16. Вопрос: Бывший работник пришел и требует предоставить ему заверенную копию его личной карточки. Обязан ли специалист отдела кадров ему ее выдать или нет?
Ответ: В соответствии со ст.62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. По смыслу указанной нормы перечень документов, связанных с работой, является открытым и подлежащим расширительному толкованию. Кроме того, указание законодателем в ст. 62 Трудового кодекса РФ на копию приказа об увольнении с работы свидетельствует, что с требованием о выдаче указанных выше документов может обратиться работник не только во время работы, но и после своего увольнения. Гражданин (бывший работник) . Право гражданина (бывшего работника) после увольнения получить у работодателя копии нужных документов также закреплено в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», который применяется в настоящее время. Личная карточка является документом первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, отдельная личная карточка по форме N Т-2 открывается на каждого принимаемого на работу работника. В личной карточке фиксируются персональные данные работника, а также сведения о приеме на работу, переводе на другую работу и увольнении.
Существует две точки зрения по вопросу об обязанности работодателя по запросу работника предоставить ему копию личной карточки по форме Т-2:
Согласно первой точки зрения, личная карточка относится к числу документов, связанных с работой конкретного работника, и работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления безвозмездно выдать работнику заверенную надлежащим образом копию указанного документа. Ограничением предоставления документов могут быть предусмотренные законом случаи, когда с определенных документов запрещается снятие копий, документ содержит информацию, составляющую государственную, коммерческую или служебную тайну. Указанную позицию поддерживают суды — Постановление Президиума Московского областного суда от 08.02.2012 г. №41 по делу №44г-21/12, Определение Московского городского суда от 22.12.2010 г. по делу №33-40113.
Согласно второй точки зрения, выдача копии личной карточки учета кадров по форме Т-2 законом не предусмотрена, так как данные документы являются внутренними кадровыми документами (Определение Московского городского суда от 20.06.2011 г. по делу №33-18698.
Таким образом, однозначного ответа на данный вопрос в действующем законодательстве не содержится. Целесообразнее придерживаться первой точки зрения, согласно которой работодатель обязан выдать работнику заверенную надлежащим образом копию личной карточки, так как в случае отказа в ее выдаче может повлечь за собой ответственность, предусмотренная ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.