Заказать звонок
#

Телефон горячей линии

(473) 222-66-22
Горячая линия

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».

16 августа 2022 года

15 августа 2022 года

13 августа 2022 года

12 августа 2022 года

11 августа 2022 года

10 августа 2022 года

* * *

от 16 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Не позднее 19 августа 2022 года российские эмитенты обязаны уведомить депозитарий о запуске автоматической конвертации депозитарных расписок

   

<Информация> Банка России от 15.08.2022
«Автоматическая конвертация депозитарных расписок начинается 15 августа»

 

В процессе автоматической конвертации все российские депозитарии, которые в настоящее время учитывают расписки, спишут их со счетов владельцев и зачислят вместо них акции российских эмитентов. Со стороны держателей расписок никаких действий не требуется.

Также сообщается, что российские эмитенты, ранее получившие право сохранить депозитарные программы, вправе не позднее 17 августа 2022 года обратиться в Правительственную комиссию по иностранным инвестициям за разрешением не проводить автоматическую конвертацию, либо отложить ее сроки.

Банк России также напоминает, что держатели расписок, права которых учитываются иностранными депозитариями, с 14 июля 2022 года вправе подавать заявления на их принудительную конвертацию. Для этого они должны не позднее 11 октября 2022 года обратиться в российский депозитарий, где хранятся акции, на которые выпущены расписки, с заявлением в свободной форме.

КОРОНАВИРУС

Рассмотрен вопрос о порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие осложнений, вызванных COVID-19

   

<Письмо> Минздрава России N 30-7/и/2-9644, Минтруда России N 15-3/10/В-7885, Профсоюза работников здравоохранения РФ N 1Д-4/34-540 от 15.06.2022
<О порядке расследования и установления профессионального заболевания работникам медицинских организаций вследствие развития заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19>

 

Сообщается, что имеются все основания для квалификации случаев заболеваний COVID-19 у работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей как острое профессиональное заболевание.

Ответственность за своевременное извещение о случае острого профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президентом РФ установлено звание «Мать-героиня»

   

Указ Президента РФ от 15.08.2022 N 558
«О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации»

 

Звание присваивается матери, являющейся гражданкой РФ, родившей и воспитавшей десять и более детей, являющихся гражданами РФ.

Утверждены: Положение о звании «Мать-героиня»; описание знака особого отличия — ордена «Мать-героиня» и рисунок такого знака; образец бланка Грамоты о присвоении звания «Мать-героиня».

При присвоении звания «Мать-героиня» награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн. рублей в порядке, определяемом Правительством РФ. При награждении медалью ордена «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 200 000 рублей в порядке, определяемом Правительством РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Изложена позиция Росреестра по вопросу, касающемуся внесения в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства, об изменении, исключении сведений о его наименовании

   

<Письмо> Росреестра от 03.08.2022 N 14-6689-ТГ/22
<О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства, а также об изменении, исключении сведений о его наименовании>

 

Сообщается, что при отсутствии сведений об установлении вида разрешенного использования в отношении объектов капитального строительства в градостроительном регламенте, основания для внесения таких сведений в ЕГРН отсутствуют. При этом выбираемый заявителем вид разрешенного использования (если сведения о видах разрешенного использования содержатся в градостроительном регламенте) должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, объекту капитального строительства, который был создан и в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В случае если внесение сведений о виде разрешенного использования свидетельствует о создании нового или иного объекта в отличие от того, сведения о котором внесены в ЕГРН, то усматривается необходимость представления заявления о государственном кадастровом учете не только в связи с внесением (изменением) вида разрешенного использования, но и в связи с изменением иных характеристик объекта недвижимости с представлением документов, установленных действующим законодательством (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по результатам реконструкции, а при необходимости, об изменении вида разрешенного использования земельного участка).

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Для участников промышленных кластеров предлагается установить льготный режим налогообложения

   

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 284 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

 

Проектом закона предусматривается, в частности:

ставка по налогу на прибыль в размере 0 процентов. Ее можно применять в течение 7 лет к прибыли от реализации продукции, произведенной в рамках проекта по производству импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера, при соблюдении установленных условий;

снижение тарифов страховых взносов до 7,6% в отношении работников, занятых в проекте по производству импортозамещающей промышленной продукции.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Обновлена рекомендуемая форма заявления о возврате вкладов, открытых в полевых учреждениях Госбанка СССР или полевых учреждениях Банка России

   

Информационное письмо Банка России от 05.08.2022 N ИН-020-27/100
«О возврате вкладов, открытых в полевых учреждениях Госбанка СССР или полевых учреждениях Банка России»

 

Вкладчики (их представители, наследники) вправе обратиться в любое полевое учреждение Банка России или иное подразделение Банка России, осуществляющее кассовое обслуживание клиентов Банка России, с заявлением о возврате вклада по рекомендуемой форме.

Настоящее письмо применяется с 15 августа 2022 года. С этой даты отменяется Информационное письмо Банка России от 27 декабря 2017 года N ИН-18-27/62.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банк России не будет выдавать участникам соглашений с регулятором, которые нарушили законодательство об инсайде, предписания, приостанавливать их торговлю на бирже и аннулировать лицензию на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг

   

Указание Банка России от 29.06.2022 N 6179-У
«О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 13 января 2020 года N 201-И»
Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2022 N 69507.

 

Согласно тексту документа, в случае если до окончания проведения проверки или после ее завершения с проверяемым лицом, в отношении которого на основании материалов указанной проверки возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена статьями 15.21 или 15.30 КоАП РФ, Банком России заключено соглашение, предусмотренное Федеральным законом от 27.07.2010 N 224-ФЗ, в отношении такого лица не принимаются решения, предусмотренные абзацами третьим, четвертым и шестым пункта 9.1 Инструкции N 201-И, за исключением случая, когда соглашение признано Банком России неисполненным.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Рассмотрен вопрос о передаче участникам строительства, членам ЖСК жилых и нежилых помещений, машино-мест

   

<Письмо> ППК «Фонд развития территорий» от 28.04.2022 N 08-11379-АЗ
<О передаче нежилых помещений>

 

Отмечается, в том числе, что требование о передаче в натуральной форме нежилого помещения вправе заявлять только участники строительства — физические лица в отношении нежилых помещений площадью не более семи квадратных метров. К правоотношениям, связанным с нежилыми помещениями площадью более указанной, применяются общие нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о признании денежного требования обоснованным и о включении его в реестр требований кредиторов должника.

ППК «Фонд развития территорий» не наделен полномочиями по ведению реестра требований кредиторов, изменению очередности удовлетворения их требований, выбору реестродержателей. Указанные решения принимаются конкурсным управляющим.

Кроме того, Фонд обладает правом, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

ТРАНСПОРТ

Актуализированы Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в ней

   

Постановление Правительства РФ от 12.08.2022 N 1407
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2019 г. N 658″

 

Поправками реализованы нормы Федерального закона от 30.12.2021 N 488-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Уточнено Соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок

   

Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.07.2022 N 1750/р
«О внесении изменений в Соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок»

 

В частности, изложены в новой редакции: условия предоставления сервиса уведомлений о наступлении событий в отношении порожних грузовых вагонов, груженых вагонов, контейнеров; заявка на получение сервиса уведомлений о наступлении событий в отношении порожних грузовых вагонов, груженых вагонов, контейнеров.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Сокращен с 45 до 30 дней срок принятия решения о госаккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности

   

Постановление Правительства РФ от 12.08.2022 N 1406
«О внесении изменения в пункт 6 Положения о государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля»

 

Соответствующее изменение внесено в порядок государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 февраля 2000 г. N 176.

Речь идет о госаккредитации, которая проводится в целях подтверждения готовности участника ВЭД обеспечить выполнение требований законодательства в области экспортного контроля при осуществлении внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Определены принципы функционирования единого магазина приложений

   

Приказ Минцифры России от 01.08.2022 N 573
«Об утверждении основных принципов функционирования программы для электронных вычислительных машин, которая предназначена для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2022 N 69616.

 

Это, в том числе принципы открытости и доступности единого магазина приложений, достоверности информации, размещаемой в нем, добросовестного и правомерного использования единого магазина приложений, обеспечения защиты информации.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны ответы на наиболее частые вопросы, возникающие при введении обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования

   

<Письмо> Минпросвещения России от 08.08.2022 N ТВ-1517/03
«О направлении информации»

 

Разъяснено, в частности, следующее:

- требуется ли заявление родителей при переводе на обучение по обновленным ФГОС;

- как действовать образовательной организации в случае, если родители (законные

представители) обучающихся, зачисленных в школу до 16 июля 2021 года, не дают согласие на обучение в соответствии с обновленным ФГОС основного общего образования;

- каков статус и формат примерной основной образовательной программы и является ли учебный план, который содержится в примерной ООП, в рамках ФГОС нормативным

документом;

- как скоро появятся методические рекомендации по использованию учебников, имеющихся в фондах школьных библиотек, входящих в действующий федеральный перечень учебников, при реализации обновленных ФГОС.

Объявлен конкурсный отбор граждан РФ для обучения в белорусских учреждениях среднего специального и высшего образования за счет средств госбюджета Республики Беларусь (грантов) в 2023/2024 учебном году

   

<Письмо> Минобрнауки России от 12.08.2022 N МН-12/1738
«О возможности обучения в Республике Беларусь в 2023/2024 учебном году»

 

Оплата проезда к месту обучения и обратно, проживания, питания, медицинского страхования и регистрации производится за счет средств граждан или иных источников, не запрещенных законодательством.

Более подробная информация относительно поступления в белорусские учреждения образования, обучения и проживания размещена на специализированном сайте Министерства образования Республики Беларусь «Study in Belarus» (www.studyinby.com).

ПРАВОСУДИЕ

Уточнен порядок организации комплектования, хранения и учета документов в архивах федеральных судов общей юрисдикции

   

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.06.2022 N 97
«О внесении изменений в Инструкцию о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденную приказом Судебного департамента от 19 марта 2019 г. N 56″

 

В частности, изменения внесены в порядок составления сводной номенклатуры дел; установлены сроки хранения реестров, книг, журналов; определено, что в случае пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и отмены судебного акта, вступившего в законную силу, срок хранения судебного дела подлежит пересмотру; установлено, что подготовка дел временного хранения (до 10 лет) или «до минования надобности» для передачи в архив, а также передача таких дел в архив суда осуществляется в соответствии со сроками, установленными пунктами 5.1, 7.1 Инструкции.

* * *

от 15 августа 2022 года

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Даны разъяснения о применении налогоплательщиками ставки 0% по НДС при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения

   

<Письмо> ФНС России от 12.08.2022 N СД-4-3/10526@
«О направлении письма Минфина России»

 

С 1 июля 2022 года по 30 июня 2027 года включительно налогоплательщиками при реализации с 1 июля 2022 года услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения, введенных в эксплуатацию до 1 июля 2022 года и не включенных в реестр объектов туристской индустрии, применяется ставка 0% по НДС.

В случае если с 1 июля 2022 года услуги по предоставлению мест для временного проживания оказываются налогоплательщиками в гостиницах и иных средствах размещения, которые являются объектами туристской индустрии, введенными в эксплуатацию (в том числе после реконструкции) после 1 июля 2022 года и включенными в реестр объектов туристской индустрии, то при реализации данных услуг налогоплательщики вправе применять налоговую ставку 0% до истечения двадцати последовательных налоговых периодов, следующих за налоговым периодом, в котором соответствующий объект туристской индустрии был введен в эксплуатацию (в том числе после реконструкции).

В письме также даны разъяснения по определению налоговой базы по НДС, к которой применяется налоговая ставка в размере 0%, при реализации вышеуказанных услуг.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Росимуществом введена в эксплуатацию модернизированная версия Автоматизированной системы учета федерального имущества (АСУФИ)

   

<Письмо> Росимущества от 05.08.2022 N РШ-18/35566
«О направлении разъяснений»

 

В рамках модернизации АСУФИ, в частности:

выполнена доработка механизмов сверки сведений реестра со сведениями из ЕГРН и ЕГРЮЛ;

разработан механизм получения выписок из реестра в автоматическом режиме в личном кабинете правообладателя на межведомственном портале по управлению государственной собственностью;

в рамках внедрения принципа учета федерального недвижимого имущества по месту его нахождения настроен механизм направления запросов на регистрацию объектов (внесение изменений) в соответствующий территориальный орган Росимущества.

На портале Госуслуг стали доступны 20 видов аттестаций

   

<Информация> Минцифры России
«На Госуслугах доступны 20 видов аттестаций для профессионалов»

 

Разработана универсальная форма подачи заявлений, благодаря которой аттестацию в электронном виде могут получить медики и фармацевты, электрики, производители лекарств в сфере ветеринарии, специалисты в области сохранения объектов культурного наследия, специалисты по безопасности дорожного движения и др.

Аттестация позволит подтвердить соответствие сотрудника профессиональным требованиям. Сервис доступен для всех регионов.

* * *

от 13 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Разъяснены сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц

   

<Письмо> Росаккредитации от 14.04.2022 N 397-ОГ
«О рассмотрении обращения»

 

Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 установлены Особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации (далее — Особенности), согласно которым указанные сроки:

наступающие для аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, со дня вступления в силу постановления N 353 до 31 декабря 2022 года переносятся на 9 месяцев;

наступающие для иных аккредитованных лиц со дня вступления в силу постановления N 353 до 1 сентября 2022 года переносятся на 6 месяцев.

При этом сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности, установленные Особенностями, не распространяются на аккредитованных лиц, у которых такие сроки установлены пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Также сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности, установленные Особенностями, не распространяются на аккредитованных лиц, в отношении которых такие сроки были перенесены в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 — 2022 годах».

Письмом разъясняются и иные положения, установленные Особенностями.

Банком России разъяснены некоторые вопросы, связанные с применением рублевого счета типа «Д», открываемого российскими должниками на имя держателей еврооблигаций

   

Решение Совета директоров Банка России
«Об установлении режима рублевого счета типа «Д»

 

Режим рублевого счета типа «Д» установлен в соответствии с Указом N 529.

Сообщается, что:

на данный счет могут зачисляться денежные средства, поступившие от российского должника в случаях, предусмотренных Указом N 529; ошибочно списанные с рублевого счета типа «Д»;

со счета могут списываться денежные средства для зачисления на банковский счет держателя еврооблигаций; для осуществления конвертации денежных средств в иностранную валюту в целях их перевода на счет держателя еврооблигаций — нерезидента; для возврата российскому должнику денежных средств в случае, если соответствующее обязательство исполнено иным способом; в уплату комиссий российскому банку, осуществляющему обслуживание счета типа «Д»; ошибочно зачисленные денежные средства.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Расширен перечень лиц, которые вправе подать на территории РФ заявление об участии в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

   

Указ Президента РФ от 12.08.2022 N 547
«О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637″

 

К ним относятся соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно проживающие на территориях недружественных иностранных государств, перечень которых определен Правительством РФ, прибывшие на территорию РФ и признанные беженцами или получившие временное убежище на территории РФ.

Предусмотрено, что за пределами РФ заявление об участии в Госпрограмме подается соотечественниками в уполномоченные органы в государствах: их гражданской принадлежности; их постоянного проживания; их пребывания — для соотечественников, постоянно проживающих на территориях недружественных иностранных государств, перечень которых определен Правительством РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Правительством РФ скорректированы размеры денежных премий по каждой номинации Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2022 году

   

Постановление Правительства РФ от 10.08.2022 N 1399
«О приостановлении действия пункта 19 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» и установлении размеров денежных премий победителям Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2022 году»

 

Документом до 1 января 2023 года приостановлено действие пункта 19 Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» (утв. постановлением Правительства РФ от 18 августа 2016 года N 815), которым ранее были определены размеры указанных денежных премий.

Правительством РФ утверждены правила ведения реестра национально-культурных автономий

   

Постановление Правительства РФ от 11.08.2022 N 1403
«О порядке ведения реестра национально-культурных автономий»

 

Правила определяют порядок ведения указанного реестра, состав включаемых в него сведений и порядок осуществления межведомственного взаимодействия в связи с ведением реестра.

Ведение реестра в электронной форме осуществляет Федеральное агентство по делам национальностей, он формируется на основании сведений, предоставляемых Минюстом России или его территориальными органами.

Документом установлен перечень сведений, подлежащих включению в реестр, а также порядок их предоставления.

Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для всеобщего ознакомления и подлежат размещению на официальном сайте Федерального агентства по делам национальностей в сети «Интернет».

Настоящее постановление вступает в силу с 29 сентября 2022 года.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Президент РФ поручил обеспечить внесение в законодательство изменений, направленных на сокращение количества земельных участков, границы которых не определены

   

«Перечень поручений по вопросам реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных»
(утв. Президентом РФ 11.08.2022 N Пр-1424)

 

Кроме того, Правительству РФ необходимо обеспечить внесение в законодательство поправок, направленных на сокращение: количества фактически используемых физическими и юридическими лицами зданий, сооружений, помещений и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН; случаев использования без законных оснований земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Предлагается распространить ипотеку по льготной ставке на семьи с детьми, рожденными до конца 2023 года

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации»

 

Реализация положений, предусмотренных проектом, позволит семьям, имеющим детей, получить ипотечный жилищный кредит (заем) по льготной ставке до 1 июля 2024 года при условии рождения в семье ребенка до 31 декабря 2023 г. (включительно).

Кроме того, предлагается уточнить порядок расчета возмещения недополученных доходов по ипотечным жилищным кредитам (займам), выданным на льготных условиях в рамках программы «Семейная ипотека» и «Льготная ипотека», и по которым сумма такого кредита (займа) превышает 6 млн рублей — для жилых помещений, расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, или 12 млн рублей (включительно) — для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Поправки необходимы для исключения трудностей, связанных с реализацией положений, позволяющих гражданам оформить кредит в сумме, превышающей указанные значения.

Предложена корректировка целей кредитования, позволяющая унифицировать перечень совершаемых сделок приобретения недвижимости в рамках указанных программ льготного ипотечного кредитования и исключить противоречия в формулировках.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Обновлен профстандарт «Специалист в области проектирования мостовых сооружений»

   

Приказ Минтруда России от 07.07.2022 N 402н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования мостовых сооружений»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2022 N 69563.

 

Необходимость актуализации профессионального стандарта вызвана современными тенденциями в профессиональной отрасли, развитием информационных технологий.

Произведена корректировка содержания обобщенных трудовых функций (в частности, выделена новая трудовая функция, связанная с информационным моделированием мостовых сооружений).

Кроме того, уточнены формулировки трудовых действий, а также требуемых знаний и умений.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Налоговые преимущества для IT-бизнеса распространяются на вновь созданные организации, независимо от способа их создания

   

<Письмо> ФНС России от 12.07.2022 N СД-19-2/163
«О письме ФНС России от 17.03.2022 N СД-4-2/3289@»

 

Сообщается, что в Письме ФНС России от 17.03.2022 N СД-4-2/3289@ указывается на два способа создания IT-компании — реорганизация в форме разделения или выделения.

По мнению ФНС России способ создания IT-компании не может быть ограничен случаями реорганизации и положения указанного письма также распространяются на вновь созданные IT-компании и случаи, когда существующее юрлицо, входящее в группу компаний, будет перепрофилировано в IT-компанию.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Минфином приведена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2023 — 2025 годы

   

<Информация> Минфина России
«Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

 

В таблице указаны наименования показателей и соответствующие им коды разделов (подразделов) и видов расходов.

Банком России представлен проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов

   

<Информация> Банка России от 12.08.2022 «Опубликован проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов»

 

В Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики Банк России ежегодно раскрывает цели и подходы к проведению денежно-кредитной политики, свой взгляд на текущее состояние экономики и прогнозы ее развития в среднесрочной перспективе.

В проекте документа рассматриваются базовый и альтернативные («Ускоренная адаптация» и «Глобальный кризис») сценарии развития экономики на ближайшие три года.

Неизменной остается цель денежно-кредитной политики — поддерживать годовую инфляцию вблизи 4% постоянно. Отмечается, что постепенное снижение инфляции к цели потребует поддержания ключевой ставки в диапазоне 6,5-8,5% годовых в среднем в 2023 году и 6-7% годовых в среднем в 2024 году. По мере ослабления инфляционного давления Банк России будет снижать ключевую ставку, возвращая ее в долгосрочный нейтральный диапазон 5-6% годовых.

Документ также содержит ретроспективный взгляд на денежно-кредитную политику Банка России с конца 2021 года по настоящее время и описание операционной процедуры денежно-кредитной политики Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Утвержден перечень правовых актов, содержащих обязательные требования к деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

   

Приказ Казначейства России от 09.08.2022 N 226
«Об утверждении Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям»

 

Соблюдение установленных требований оценивается при проверке деятельности аудиторских организаций за период, в течение которого действовали соответствующие положения правовых актов.

Признан утратившим силу приказ Федерального казначейства от 30 декабря 2016 г. N 541.

Банком России даны разъяснения о бухгалтерском учете операций по счетам типа «Д», открываемым держателям еврооблигаций

   

Разъяснение Банка России от 12.08. 2022 «О бухгалтерском учете операций по счетам типа «Д»

 

Сообщается, в частности, следующее:

рублевые счета типа «Д» держателям еврооблигаций — резидентам, права на которые учитываются иностранным депозитарием, открываются как отдельные лицевые счета на тех же балансовых счетах, на которых учитываются операции по банковским счетам резидентов;

для открытия рублевых счетов типа «Д» держателям еврооблигаций — нерезидентам, права на которые учитываются иностранным депозитарием, необходимо использовать отдельные лицевые счета балансовых счетов N 40807 «Юридические лица — нерезиденты», N 40820 «Счета физических лиц — нерезидентов».

СТРАХОВАНИЕ

На портале Госуслуг стала доступна новая версия подачи документов для получения госуслуги ФСС по уплате (перечислению) страховых взносов

   

<Информация> ФСС РФ от 12.08.2022 «Фонд социального страхования упростил подачу документов для уплаты страховых взносов»

 

Сообщается, что теперь при заполнении заявления нет необходимости заполнять некоторые сведения — все данные о заявителе уже предзаполнены и берутся из личного профиля страхователя из систем ФСС.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Минфин России сообщает об утверждении единых требований к независимым гарантиям для закупок у МСП по 223-ФЗ, а также закупок по 44-ФЗ, которые начнут применяться с 1 октября 2022 года

   

<Информация> Минфина России
«Утверждены требования и типовые формы независимых гарантий для закупок у МСП по 223-ФЗ, а также для закупок по 44-ФЗ»

 

Так, постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 для закупок по 223-ФЗ устанавливаются, в частности:

дополнительные требования к независимым гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора;

перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии;

типовые формы независимых гарантий и требований об уплате денежной суммы по независимой гарантии.

Для закупок по 44-ФЗ документом предусмотрены изменения, устанавливающие типовые формы независимых гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден перечень приложений, которые в обязательном порядке должны быть размещены в российском магазине приложений

   

Приказ Минцифры России от 01.08.2022 N 574
«Об утверждении перечня программ для электронных вычислительных машин, размещаемых в программе для электронных вычислительных машин, которая предназначена для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров, в обязательном порядке»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2022 N 69613.

 

Согласно тексту документа, в отечественном магазине приложений, который в обязательном порядке будет предустанавливаться на технические устройства, необходимо разместить 4 приложения — Госуслуги, Госуслуги Авто, Госуслуги Культура, Госуслуги. Решаем вместе.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Подписан Указ о государственных научных центрах РФ

   

Указ Президента РФ от 12.08.2022 N 546
«О государственных научных центрах Российской Федерации»

 

Установлено, что статус государственного научного центра РФ присваивается научной организации, которая имеет уникальную научную установку, и (или) центр коллективного пользования научным оборудованием, и (или) уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает высококвалифицированными научными работниками и специалистами и (или) научная и (или) научно-техническая деятельность которой получила международное признание.

Документом определены основные направления деятельности государственных научных центров, в числе которых: выполнение научных исследований и экспериментальных разработок в целях реализации приоритетов научно-технологического развития РФ; участие в реализации мероприятий, предусмотренных национальными и федеральными проектами и (или) важнейшими инновационными проектами государственного значения и др.

Статус государственного научного центра РФ присваивается научной организации Правительством РФ.

Признан утратившим силу пункт 1 Указа Президента РФ от 22 июня 1993 г. N 939 «О государственных научных центрах Российской Федерации».

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Минпросвещения России утверждены образцы дипломов о среднем профессиональном образовании

   

Приказ Минпросвещения России от 02.06.2022 N 390
«Об утверждении образцов и описания диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему»
Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2022 N 69621.

 

Приказом утверждены:

образец диплома о среднем профессиональном образовании;

образец диплома о среднем профессиональном образовании с отличием;

образец приложения к диплому о среднем профессиональном образовании/диплому о среднем профессиональном образовании с отличием;

описание диплома о среднем профессиональном образовании/диплома о среднем профессиональном образовании с отличием и приложения к нему.

Признан утратившим силу ряд актов Минобрнауки России, в том числе — приказ от 4 июля 2013 г. N 531 «Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему».

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Минпросвещения России разъяснен порядок учета техникумами и колледжами аттестатов с отметками «зачтено» при приеме на обучение по программам СПО

   

<Письмо> Минпросвещения России от 25.07.2022 N ДГ-1854/05
«О направлении разъяснений»

 

Согласно Порядку заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденному приказом от 5 октября 2020 г. N 546, по учебным предметам «Изобразительное искусство», «Музыка» и «Физическая культура» допускается указание отметки «зачтено».

Отмечено, что результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего образования учитываются по общеобразовательным предметам в порядке, установленном в правилах приема, самостоятельно утвержденных образовательной организацией.

Минпросвещения России разработан приказ, которым утверждается перечень документов, подготавливаемых учителями при реализации основных общеобразовательных программ

   

<Письмо> Минпросвещения России от 29.07.2022 N ТВ-1396/08
«О вступлении в силу Федерального закона N 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

 

Сообщается, что документ разработан на основании Федерального закона от 14.07.2022 N 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», устраняющего необходимость заполнения учителями излишней отчетности.

Приказ, который вступит в силу с 1 сентября 2022 года, содержит 5 пунктов. Утверждаемый им перечень состоит из базовых документов учителя, заполняемых им как ежедневно, так и по запросу или по необходимости.

Минобрнауки России: не допускается изменение значений минимальных баллов ЕГЭ в ходе приемной кампании в вузах

   

<Письмо> Минобрнауки России от 12.08.2022 N МН-5/10173
«О минимальных баллах ЕГЭ»

 

Минимальное количество баллов ЕГЭ на 2022/23 учебный год в подведомственных Минобрнауки России организациях установлено в соответствии с приказом Минобрнауки России от 5 августа 2021 г. N 713.

Сообщается, что значение минимального количества баллов ЕГЭ, необходимое для участия в конкурсе для поступления на обучение по программам бакалавриата и специалитета на 2022/23 учебный год, было опубликовано на официальных сайтах образовательных организаций 1 ноября 2021 года.

Также отмечается, что не допускаются прием заявлений, допуск к участию в конкурсе и зачисление на обучение в образовательную организацию лиц, имеющих результаты ЕГЭ ниже установленного организацией значения минимального количества баллов ЕГЭ.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Ростуризм планирует возобновить с 25 августа 2022 года продажу турпутевок с кешбэком

   

Проект Приказа Ростуризма «Об установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территориях которых предоставляется туристская услуга, сроков ее предоставления, а также об определении периода оплаты стоимости туристской услуги»

 

Настоящим проектом предлагается установить новое окно продаж таких туров: с 25 августа по 10 сентября 2022 г. (23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени).

Проектом также установлен перечень субъектов РФ, на территориях которых будет действовать данная программа предоставления туруслуг (как и ранее в перечень включены 85 субъектов РФ).

Предполагается, что приказ вступит в силу с 25 августа 2022 г.

Правительство объявило о старте осеннего этапа программы по возмещению части стоимости путевок при путешествиях внутри страны (туристический кешбэк)

   

«Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.08.2022) (извлечение)

 

Осенний этап программы продлится с 1 октября до 25 декабря 2022 года, для возмещения части стоимости путевки поездку внутри страны необходимо будет совершить в указанный период.

Для круизов предусмотрены иные сроки: с 1 сентября 2022 года и до завершения навигационного периода.

Сообщается, что продажи таких туров начнутся 25 августа. Туристы, которые приобретут путевку, смогут вернуть до 20% ее стоимости.

Кроме этого, принято решение увеличить максимальную сумму возврата части средств гражданам при покупке путевок на Дальний Восток. Теперь возмещаться будет 20% от стоимости путевки — до 40 тыс. рублей.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Предлагается установить требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

   

Проект Приказа МЧС России «Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре»

 

Проектом реализуются нормы Федерального закона от 14.07.2022 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Изложены требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре (далее — СПИ), предназначенных для передачи тревожных сигналов в подразделения пожарной охраны (региональные СПИ), и СПИ, передающих тревожные сигналы на пост с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (локальные СПИ).

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Скорректирован перечень должностных лиц, наделенных правом на перечисление денежных средств с депозитного счета органов принудительного исполнения РФ

   

Приказ ФССП России от 12.07.2022 N 454
«О внесении изменений в Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденный приказом ФССП России от 02.07.2021 N 356″
Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2022 N 69589.

 

Главный межрегиональный судебный пристав теперь также имеет право на перечисление денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

* * *

от 12 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Группой депутатов предложен законопроект об установлении с 1 января 2023 года МРОТ в сумме 30 тысяч рублей

   

Проект Федерального закона N 179937-8 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

 

Законопроект направлен на увеличение МРОТ с целью обеспечения приемлемого уровня жизни граждан в условиях роста инфляции и снижения доходов.

Согласно пояснению инициаторов законопроекта переход с 2021 года на новую методику установления МРОТ в размере 42,0% медианной зарплаты за предыдущий год не привел к существенному его увеличению. В условиях санкционного давления, негативно влияющего на рост экономики, ВВП и доходов граждан, необходимо кардинально пересмотреть политику в отношении доходов населения.

Данный законопроект позволит сократить разрыв в доходах населения, снизить социальную напряженность.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Подготовлено руководство по соблюдению обязательных требований законодательства об архивном деле

   

«Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле»
(утв. Росархивом 08.08.2022)

 

Предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле является соблюдение организациями, включенными в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.12.2016 N 2800-р, обязательных требований особого режима учета, хранения и использования уникальных документов, находящихся у них на постоянном хранении и включенных в Государственный реестр уникальных докуметов Архивного фонда РФ.

Представлены пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований, примеры их соблюдения, методические рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения их соблюдения.

На сайтах, в соцсетях и телеграмм каналах религиозных организаций выявляются случаи использования символики, описание которой отсутствует в уставах

   

«Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольно-надзорных функций Минюста России в отношении религиозных организаций»
(утв. Минюстом России)

 

Минюст сообщает, что осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования является административным правонарушением, предусмотренным частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ.

Также в ходе осуществления контроля за деятельностью религиозных организаций выявлен ряд иных типичных нарушений (в том числе в ЕГРЮЛ нередко отсутствуют коды ОКВЭД и (или) они не соответствуют целям создания и видам деятельности, предусмотренным уставами, в сведениях о структуре централизованной религиозной организации содержаться сведения о местных религиозных организациях, которые исключены из ЕГРЮЛ в связи с их ликвидацией).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минюстом России подготовлен обзор типичных нарушений законодательства, допускаемых общественными объединениями

   

«Обзор типичных нарушений обязательных требований, выявленных при осуществлении контрольных (надзорных) функций Минюста России в отношении общественных объединений»
(утв. Минюстом России)

 

Выявлены, в частности, следующие нарушения:

общественными объединениями ежегодно не публикуется отчет об использовании имущества или не обеспечивается доступность ознакомления с указанным отчетом;

общественные объединения не исполняют обязанность по информированию Минюста России об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в частности, изменений, касающихся сведений об адресе и лице, действующем без доверенности), в течение трех дней с момента таких изменений, и не представляют соответствующие документы для внесения таких изменений в ЕГРЮЛ;

на печатях, бланках и своих официальных сайтах общественные объединения используют символику, описание которой отсутствует в их уставах.

Кроме того, одним из часто выявляемых нарушений при проведении проверок в отношении общественных объединений названо отсутствие соответствующих структурных подразделений на территории более половины субъектов РФ (для общероссийских общественных объединений) или в иностранных государствах (для международных общественных объединений).

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Опубликованы предложения по внесению изменений в условия льготной ипотеки для сотрудников аккредитованных ИТ-компаний

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»

 

Проектом постановления предусматривается, в числе прочего:

снижение ставки по льготной ипотеке с 5% до 3%;

снижение уровня минимальной требуемой заработной платы заемщика для получения льготного ипотечного кредита — 120 тыс. руб. для городов миллионников (за исключением города Москвы) и 70 тыс. руб. для остальных городов и иных муниципальных образований.

Предусматривается, что указанный размер заработной платы может быть рассчитан не только по основному месту работы, но и в совокупности с работой по совместительству. Для этого по совместительству заемщику необходимо работать также в аккредитованной ИТ-компании.

Документом уточняются требования к организации, в которой потенциальный заемщик должен осуществлять трудовую деятельность, а именно: к организации предъявляется только требование об аккредитации, а требования о применении компанией налоговых льгот исключены.

Проектом постановления в условия льготной ипотеки для ИТ-специалистов вносятся также и иные изменения.

Предлагается улучшить условия льготной ипотеки для ИТ-специалистов

   

<Информация> Минцифры России от 11.08.2022 «Минцифры предлагает улучшить условия для получения льготной ипотеки»

 

Минцифры России предложены, в частности, следующие изменения:

- снизить ставку по льготной ипотеке с 5% до 3%;

- снизить минимальный размер заработной платы для сотрудников с 150 тыс. руб. до 120 тыс. руб. для городов-миллионников (за исключением города Москвы) и с 100 тыс. руб. до 70 тыс. руб. для других населенных пунктов;

- распространить действие программы льготной ипотеки на ИТ-специалистов в возрасте от 22 до 50 лет (вместо от 22 до 44 лет).

Кроме этого, изменениями предусматривается, что специалисту необходимо проработать в аккредитованной ИТ-компании (компании могут меняться) не менее 5 лет с даты предоставления ипотеки, далее трудоустройство проверяться не будет. При увольнении из аккредитованной компании необходимо трудоустроиться в течение 6 месяцев (вместо 3 месяцев).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 года вступает в силу профстандарт «Машинист буровых установок на нефть и газ»

   

Приказ Минтруда России от 05.07.2022 N 393н
«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист буровых установок на нефть и газ»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69538.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение надежного функционирования буровых установок при производстве работ по бурению нефтяных и газовых скважин.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Приказ действует до 1 марта 2029 года.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Конструктор в автомобилестроении»

   

Приказ Минтруда России от 07.07.2022 N 403н
«Об утверждении профессионального стандарта «Конструктор в автомобилестроении»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2022 N 69566.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка и исследования проектов автотранспортных средств и их компонентов.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 258н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 г.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Утверждена программа субсидирования льготных кредитов на пополнение оборотных средств, предоставляемых системообразующим организациям, осуществляющим деятельность в сфере добычи и обращения драгметаллов и драгоценных камней, а также производства и оборота алкогольной продукции

   

Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1396
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям и (или) их дочерним обществам, осуществляющим деятельность в сфере добычи, производства, использования, обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на осуществление операционной деятельности»

 

Заемщиком по договору о предоставлении льготного кредита может выступать организация, основной вид деятельности которой соответствует видам деятельности, поименованным в перечне (приложение N 1 к Постановлению).

Субсидированию подлежат кредиты, предоставленные заемщикам в 2022 году на срок до 12 месяцев по льготной процентной ставке в размере не более 11 процентов годовых.

Отбор кредитных организаций осуществляется на основании направленных ими заявок, исходя из соответствия участника отбора установленным категориям и (или) критериям отбора.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Банком России выявлены типовые ошибки, допускаемые профессиональными участниками рынка ценных бумаг при расчете норматива достаточности капитала

   

<Письмо> Банка России от 22.07.2022 N 38-5-3/2236
<О типовых ошибках профессиональных участников рынка ценных бумаг, допускаемых при расчете норматива достаточности капитала>

 

К таким ошибкам, влияющим на некорректное значение НДК, относятся, в частности:

- использование некорректной стоимости ценных бумаг при расчете рыночного риска (без учета переоценки и накопленного купонного дохода);

- невключение в расчет рыночного риска ценных бумаг, переданных по сделкам РЕПО, или включение в расчет рыночного риска ценных бумаг, полученных по сделкам РЕПО;

- неверный расчет рыночного риска по продвинутому методу по российским облигациям, номинированным в иностранной валюте, в части отсутствия расчета валютной части рыночного риска;

- невключение в расчет кредитного риска денежных средств клиентов, учитываемых на внебалансовых счетах.

Кроме этого, Банком России выявлены систематические ошибки в заполнении временной таксономии для сбора отчетности и установлена реализация практики совершения отдельными профессиональными участниками рынка ценных бумаг операций на возвратной основе без прекращения признания (прямое репо) с ценными бумагами, ранее полученными на возвратной основе без первоначального признания (обратное репо).

Отмечено, что до 31 декабря 2022 года включительно ЦБ РФ будет воздерживаться от применения мер воздействия к профессиональным участникам рынка ценных бумаг в случае необеспечения ими соблюдения минимального значения НДК.

Соответствующие меры надзорного реагирования будут применяться за нарушения порядка расчета НДК и порядка заполнения временной таксономии.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Скорректированы форма N 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов» и указания по ее заполнению

   

Приказ Росстата от 10.08.2022 N 561
«О внесении изменения в форму N 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»

 

Внесено уточнение в графу 9 формы в части указания сведений о перевозках по видам сообщения.

Предусмотрено, что данные по форме предоставляются в адреса и сроки, указанные на бланке формы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Предлагается установить новые сроки маркировки пива и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации

   

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков»

 

Согласно проекту постановления, нанесение средств идентификации станет обязательным:

в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в специализированную упаковку — с 1 апреля 2023 года;

в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в стеклянную или полимерную потребительскую упаковку, — с 1 октября 2023 года;

в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в иные виды потребительской упаковки, — с 15 января 2024 года.

Документом вывод из оборота немаркированных пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в специализированную упаковку, допускается до 1 апреля 2024 года, пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в потребительскую упаковку, — до 15 января 2025 года.

Подготовлен проект о переносе сроков маркировки безалкогольного пива средствами идентификации

   

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива»

 

Согласно проекту участники оборота наносят средства идентификации на безалкогольное пиво и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот в отношении безалкогольного пива, упакованного: в специализированную упаковку, — с 1 апреля 2023 г.; в стеклянную или полимерную потребительскую упаковку, — с 1 октября 2023 г.; в иные виды потребительской упаковки, — с 15 января 2024 г.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Поставки восприимчивых животных и генетического материала из стран, не имеющих официального статуса МЭБ по КПП КРС, должны сопровождаться приложением к ветеринарному сертификату

   

<Письмо> Россельхознадзора от 09.08.2022 N ФС-АК-7/21600
<О ввозе на территорию РФ восприимчивых живых животных и генетического материала из стран, не имеющих официальный статус МЭБ>

 

Необходимые приложения приведены в настоящем письме.

С актуальным перечнем стран и отдельных территорий с официальным статусом МЭБ по контагиозной плевропневмонии крупного рогатого скота можно ознакомиться по ссылке: https://www.oie.int/en/disease/contagious-bovine-pleuropneumonia/#ui-id-2.

Кроме того, сообщается, что Указание Россельхознадзора от 27.04.2022 N ФС-ЮШ-7/11776 полностью утратило силу.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Утверждены формы документов, используемых Роспотребнадзором при лицензировании отдельных видов деятельности

   

Приказ Роспотребнадзора от 18.04.2022 N 208
«Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальными органами при лицензировании отдельных видов деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2022 N 69584.

 

Приказ содержит формы документов, применяемых при лицензировании:

деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах,

деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Признан утратившим силу приказ Роспотребнадзора от 5 июня 2006 г. N 147 «Об оформлении лицензий».

Приказ вступает в силу 1 сентября 2022 г.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Определены категории товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, которые для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита

   

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.08.2022 N 112
«Об определении категорий товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, которые для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории Евразийского экономического союза не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита, и внесении изменений в пункт 18 Порядка заполнения декларации на товары»

 

К ним относятся:

товары, полученные (образовавшиеся) в результате операций по переработке на таможенной территории ЕАЭС (продукты переработки, отходы и остатки) (за исключением товаров, которые являются подакцизными в соответствии с законодательством государства — члена ЕАЭС, в котором эти товары помещены под таможенную процедуру реэкспорта);

многооборотная (возвратная) тара, предназначенная для упаковки и защиты товаров.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Минцифры России запустило сервис «Европротокол онлайн» в мобильном приложении «Госуслуги Авто»

   

<Информация> Минцифры России
«В приложении «Госуслуги Авто» появился сервис «Европротокол онлайн»

 

С его помощью автомобилисты могут оформить извещение о ДТП без вызова сотрудника полиции и заполнения бумажных бланков.

Разъясняется, какие действия необходимы, чтобы оформить электронный европротокол, о суммах возмещения и других возможностях сервиса оформления электронного извещения о ДТП.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 2022/23 учебного года изменяется подход к формированию тем итогового сочинения

   

<Письмо> Минпросвещения России от 05.08.2022 N 03-1131
«О проведении итогового сочинения в 2022/23 учебном году»

 

Сообщается, что темы итогового сочинения будут формироваться следующим образом:

создается закрытый банк тем итогового сочинения на основе разработанных в 2014 — 2021 гг. тем сочинений;

публикуются в открытом информационном пространстве названия разделов и подразделов банка с комментариями, а также образец комплекта тем итогового сочинения;

расширяются возможности выбора темы: каждый комплект будет включать не 5, а 6 тем — по две темы из каждого раздела банка;

комплекты тем итогового сочинения 2022/23 учебного года собираются только из тем сочинений, использованных в прошлые годы.

Не изменяются порядок, процедура проведения и критерии оценивания итогового сочинения, а также его литературоцентричный и надпредметный характер.

* * *

от 11 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Минэкономразвития: конкурсные процедуры на получение грантов молодым предпринимателям начаты в 32 регионах России

   

<Информация> Минэкономразвития России от 10.08.2022 «Молодые предприниматели начали получать гранты на создание или развитие бизнеса»

 

Еще 48 регионов страны внесли корректировки в свои нормативные правовые акты и готовы начать конкурсные процедуры.

По условиям программы грант от 100 тыс. до 500 тыс. рублей могут получить ИП или юрлица, учредителями которых являются лица в возрасте 14-25 лет (лицам, не достигшим 18-летия, для этого требуется согласие родителей).

Для получателей, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в Арктической зоне, максимальный размер гранта составляет не более 1 млн рублей.

Обязательными условиями для получения гранта являются софинансирование не менее от 25% от стоимости проекта, а также прохождение бесплатного обучения в Центре «Мой бизнес».

Обратиться за грантом можно в местные органы власти — министерство экономики своего региона или департамент экономики. Помощь в подготовке заявки на грант, написании бизнес-плана для проекта предпринимателям оказывают Центры «Мой бизнес», действующие во всех субъектах РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Специалист по оперативно-диспетчерскому управлению нефтегазовой отрасли»

   

Приказ Минтруда России от 05.07.2022 N 394н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по оперативно-диспетчерскому управлению нефтегазовой отрасли»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69539.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение оперативного управления технологическими объектами добычи, переработки, хранения, транспорта и распределения газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки (углеводородное сырье), контроля их работы.

Признается утратившим силу аналогичный документ — Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1177н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 года.

С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт «Работник по погрузке (выгрузке) груза на железнодорожном транспорте»

   

Приказ Минтруда России от 05.07.2022 N 395н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по погрузке (выгрузке) груза на железнодорожном транспорте»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69552.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение требований технических условий и правил перевозки, сохранности груза в пути следования и выполнения погрузочно-разгрузочных операций на железнодорожном транспорте.

Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 16.03.2018 N 155н «Об утверждении профессионального стандарта «Механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах железнодорожного транспорта».

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Специалист в области проектирования автомобильных дорог»

   

Приказ Минтруда России от 07.07.2022 N 401н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области проектирования автомобильных дорог»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69541.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: подготовка проектной продукции по автомобильным дорогам для выполнения строительно-монтажных работ.

Признается утратившим силу аналогичный документ — Приказ Минтруда России от 24.11.2020 N 823н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 года.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Скорректированы Условия и порядок проведения Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания

   

Приказ Минтруда России от 05.07.2022 N 396н
«О внесении изменений в Условия и порядок проведения Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 июля 2021 г. N 520н»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2022 N 69587.

 

К участию в конкурсе по номинации «Лучшая практика внедрения социального контракта» допущены работники органов социальной защиты населения, осуществляющие полномочия по представлению социальной помощи на основании социального контракта.

Предусмотрено, что работники, занявшие призовые места в предыдущем конкурсе, допускаются к участию в конкурсе не ранее, чем через три года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приведена позиция Минфина по вопросу уплаты акциза в отношении жидкости для электронных систем доставки никотина (ЭСДН)

   

Письмо ФНС России от 08.08.2022 N 3-4-06/0071
«По вопросу уплаты акциза»

 

Сообщается, что особенности налогообложения жидкости для ЭСДН в зависимости от того, поставляется она в комплекте ЭСДН, в составе компонентов ЭСДН или отдельно, НК РФ не предусмотрены.

Таким образом, жидкость для ЭСДН рассматривается как самостоятельный подакцизный товар, исчисление и уплата акциза в отношении которого осуществляется в порядке, установленном НК РФ.

ФНС разъяснила, в каких случаях при реализации иностранной организацией услуг в электронной форме у покупателя возникает обязанность налогового агента по НДС

   

<Письмо> ФНС России от 08.08.2022 N СД-4-3/10308@
«О порядке исчисления и уплаты НДС при оказании услуг в электронной форме»

 

В письме приведены различные ситуации, связанные с реализацией иностранными организациями услуг в электронной форме на территории РФ, а также разъяснены налоговые последствия по уплате НДС в бюджет.

Так, в частности, сообщается, что с 1 октября 2022 года иностранные организации (иностранные посредники), оказывающие услуги в электронной форме на территории РФ, в адрес физлиц, не являющихся ИП, самостоятельно исчисляют и уплачивают НДС (Федеральный закон от 14.07.2022 N 323-ФЗ). При оказании услуг в адрес организаций и ИП, НДС подлежит исчислению и уплате налоговым агентом — покупателем.

Если до даты вступления в силу Федерального закона N 323-ФЗ покупателем в адрес иностранной организации, состоящей на учете в налоговом органе, перечислена предоплата, включая сумму НДС, то обязанности налогового агента у покупателя не возникает.

Опубликованы данные для расчета НДПИ, НДД и акциза на нефтяное сырье за июль 2022

   

<Письмо> ФНС России от 09.08.2022 N СД-4-3/10399@
«Данные, необходимые для исчисления НДПИ в отношении нефти, НДД и акциза на нефтяное сырье, за июль 2022 года»

 

Коэффициент Кц определен в размере 15,4157.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» — 84,19 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю — 58,1515.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Внесены изменения в порядок формирования и применения КБК

   

Приказ Минфина России от 21.03.2022 N 40н
«О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н»
Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2022 N 69572.

 

Вносимыми уточнениями, в частности, скорректирован порядок отражения расходов на обеспечение участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и других мероприятиях, порядок отражения расходов по элементу вида расходов «244 Прочая закупка товаров, работ и услуг»; в новой редакции изложен перечень кодов статьи источника финансирования дефицитов бюджетов и пр.

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ФНС сообщает об изменениях в порядке привлечения к административной ответственности за нарушения валютного законодательства

   

<Письмо> ФНС России от 08.08.2022 N ШЮ-4-17/10279@
<О Федеральном законе от 13.07.2022 N 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»>

 

В частности, сообщается о следующем:

- снижены размеры административного штрафа за правонарушения, предусмотренные частями 1 и 4 статьи 15.25 КоАП РФ;

- изменен порядок исчисления размера административного штрафа в отношении должностных лиц в соответствии с частями 1, 4, 4.3 и 5 статьи 15.25 КоАП РФ;

- расширены основания неприменения административной ответственности;

- подлежит прекращению исполнение некоторых постановлений о назначении административного наказания.

ТРАНСПОРТ

Разъяснены отдельные положения Порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах

   

Распоряжение Минтранса России от 04.08.2022 N АК-198-р
«Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктами 2, 4, 16 и 18 Порядка выдачи карточек (карт), используемых в цифровых контрольных устройствах, устанавливаемых на транспортных средствах, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 октября 2020 г. N 435″

 

В частности, в случае если карта водителя транспортного средства, допущенного к осуществлению международных автомобильных перевозок и оснащенного контрольным устройством, соответствующим требованиям ЕСТР, не находится в распоряжении водителя в связи с отсутствием технической возможности ее выдачи (отсутствием компонентов для изготовления), водитель вправе использовать распечатки контрольного устройства, заполняемые в соответствии с ЕСТР, включая приложение и добавления к нему, при осуществлении внутрироссийских перевозок.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Установлены дополнительные требования к независимым гарантиям, используемым при осуществлении конкурентных закупок товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов МСП

   

Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397
«О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Предусмотрены дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов МСП, и к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки; типовые формы независимых гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, обеспечения исполнения договора, перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, форма такого требования, особенности порядка ведения реестра независимых гарантий, предусмотренного частью 8 статьи 45 Закона N 44-ФЗ, для целей Закона N 223-ФЗ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Даны разъяснения в связи с законодательным закреплением за льготными категориями граждан преимущественного права на зачисление в колледжи и техникумы

   

<Письмо> Минпросвещения России от 04.08.2022 N ДГ-1913/05
«Об изменениях в законодательстве»

 

Указанное право предоставлено льготным категориям граждан Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 296-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», который вступил в силу 25 июля 2022 года.

В письме перечислены категории лиц, получившие право на преимущественное зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам СПО, а также отмечено, что подтверждение их социального статуса осуществляется поступающими посредством предоставления дополнительных документов и сведений к заявлению о приеме в образовательную организацию.

Указанные новшества могут быть применены гражданами и образовательными организациями в рамках приемной кампании на обучение по образовательным программам СПО на 2022 — 2023 учебный год.

Разъяснен порядок проведения всероссийских проверочных работ в 5 — 9 классах осенью 2022 года по программе предыдущего года обучения

   

<Письмо> Рособрнадзора от 09.08.2022 N 08-197
«О проведении ВПР осенью 2022 года»

 

Проведение ВПР в общеобразовательных организациях в 2022 году было перенесено с весеннего на осенний период в связи с риском распространения COVID-19.

В письме, в частности, даны разъяснения по вопросам проведения ВПР в компьютерной форме, проведения ВПР в 7 — 9 классах по предметам на основе случайного выбора, проведения ВПР по иностранным языкам в 8 классах.

Отмечено, что в ВПР-2022 (осень 2022 года) принимают участие образовательные организации, не принимавшие участие в ВПР весной 2022 года по соответствующим предметам.

Также приводится план-график проведения всероссийских проверочных работ осенью 2022 года.

* * *

от 10 августа 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Подписан Указ о временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями

   

Указ Президента РФ от 08.08.2022 N 529
«О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями»

 

Документом установлено, в числе прочего, что впредь до внесения изменений в Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»:

- при реализации Указа Президента РФ от 5 июля 2022 г. N 430 «О репатриации резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации» не применяется ограничение в 5 тыс. долларов США по сумме переводов денежных средств в иностранной валюте физлицом — резидентом;

- при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении и возврате займов российскими юрлицами и ИП не применяются требования о проведении расчетов при осуществлении валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках и переводами электронных денежных средств, а также требования о зачислении иностранной валюты на свои банковские счета в уполномоченных банках;

- при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении и возврате займов российские юрлица и ИП вправе осуществлять зачет своих требований к нерезидентам и обязательств перед ними или замену обязательств нерезидентов новыми обязательствами, за исключением случаев, определенных Правительством РФ по согласованию с Банком России (если иное не предусмотрено указами Президента РФ).

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Услуга по проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий включена в перечень госуслуг

   

Распоряжение Правительства РФ от 08.08.2022 N 2179-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р>

 

Дополнение внесено в перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р.

ФНС: с 1 сентября 2022 года запускаются два важных этапа маркировки молочной продукции

   

<Информация> ФНС России
«Электронный документооборот будет применяться в маркировке молочной продукции»

 

Сообщается, что все участники молочной отрасли должны начать передавать в систему маркировки «Честный Знак» сведения о приемке товара в виде объемно-сортового учета в формате универсального передаточного документа (УПД) через операторов ЭДО. Кроме того, для розничных магазинов, которые продают маркированную молочную продукцию, вводится обязанность сканирования кодов на кассе и передачи сведений в указанную систему через ККТ.

Компаниям, которые ранее активно не работали с электронными документами, следует ознакомиться с информацией, размещенной в соответствующем разделе на сайте ФНС России. Кроме того, полезные сведения размещены на сайте Честный Знак.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Утвержден новый профстандарт «Горновой доменной печи»

   

Приказ Минтруда России от 04.07.2022 N 391н
«Об утверждении профессионального стандарта «Горновой доменной печи»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69521.

 

Актуализация стандарта обусловлена необходимостью корректного распределения уровней/подуровней и наименований квалификаций. Уточнены требования к образованию и обучению, опыту практической работы, некоторые трудовые действия.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 26.03.2018 N 191н.

С 1 марта 2023 г. вступает в силу новый профстандарт «Специалист в области обеспечения строительного производства материалами и конструкциями»

   

Приказ Минтруда России от 07.07.2022 N 400н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области обеспечения строительного производства материалами и конструкциями»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69544.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обоснование потребности, подбор оптимальных рыночных предложений и организация закупок, проведение контроля качества, осуществление учета использования и хранения строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, необходимых для осуществления производственной деятельности строительной организации.

Признается утратившим силу аналогичный документ — Приказ Минтруда России от 18.07.2019 N 500н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2029 года.

Установлены Форматы данных и требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования и ведения цифровой платформы «Работа в России»

   

Приказ Роструда от 08.07.2022 N 174
«Об утверждении Форматов данных и требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования и ведения Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69534.

 

Признан утратившим силу Приказ Роструда от 24.11.2015 N 319 «Об утверждении Форматов данных и требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения формирования и ведения информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Реализовано Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 N 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

В России создаются федеральный и региональные ситуационные центры (ФСЦ и РСЦ) в целях мониторинга социально-экономической ситуации и выработке предложений по мерам поддержки бизнеса и граждан

   

Приказ ФНС России от 03.06.2022 N ЕД-7-1/464@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 17.03.2020 N ЕД-7-1/168@ «О создании федерального и региональных ситуационных центров ФНС России для оперативного мониторинга ситуации в экономике»

 

ФСЦ создается на базе Центрального аппарата ФНС России и осуществляет сбор и агрегирование информации от РСЦ.

РСЦ осуществляют еженедельный сбор и мониторинг информации, в том числе по обращениям налогоплательщиков, о рисках возникновения экономических и социальных проблем.

ФНС сообщено об организации подготовки ответов на вопросы налогоплательщиков, касающихся применения законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров

   

<Письмо> ФНС России от 27.05.2022 N ЕА-4-15/6495@
«О согласовании ответов на обращения по вопросам прослеживаемости»

 

В письме содержится подробное описание процесса и сроков подготовки проектов ответов и их согласования.

ФНС разъяснила, как осуществить возврат налога, излишне удержанного при выплате дивидендов резидентам недружественных стран, с учетом введения специального счета типа «С»

   

<Письмо> ФНС России от 04.08.2022 N ШЮ-4-13/10104@
<О порядке возврата излишне удержанного налога при выплате дивидендов резидентам недружественных стран>

 

Ставка налога при выплате дивидендов, предусмотренная соответствующим международным договором, может быть меньше, чем ставка налога, установленная НК РФ.

При этом законодательством предусмотрена возможность возврата излишне удержанного налога, при соблюдении установленных условий (пункт 2 статьи 312 НК РФ).

Сообщается, что сумма налога, излишне удержанная у источника при выплате дивидендов, уменьшает сумму дивидендов, предназначенную участнику (акционеру).

В случае принятия налоговым органом решения о возврате излишне удержанного налога нерезиденту — лицу, упомянутому в пунктах 1 Указа N 95 и Указа N 254, возврат может быть произведен только на специальный счет типа «С» нерезидента в российском банке.

При указании в заявлении иных счетов налоговый орган вправе отказать в возврате излишне удержанного налога.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Установлен порядок предоставления госгарантий РФ по кредитам (облигационным займам), привлекаемым юрлицами, осуществляющими деятельность в отраслях транспорта, строительства, ЖКХ, энергетики, связи и информационных технологий

   

Постановление Правительства РФ от 08.08.2022 N 1395
«О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами на цели развития инфраструктуры»

 

Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств по кредиту либо облигационному займу, привлекаемому на реализацию инфраструктурного проекта, на цели по возврату суммы кредита либо по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в РФ, в объеме до 50% суммы обязательств принципала, оставшихся не исполненными (не погашенными) по окончании срока исполнения обязательств.

Гарантия предоставляется на сумму не менее 2 млрд. рублей.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банком России приведены состав и структура информации и электронных документов, которыми обмениваются банки и таможенные органы в связи с выдачей банковских гарантий

   

<Информация> Банка России
«Состав и структура информации и электронных документов, предусмотренных Положением Банка России от 18.08.2019 N 690-П «О порядке передачи банками в таможенные органы, а также таможенными органами в банки электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и информации в электронном виде, предусмотренных статьей 61 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Описание форматов «Банковские гарантии») (версия от 27.07.2022 года)»

 

Порядок передачи таких электронных документов и информации установлен Положением Банка России от 18.08.2019 N 690-П.

В настоящей Информации приводится описание форматов «Банковские гарантии», версия от 27.07.2022.

ЦБ РФ планирует дифференцировать надбавки в отношении кредитов и займов юрлицам в иностранной валюте в зависимости от эмитента валюты

   

<Информация> Банка России от 08.08.2022 «Банк России намерен установить дифференцированные надбавки к коэффициентам риска с учетом эмитента валюты»

 

Также в зависимости от эмитента валюты (дружественные или недружественные страны) планируется дифференцировать надбавки в отношении вложений в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

Кроме того, надбавки по таким кредитам и займам будут дифференцироваться в зависимости от достаточности у заемщика выручки в иностранной валюте для исполнения своих обязательств (экспортер или неэкспортер).

Действующие критерии для признания юридических лиц экспортерами предполагается сохранить. При этом предусмотрен ряд условий, при которых указанные требования исключаются из-под действия надбавок.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Минфином даны разъяснения по вопросу применения ККТ, предназначенной для использования только при осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет»

   

<Письмо> Минфина России от 16.06.2022 N 30-01-15/57115
<О применении контрольно-кассовой техники>

 

Сообщается, в частности, что в случае непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с автоматическим устройством для расчетов при оплате заказа такой расчет не может расцениваться как расчет в сети «Интернет», и соответственно применение ККТ, зарегистрированной только для осуществления расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет», в таком случае недопустимо.

Если пользователем ККТ при осуществлении расчетов в безналичном порядке, не были приняты все меры для получения данных покупателя (абонентский номер, адрес электронной почты) для направления кассового чека в электронной форме, то кассовый чек должен быть выдан покупателю на бумажном носителе вместе с товаром.

При приеме платежным агрегатором денежных средств покупателей (клиентов) в пользу продавцов (юрлиц и ИП) на свой специальный банковский счет, обязанность применения ККТ и выдачи кассового чека возникает непосредственно у платежного агрегатора

   

<Письмо> Минфина России от 17.06.2022 N 30-01-15/57625
<О применении контрольно-кассовой техники>

 

В свою очередь, при получении организацией, индивидуальным предпринимателем — поставщиком товаров, работ, услуг денежных средств непосредственно от покупателя (клиента), обязанность применения контрольно-кассовой техники наступает у поставщика.

После 31 декабря 2021 года не допускается оборот (в том числе экспорт) алкогольной продукции с наименованием «фруктовое вино» и «винные напитки», произведенной не из винограда

   

<Письмо> Минфина России от 20.07.2022 N 27-05-16/69799
<О поставках на экспорт алкогольной продукции>

 

Действующим законодательством установлены такие понятия как «виноградосодержащий напиток» (алкогольная продукция, произведенная из винограда), «плодовый алкогольный напиток» (алкогольная продукция, произведенная из иных кроме винограда плодов), а для определения алкогольной продукции, произведенной в результате брожения дробленых свежих фруктов либо фруктового сусла, либо восстановленного концентрированного фруктового сока, — понятие «плодовая алкогольная продукция».

При этом начиная с 1 января 2022 года использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, не допускается, а продукция, находящаяся в обращении с нарушением таких требования, является фальсифицированной.

В случае удержания вознаграждения с организации или индивидуального предпринимателя за оказанные им услуги субброкера, ККТ может не применяться

   

<Письмо> Минфина России от 22.07.2022 N 30-01-15/70768
<По вопросу применения контрольно-кассовой техники>

 

Данный вывод сделан Минфином на основании положений пункта 9 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ, в соответствии с которым контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением.

Рассмотрен вопрос об установлении прилегающих территорий к помещениям, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

   

<Письмо> Минфина России от 28.07.2022 N 27-05-11/73126
<Об установлении прилегающих территорий к помещениям, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции>

 

Отмечается, что органы местного самоуправления с учетом территориальных и социально-экономических особенностей муниципального образования самостоятельно определяют прилегающие территории, в том числе к помещениям, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, в границах которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе способы установления границ прилегающих территорий.

Предлагается ввести обязательную маркировку средствами идентификации в отношении жидкостей для электронных систем доставки никотина

   

Проект Постановления Правительства РФ
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части введения обязательной маркировки отдельных видов никотинсодержащих жидкостей средствами идентификации»

 

Проект направлен на досрочное завершение проводимого в настоящее время на территории РФ эксперимента по маркировке средствами идентификации и мониторингу оборота отдельных видов никотинсодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина и введение обязательной маркировки средствами идентификации в отношении жидкостей для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновых, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования.

СТРАХОВАНИЕ

ПФР утвержден формат электронного документа, подтверждающего полномочия представителя страхователя

   

Постановление Правления ПФ РФ от 21.04.2022 N 63п
«Об утверждении формата электронного документа, подтверждающего полномочия представителя страхователя»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69557.

 

В соответствии с общими правилами представления сведений о застрахованных лицах, уполномоченный представитель страхователя — юрлица осуществляет свои полномочия на основании доверенности, в том числе доверенности в форме электронного документа, подписанного УКЭП доверителя (абзац 6 пункта 2 статьи 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В целях реализации данных положений ПФР утвержден формат электронного документа, подтверждающего полномочия представителя страхователя.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, их выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва и внесения в них изменений

   

Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386
«О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»

 

Разрешение выдается юрлицу и ИП, осуществляющим хозяйственную и/или иную деятельность на объектах I категории, на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе на линейный объект, на основании заявки. Юрлица и ИП, осуществляющие хозяйственную и/или иную деятельность на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить разрешение.

Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143.

Утвержденные Правила рассмотрения заявок действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего Постановления.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Обновлены требования к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок

   

Постановление Правительства РФ от 08.08.2022 N 1393
«Об утверждении требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок, к базам данных, входящим в ее состав, к информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающей работу указанной автоматизированной информационной системы, к ее оператору, а также мер по защите информации, содержащейся в ней, и порядка ее функционирования и изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

Предусмотрено, что автоматизированная система оформления воздушных перевозок как комплекс самостоятельных взаимодействующих между собой систем (компонентов) должна обеспечивать, в том числе, защиту персональных данных пассажиров от несанкционированного использования в целях, отличных от целей оформления воздушных перевозок и целей оказания дополнительных услуг пассажирам.

Документом для автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в ее состав, устанавливается ряд основных требований, в частности:

сведения об используемых для организации внутренних воздушных перевозок автоматизированной системе и входящих в ее состав системах (компонентах) должны быть включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

исключительные права на автоматизированную систему и входящие в ее состав компоненты на территории РФ и иных государств на весь срок действия исключительного права должны принадлежать одному либо нескольким правообладателям — Российской Федерации либо российской организации, в высшем органе управления и составе учредителей которой не принимают участие иностранные граждане, граждане РФ, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также в уставном (складочном) капитале которой отсутствует прямое или косвенное участие указанных лиц.

Также установлено, что операторами автоматизированной системы и систем (компонентов), входящих в ее состав, являются российские организации.

Признаны утратившими силу постановление Правительства РФ от 24 июля 2019 г. N 955, изданное для регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт.

Настоящее постановление вступает в силу с 30 октября 2022 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Утвержден новый порядок формирования классификатора мер социальной защиты, его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения

   

Приказ Минтруда России от 25.04.2022 N 253н
«Об утверждении Порядка формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки), его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69555.

 

В указанном классификаторе содержатся сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными нормативными правовыми актами с указанием их вида, уровня нормативно-правового регулирования, источника финансирования, формы предоставления, а также категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер социальной защиты (поддержки).

Признаны утратившими силу приказ Минтруда России от 30 июня 2017 г. N 542н и изменяющий его акт.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлены основные принципы государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2022 году

   

Приказ Минкультуры России от 04.05.2022 N 694
«Об основных принципах государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2022 году»
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2022 N 69561.

 

Устанавливаются предельные суммы господдержки, выделяемые из бюджета, по видам кино-видеопродукции.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минкультуры России от 14.01.2022 N 49.

Разработаны рекомендации по проведению в образовательных организациях профилактических мероприятий с обучающимися, направленных на формирование у них позитивного мышления, принципов здорового образа жизни и предупреждения суицидального поведения

   

«Рекомендации по проведению в образовательных организациях с обучающимися профилактических мероприятий, направленных на формирование у них позитивного мышления, принципов здорового образа жизни, предупреждения суицидального поведения»
(направлены письмом Минпросвещения России от 30.06.2022 N 07-4237)

 

Рекомендации сформированы во исполнение пункта 2 комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 26 апреля 2021 г. N 1058-р.

Разъяснены поправки, внесенные в порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

   

<Письмо> Минпросвещения России от 07.07.2022 N ДГ-1652/07
«О направлении информации»

 

Сообщается о вступлении в силу с 1 сентября 2022 г. Приказа Минпросвещения России от 11.02.2022 N 69 «О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. N 115″.

Рассмотрены основные нововведения, предусмотренные данным Приказом.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректированы правила оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период

   

Приказ Минздрава России от 24.05.2022 N 348н
«О внесении изменений в порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 370н»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69556.

 

Изменения внесены в порядок и условия оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденные приказом Минздрава России от 16 июля 2014 г. N 370н.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Минтрудом России утверждена форма программы дополнительного обследования гражданина

   

Приказ Минтруда России от 30.05.2022 N 326н
«Об утверждении формы программы дополнительного обследования гражданина и порядка ее заполнения»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69554.

 

Также документом закреплен порядок заполнения программы дополнительного обследования гражданина, которым установлены правила заполнения программы дополнительного обследования гражданина в случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Росздравнадзор сообщает: с 08.08.2022 ввоз на территорию РФ медицинских изделий в целях государственной регистрации осуществляется в уведомительном порядке

   

<Письмо> Росздравнадзора от 08.08.2022 N 04и-879/22
«Об изменениях в порядке ввоза медицинских изделий»

 

Уведомление подается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Получать разрешение, предусмотренное Порядком ввоза на территорию Российской Федерации медицинских изделий в целях государственной регистрации (утв. приказом Минздрава России от 30.06.2020 N 661н), не требуется.

ТУРИЗМ. СПОРТ

В целях определения национальных туристских маршрутов утверждены: форма заявки, формы прилагаемых к ней документов и порядок расчета критериев национальных туристских маршрутов

   

Приказ Ростуризма от 05.07.2022 N 299-Пр-22
«Об утверждении формы заявки на определение туристского маршрута в качестве национального туристского маршрута, форм документов, прилагаемых к заявке, порядка расчета критериев национальных туристских маршрутов»
Зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2022 N 69509.

 

Приказ содержит следующие формы документов: заявки на определение туристского маршрута в качестве национального туристского маршрута;

форму описания туристского маршрута;

форму технологической карты туристского маршрута;

форму карты-схемы туристского маршрута с указанием пунктов остановок, ночевок, средств размещения, предприятий (объектов) общественного питания;

форму презентации туристского маршрута.

Целями определения национальных туристских маршрутов является, в частности, увеличение объема внутреннего и въездного туристского потока.