдение.

Также приведены случаи, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 08.02.2019 N 213

«Об утверждении формы и порядка заполнения уведомления о планируемых поставках»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2019 N 54027.

Утверждена форма уведомления о планируемых поставках, а также порядок ее заполнения

В форме указываются, в числе прочего, сведения о декларанте, регистрационный номер решения о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, и дата его принятия, планируемые сроки ввоза или вывоза товара, место нахождения товара на территории РФ, где будет осуществляться его хранение, монтаж либо сборка (для ввозимого товара).

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

«Концепция модернизации муниципальных библиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки»

(утв. Минкультуры России)

Определены цели, задачи и меры по модернизации муниципальных общедоступных библиотек

Концепция модернизации муниципальных библиотек, утвержденная в рамках реализации Национального проекта «Культура», направлена, в числе прочего, на повышение качества жизни граждан России, получение новых сведений и знаний, ознакомление с лучшими образцами и достижениями российской и мировой культуры и науки, обеспечение адаптации всех категорий населения страны к условиям цифровой экономики, поддержку процесса непрерывного самообразования и просвещения граждан.

Предусматривается, что для повышения качества библиотечного обслуживания будет создано 660 модельных библиотек (180 муниципальных библиотек, имеющих в соответствии с действующим законодательством статус «центральная» (муниципального района, муниципального образования, городского округа и 480 муниципальные библиотеки, в том числе библиотеки — филиалы централизованных библиотечных систем).

Согласно Модельному стандарту деятельности общедоступной библиотеки это будут интеллектуальные центры, площадки общения и общественной активности, оснащенные скоростным Интернетом, доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, к оцифрованным ресурсам периодической печати. Предполагается, что обновление муниципальных библиотек повысит эффективность их работы и посещаемость не менее чем в 2 раза.

Финансовое обеспечение реализации настоящей Концепции будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных источников.

* * *

от 14 марта 2019 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2019 N 254

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. N 383 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Госпрограмма субсидирования процентных ставок по кредитам предприятиям на закупку и приобретение судов в лизинг продлена до 2021 года

Субсидии предоставляются в отношении кредитов, полученных в российских банках в 2009 — 2021 годах (в том числе траншей в рамках кредитных линий) на основании кредитных договоров, направленных:

- на приобретение (строительство) судов;

- на рефинансирование кредитов, ранее полученных организацией в 2009 — 2021 годах на приобретение (строительство) судов, при условии соответствия кредитного договора рефинансирования установленным условиям;

- на выкуп (приобретение) судов, первоначально полученных организацией по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями в 2009 — 2021 годах, при условии соответствия кредитного договора на выкуп (приобретение) судов установленным условиям.

Установлены условия, которым должен соответствовать кредитный договор рефинансирования или кредитный договор на приобретение (выкуп) судов. В частности, его срок действия не может быть увеличен более чем на 60 месяцев по отношению к соответствующему сроку действия рефинансируемого кредитного договора или погашаемого договора лизинга.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2009 N 295.

ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр

«Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома»

Органам государственной власти и органам местного самоуправления направлены рекомендации по образованию земельных участков, занятых многоквартирными домами и не образованным ранее

В Методических рекомендациях приводится, в частности:

- перечень мероприятий, которые необходимо организовать и провести указанным органам в целях формирования земельных участков;

- особенности определения местоположения границ земельных участков, занятых многоквартирными домами;

- порядок определения размера земельного участка;

- особенности образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 11.02.2019 N 68н

«Об утверждении профессионального стандарта «Врач-гематолог»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2019 N 53998.

Утвержден профессиональный стандарт для врачей-гематологов

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является профилактика, диагностика, лечение и медицинская реабилитация пациентов с заболеваниями крови, кроветворных органов, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей.

В функции данных специалистов входит оказание медицинской помощи населению по профилю «гематология».

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 11.12.2018 N ММВ-7-2/795@

«Об утверждении формы и порядка направления заявления об исключении из перечня российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации; формы и порядка направления заявления об исключении из перечня российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2019 N 54018.

Утверждены формы заявлений об исключении лица из перечня лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с нарушением законодательства

Речь идет о формах заявлений об исключении из перечня российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства РФ, а также по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства РФ.

Лицо, включенное в перечень лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей, а также азартных игр с нарушением законодательства РФ, вправе направить в ФНС России в письменной форме мотивированное заявление об исключении его из указанного перечня, в том числе в связи с прекращением им деятельности по организации и проведению лотерей, а также азартных игр с нарушением законодательства РФ.

Приводится порядок направления в ФНС России указанных заявлений.

<Письмо> Минфина России от 20.02.2019 N 02-05-10/10994

<О таблице соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемой начиная с 1 января 2019 года>

На сайте Минфина России размещена актуализированная таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов

Сообщается, что на официальном сайте Минфина России в рубрике «Бюджет», подрубрике «Бюджетная классификация Российской Федерации», разделе «Методический кабинет» актуализирована и размещена Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая начиная с 1 января 2019 года, для использования в работе.

Проект Федерального закона N 603192-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.03.2019)

В первом чтении принят законопроект о регулировании корпоративных электронных кошельков

Законопроектом предлагается установить обязанности платежного агрегатора по идентификации торгово-сервисных предприятий, участию в урегулировании спорных операций, обеспечению бесперебойности работы программно-технических средств, а также по соблюдению требований к защите информации при осуществлении переводов денежных средств. Для случаев участия платежного агента в расчетах с торгово-сервисными предприятиями дополнительно предусматривается обязанность платежного агрегатора по использованию специального банковского счета.

Вводится возможность осуществления операций по переводу электронных денежных средств с использованием корпоративных электронных кошельков между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и устанавливается обязанность для кредитных организаций — операторов электронных денежных средств предоставлять информацию об указанных операциях в Банк России.

Определяются требования к порядку взаимодействия банков и организаций — поставщиков платежных приложений (таких как ApplePay, SamsungPay, MirPay и другие). Устанавливается обязанность по раскрытию Банку России информации о поставщиках платежных приложений.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 15.11.2018 N 4969-У

«О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 511-П «О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска»

Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2019 N 53986.

Уточнен порядок включения финансовых инструментов в расчет рыночного риска

Внесенными изменениями:

скорректирован порядок расчета процентного и фондового рисков;

предусматривается возможность сальдирования вега-риска для опционов на один и тот же вид базисного (базового) актива;

скорректирован порядок расчета специального процентного риска по ценным бумагам, являющимся инструментами секьюритизации или инструментами повторной секьюритизации;

уточнен порядок определения позиций и включения их в расчет в отношении отдельных видов кредитных производных финансовых инструментов (кредитных нот);

закреплен новый перечень фондовых индексов акций.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Информация Банка России

«О федеральном стандарте актуарной деятельности «Актуарная деятельность по тарификации страхования жизни»

Банк России информирует об утверждении федерального стандарта актуарной деятельности «Актуарная деятельность по тарификации страхования жизни»

Федеральный стандарт устанавливает требования к процессу тарификации по договорам страхования, относящимся к страхованию жизни.

Федеральный стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования в «Вестнике Банка России».

Проект Федерального закона N 603170-7

«О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе»

(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.03.2019)

В первом чтении принят законопроект о введении требований, которым должны соответствовать иностранные поставщики платежных услуг

Законопроектом, в частности:

определяется понятие «иностранный поставщик платежных услуг», уточняется понятие «иностранная платежная система» и устанавливаются требования к приему на территории РФ электронных средств платежа;

предусматривается, что соответствующие установленным требованиям операторы иностранных платежных систем будут включаться Банком России в реестр операторов иностранных платежных систем;

закрепляется, что иностранный поставщик платежных услуг не вправе оказывать услуги по переводу денежных средств клиентам-резидентам и предоставлять им электронные средства платежа;

устанавливается обязанность направления оператором по переводу денежных средств в Банк России уведомления о начале (прекращении) участия в иностранной платежной системе, форма, порядок и срок направления которого определяются Банком России;

регламентируется порядок осуществления Банком России контроля за соблюдением операторами иностранных платежных систем установленных требований, а также порядок взаимодействия Банка России с субъектами национальной платежной системы посредством личного кабинета на интернет-сайте Банка России.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

<Письмо> Банка России от 12.03.2019 N 55-4-3-3/687

«О заполнении регистраторами формы 0420420 «Отчет регистратора»

Банк России разъяснил порядок заполнения отдельных показателей формы 0420420 «Отчет регистратора»

Речь идет о заполнении:

раздела 1 формы, строки 1 «Код взаимосвязи»;

раздела 1 формы, строки 2 «Наименование организации (филиала (филиалов) и трансфер-агента (трансфер-агентов)»;

раздела 1 формы, строки 5 «Указание на выполняемые филиалом функции»;

раздела 3 формы, строки 12 «Код взаимосвязи».

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 28.02.2019 N 106

«Об утверждении методик расчета показателей для мониторинга целевых показателей национального проекта «Цифровая экономика»

Утверждены методики расчета доли домохозяйств, имеющих широкополосный доступ в Интернет, а также стоимостных долей закупаемого органами власти и госкорпорациями отечественного программного обеспечения

Показатели используются для мониторинга достижения следующих целей национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации»:

- «Создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств»;

- «Использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями».

Формирование официальной статистической информации по показателям осуществляется на федеральном уровне с годовой периодичностью.

Приказ Росстата от 28.02.2019 N 107

«Об утверждении методик расчета показателей для мониторинга целевых показателей национального проекта «Наука»

Утверждена методика расчета доли исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей для мониторинга целевых показателей национального проекта «Наука»

Кроме того, утверждены методики расчета соотношения темпа роста внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников к темпу роста валового внутреннего продукта, а также внутренних затрат на исследования и разработки за счет всех источников в текущих ценах.

Методики предназначены для расчета соответствующих показателей, используемых для мониторинга достижения цели национального проекта «Наука».

Показатели рассчитываются на федеральном уровне на ежегодной основе.

Приказ Росстата от 28.02.2019 N 109

«Об утверждении Методики расчета показателя «Реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год — базовое значение)»

Росстатом утверждена методика расчета показателя «Реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год — базовое значение)»

Показатель «Реальная среднемесячная заработная плата работников (2017 год — базовое значение)» используется для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ по достижению целей, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Показатель исчисляется по полному кругу организаций ежеквартально нарастающим итогом (январь — март, январь — июнь, январь — сентябрь, январь — декабрь) на федеральном уровне в целом по России и субъектам РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 06.02.2019 N 195

«Об утверждении формы журнала регистрации деклараций на транспортное средство и порядка его заполнения»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2019 N 54015.

Утверждена форма журнала регистрации деклараций на транспортное средство, а также порядок его заполнения

В журнал регистрации будут заноситься, в числе прочего, следующие сведения: уникальный порядковый номер декларации на транспортное средство; дата и время подачи декларации на транспортное средство/вид таможенного декларирования; дата и время присвоения регистрационного номера декларации на транспортное средство с указанием регистрационного номера; код типа транспортного средства международной перевозки; направление перемещения; сведения о перевозчике (либо ином лице).

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 08.02.2019 N 212

«Об утверждении формы таможенной расписки, Порядка заполнения таможенной расписки, Порядка направления плательщикам и (или) иным лицам, предоставившим обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, лицам, предоставившим генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенной расписки через личный кабинет»

Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2019 N 54016.

Утверждена форма таможенной расписки, а также порядок ее заполнения с применением программных средств ЕАИС таможенных органов

Кроме того, установлен порядок направления плательщикам и (или) иным лицам, предоставившим обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, лицам, предоставившим генеральное обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенной расписки через личный кабинет.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Информация ФТС России

«О необходимости предоставления декларантами информации о стоимости активов»

Разъяснены особенности предоставления декларантами информации о стоимости активов

Сообщается, что предоставление декларантами информации о стоимости активов в порядке, определенном приказом ФТС России от 27.12.2018 N 2140, требуется в случае, когда декларант намерен воспользоваться упрощением в части непредоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов исходя из стоимости активов организации. При этом упрощением могут воспользоваться декларанты, которые за три предшествующих года исполнили обязанность по уплате федеральных налогов и таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере не менее 7 млрд. руб.

В случае несоответствия декларанта указанному критерию отсутствует необходимость в подаче информации о стоимости активов, ответственность за непредоставление информации не предусмотрена.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 09.03.2019 N 250

«О внесении изменений в Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям»

Установлен порядок определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии и опубликования информационно-технических справочников по таким технологиям

Установлено, что при определении технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии члены соответствующей рабочей группы должны рассмотреть их на предмет соответствия следующим критериям:

- наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги, либо уровень, соответствующий другим показателям воздействия на окружающую среду, предусмотренным международными договорами;

- экономическая эффективность внедрения и эксплуатации;

- применение ресурсо- и энергосберегающих методов;

- период внедрения;

- промышленное внедрение технологических процессов, оборудования, технических способов и методов на 2 и более объектах в РФ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Прием заявок на участие в создаваемой рабочей группе осуществляется Бюро наилучших доступных технологий в течение срока, установленного в уведомлении о формировании рабочей группы, но не менее 15 календарных дней со дня размещения уведомления в Интернете.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации утверждает проект справочника в течение 15 календарных дней со дня представления его в Бюро и в течение 10 календарных дней со дня утверждения справочника публикует его в открытом бесплатном доступе на своем официальном сайте.

Актуализация справочника проводится не реже чем один раз в 10 лет в соответствии с поэтапным графиком, утверждаемым Правительством РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 07.03.2019 N 247

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Вопросами предоставления стипендий Правительства РФ для обучающихся по программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации экономики РФ, будет заниматься Минпросвещения России

Ранее эти функции выполняло Минобрнауки России. В правила предоставления стипендий внесены также иные изменения, связанные с реорганизацией Минобрнауки России и образованием Минпросвещения России.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.03.2019 N 2

«О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2019 N 54004.

Работодатели должны до конца года обеспечить проведение иммунизации против кори работающих у них иностранцев, не болевших корью и не имеющих прививок или сведений о них

Данное мероприятие осуществляется в рамках проведения с 1 апреля по 1 октября 2019 в субъектах РФ подчищающей иммунизации против кори населения, а также трудовых мигрантов, не привитых против кори.

Кроме того, регионам поручено выявлять детей и взрослых (в том числе ведущих кочевой образ жизни, беженцев, мигрантов), не болевших корью, не привитых против кори, привитых однократно, не имеющих сведений о прививках против кори и не включенных в утвержденный на 2019 год план профилактических прививок.

Им также поручено до 25 марта 2019 года завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру противопоказаний к проведению прививок и мероприятия по работе с населением, отказывающимся от профилактических прививок.

«Комплекс мер по обеспечению организованного отдыха и оздоровления детей на 2019 — 2023 годы»

(утв. Правительством РФ 28.02.2019 N 1814п-П8)

Определен комплекс мер по обеспечению организованного отдыха и оздоровления детей на 2019 — 2023 годы

В перечне мероприятий:

- разработка предложений о внесении изменений в законодательство РФ в части установления ограничения доступа посторонних лиц к водным объектам и на территорию пляжа, расположенным вблизи организаций отдыха детей и их оздоровления;

- внесение изменений в порядок заполнения учетной формы N 079/у «Медицинская справка о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления», утвержденный приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н, в части заполнения врачом и (или) медицинским работником сведений об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями, включаемых в медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха детей и их оздоровления;

- разработка предложений о внесении изменений в законодательство РФ в части предоставления скидки в размере 50 процентов установленного государством тарифа на проезд в поездах дальнего следования (пассажирских и скорых) обучающихся общеобразовательных организаций, следующих в составе организованных групп детей, в период летней оздоровительной кампании;

- выполнение требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», в части размещения списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».