Заказать звонок
#

Телефон горячей линии

(473) 222-66-22
Горячая линия

НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».

29 ноября 2022 года

28 ноября 2022 года

26 ноября 2022 года

25 ноября 2022 года

24 ноября 2022 года

23 ноября 2022 года

* * *

от 29 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

До 1 июля 2023 г. включительно продлено разрешение на ввоз в Россию пестицидов и агрохимикатов через любые пограничные пункты пропуска

   

Указ Президента РФ от 28.11.2022 N 860
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов»

 

Ранее действие такого разрешения ограничивалось 31 декабря 2022 г.

Данное решение направлено на защиту национальных интересов РФ в продовольственной сфере.

До 1 июля 2023 г. продлено право участников рынка ценных бумаг не раскрывать корпоративную информацию

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2131
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 351″

 

Документ вступает в силу со дня его официального опубликования.

До 1 июля 2023 г. организациям могут разрешить не раскрывать годовую и промежуточную консолидированную финансовую отчетность из-за антироссийских санкций

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 395″

 

Цель проекта постановления — снижение риска использования информации, содержащейся в консолидированной финансовой отчетности, против российских составителей такой отчетности в условиях внешнего санкционного давления.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории РФ приведены в соответствие с действующим законодательством

   

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2144
«О внесении изменений в Правила оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации»

 

Изменения в Правила внесены в целях реализации вступающих в силу с 1 января 2023 года положений статьи 12 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включены также временно пребывающие и осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства (за рядом исключений).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Утверждена программа профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения ущерба охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности

   

Приказ Росздравнадзора от 24.11.2022 N 11084
«Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности в 2023 году»

 

Подконтрольными субъектами при осуществлении государственного контроля являются медицинские и фармацевтические организации и их работники, государственные внебюджетные фонды, индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 года устанавливаются штатные нормативы численности инженеров-таксаторов и техников-таксаторов при выполнении работ по осуществлению мероприятий по лесоустройству

   

Приказ Минприроды России от 14.10.2022 N 686
«Об утверждении нормативов численности инженеров-таксаторов и (или) техников-таксаторов при выполнении работ по осуществлению мероприятий по лесоустройству»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71156.

 

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 года.

Определены особенности проведения спецоценки условий труда для микропредприятий

   

Приказ Минтруда России от 31.10.2022 N 699н
«Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71155.

 

Особенности применяются при проведении СОУТ в отношении микропредприятий, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, рекламную, финансовую и страховую деятельность, операции с недвижимым имуществом, деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры и др.

Документом также определены случаи, в которых установленные Особенности не подлежат применению. В частности, Особенности не применяются при наличии на микропредприятии рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

   

Приказ ФНС России от 23.11.2022 N ЕД-7-26/1120@
«О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@»

 

В новой редакции изложены:

Раздел IX «Формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (Версия 56)» приложения N 1 к Унифицированному формату;

Таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Увеличено предельное значение коэффициента ценовой дифференциации бюджетных услуг, применяемого при распределении субвенций бюджетам ТФОМС

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2130
«О внесении изменения в методику распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования»

 

Коэффициент применяется при расчете размера субвенции, направляемой из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов, в целях реализации субъектами РФ полномочий в сфере обязательного медицинского страхования.

Уточнены правила предоставления субсидии на создание и обеспечение функционирования информационной системы мониторинга маршрутов трафика в сети «Интернет», мониторинга и управления сетью связи общего пользования

   

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2142
«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии на создание и обеспечение функционирования информационной системы мониторинга маршрутов трафика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», мониторинга и управления сетью связи общего пользования»

 

Скорректирован объем затрат, финансируемых за счет субсидии, в том числе: затрат на оплату труда работников организации, непосредственно связанных с достижением результата предоставления субсидии, а также на оплату услуг сторонних организаций и физических лиц в целях создания информационных систем.

Кроме того, в частности, уточнены положения, касающиеся проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии.

Внесены изменения в перечни КБК

   

Приказ Минфина России от 20.10.2022 N 154н
«О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н»
Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2022 N 71140.

 

Некоторые приложения дополнены новыми кодами бюджетной классификации (КБК), в частности, в отношении субсидий и грантов. Скорректированы КБК по налоговым платежам в отношении полезных ископаемых.

Также, в частности, внесены дополнения и уточнения в коды направлений расходов и порядок отражения затрат по соответствующим направлениям.

Правительство предоставит субсидии АНО «Агентство по технологическому развитию» в целях поддержки производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2117
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2016 г. N 1085″

 

Согласно новой редакции Правил, утвержденных постановлением Правительства от 21.10.2016 N 1085, субсидии Агентству предоставляются в целях финансового обеспечения затрат:

по созданию условий для осуществления трансфера отечественных и иностранных технологий и развития высокотехнологического производства промышленной продукции;

на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности, утвержденные Правительством РФ.

Также субсидия предоставляется в целях создания и обеспечения деятельности отраслевого центра компетенций по импортозамещению программного обеспечения в промышленности на решение установленных Правилами задач.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года

   

<Письмо> Минстроя России от 27.11.2022 N 63135-ИФ/09
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года>

 

В дополнение к письмам от 8 ноября 2022 г. N 58497-ИФ/09, от 14 ноября 2022 г. N 60112-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный перечень специалистов авиационного персонала гражданской авиации

   

Приказ Минтранса России от 19.10.2022 N 419
«Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71168.

 

Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 4 августа 2015 г. N 240, которым утвержден аналогичный перечень.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Минтранс сообщает об отмене ряда документов разъяснительного характера

   

<Письмо> Минтранса России от 25.11.2022 N Д7/1481
«Об отмене документов разъяснительного характера»

 

Перечень содержит 92 документа, признанных не подлежащими применению. В их числе:

- Письмо Минтранса России от 18.05.2021 N Д4-419-ПГ «О разъяснении статуса нормативных правовых актов»;

- Письмо Минтранса России от 06.02.2013 N ОВ-24/1169 «О разъяснении порядка регистрации маломерных судов и прав на них»;

- Информационный бюллетень о порядке использования воздушного пространства Российской Федерации беспилотными воздушными судами и др.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

По 31 декабря 2022 г. включительно нетарифная квота на российские азотные удобрения увеличена на 750000 тонн

   

Постановление Правительства РФ от 26.11.2022 N 2148
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N 990″

 

Распределять указанную нетарифную квоту между участниками внешнеторговой деятельности будет Минпромторг России.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлен порядок опубликования в сети «Интернет» федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами

   

Постановление Правительства РФ от 28.11.2022 N 2157
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1814 и признании утратившим силу подпункта «с» пункта 4 Положения о Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления»

 

Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На 2023 год распределены общие допустимые уловы водных биологических ресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна, а также квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленные РФ в районах действия международных договоров

   

Приказ Росрыболовства от 23.11.2022 N 683
«О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, применительно к видам квот их добычи (вылова) на 2023 год»

 

Приведены квоты добычи (вылова) в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, для организации любительского рыболовства, для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства, и прочее.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Правительство предлагает расширить возможности использования единого портала Госуслуг

   

Проект Федерального закона N 244043-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях о защите информации»

 

Согласно законопроекту, при направлении государственными органами и организациями простых и регистрируемых писем они также обеспечивают направление электронных копий таких писем с использованием единого портала при условии завершения прохождения адресатом процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации. Электронные копии простых и регистрируемых писем не имеют юридического значения, не порождают правовых последствий и направляются адресатам в целях информирования о направлении им соответствующих писем на бумажном носителе. Доставка адресатам электронных копий простых и регистрируемых писем на едином портале будет осуществляться на безвозмездной основе.

На Правительство возлагаются полномочия по регулированию в сфере использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Также предусматривается создание информационной системы национального удостоверяющего центра, предназначенного для обеспечения устойчивого взаимодействия устройств в сети «Интернет». С помощью информационной системы будет обеспечиваться создание и выдача сертификатов безопасности с применением российских криптографических алгоритмов и сертифицированных средств криптографической защиты информации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 марта 2023 года применяется актуализированный порядок заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов

   

Приказ Минпросвещения России от 14.10.2022 N 906
«Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71119.

 

Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 25 октября 2013 г. N 1186, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2023 г. устанавливаются ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов чумы мелких жвачных животных

   

Приказ Минсельхоза России от 26.10.2022 N 741
«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов чумы мелких жвачных животных»
Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2022 N 71163.

 

Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации чумы мелких жвачных животных, предотвращению ее возникновения и распространения на территории РФ, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 января 2023 г. вводится порядок установления соответствия иностранного медицинского, фармацевтического образования или квалификации российским квалификационным требованиям

   

Приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 N 10335
«Об утверждении Порядка установления соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71117.

 

Определяется, в числе прочего, перечень документов, направляемых заявителем, порядок их рассмотрения и принятия решения.

Признается утратившим силу приказ Росздравнадзора от 22 октября 2021 г. N 10084, которым утвержден порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, с внесенными в него изменениями.

ПРАВОСУДИЕ

КС РФ обязал законодателя устранить пробел в вопросе привлечения к административной ответственности за вождение в состоянии «лекарственного» опьянения

   

Постановление Конституционного Суда РФ от 24.11.2022 N 51-П
«По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа»

 

Не соответствующим Конституции РФ признано примечание к статье 12.8 КоАП РФ как содержащее пробел, препятствующий привлечению к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования в организме водителя обнаруживаются входящие в состав лекарственных препаратов вещества, не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам и психотропным веществам, но которые могут ухудшать внимание и реакцию.

Конституционный суд отметил, что хотя управление транспортным средством под воздействием таких лекарственных препаратов является противоправным деянием, прямо запрещенным ПДД РФ, оно не образует состава административного правонарушения.

Указанный пробел, при попытках судов его восполнить, порождает риск неоднозначного истолкования и противоречивого применения данного законоположения в производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения. Целесообразно исключить возможность его расширительной интерпретации, допускающей распространение на случаи употребления лекарственных препаратов, не содержащих этиловый спирт, наркотические средства и психотропные вещества.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры к устранению выявленного пробела и вызываемой им неопределенности примечания к статье 12.8 КоАП РФ. Впредь до внесения необходимых изменений управление транспортным средством лицом, употребившим лекарственные препараты, не содержащие этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, не может служить основанием для привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

* * *

от 28 ноября 2022 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлены правила осуществления контроля за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих пассажироперевозки

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2139
«Об утверждении Правил осуществления субъектом Российской Федерации, являющимся самостоятельной стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения, требований к составу результатов выполнения этапов соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, а также о внесении изменений в Правила осуществления публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве»

 

Правила устанавливают порядок осуществления субъектом РФ, являющимся стороной соглашения о муниципально-частном партнерстве, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и публичным партнером по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого соглашения.

Также документом закреплены требования к составу результатов выполнения этапов указанного соглашения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Действие порядка сбора средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях распространено на импортеров, осуществляющих ввоз предназначенного для этого оборудования с территорий государств — членов ЕАЭС

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2123
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 829″

 

Документом уточнены понятия «импорт оборудования и материальных носителей» и «импортер», содержащиеся в Положении о сборе средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях, подлежащих уплате импортерами оборудования и материальных носителей, используемых для такого воспроизведения.

Установлено, что импортеры, уплатившие в государствах — членах ЕАЭС средства для выплаты вознаграждения в отношении ввозимых ими с территорий указанных государств в РФ оборудования и материальных носителей, освобождаются от уплаты средств для выплаты вознаграждения в отношении таких товаров при условии представления документов, подтверждающих уплату в государствах — членах ЕАЭС.

Установлены правила осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств, обеспечивающих пассажироперевозки

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2138
«Об утверждении Правил осуществления субъектом Российской Федерации, являющимся самостоятельной стороной концессионного соглашения, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и концедентом по которому выступает муниципальное образование, контроля за исполнением такого концессионного соглашения, а также требований к составу результатов выполнения этапов исполнения условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена»

 

Правила устанавливают порядок осуществления субъектом РФ, являющимся самостоятельной стороной концессионного соглашения, объектом которого являются объекты транспортной инфраструктуры и технологически связанные с ними транспортные средства, обеспечивающие деятельность, связанную с перевозками пассажиров транспортом общего пользования, за исключением метрополитена, и концедентом по которому выступает муниципальное образование, в случаях, предусмотренных частью 1.7 статьи 5 Федерального закона «О концессионных соглашениях», контроля за исполнением такого концессионного соглашения.

Также документом закреплены требования к составу результатов выполнения этапов указанного концессионного соглашения.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2023 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов составит 1 917 000 рублей

   

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2143
«О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2023 г.»

 

Начиная с 2023 года для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, устанавливается единая предельная величина базы для их исчисления.

Предельная величина базы устанавливается с учетом размера средней заработной платы в РФ на 2023 год, увеличенного в двенадцать раз, и применяемого к нему коэффициента, установленного пунктом 5.1 статьи 421 НК РФ в размере 2,3.

С 1 января 2023 года фиксированный размер страховых взносов на «травматизм» для налогоплательщиков на АвтоУСН составит 2217 рублей

   

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2146
«Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

 

Согласно тексту документа, для страхователей, применяющих АвтоУСН, фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежит индексации в 1,087 раза.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 января 2023 года упрощенный порядок лицензирования производства лекарственных средств будет действовать постоянно

   

Постановление Правительства РФ от 25.11.2022 N 2141
«О внесении изменений в Положение о лицензировании производства лекарственных средств»

 

Документом закреплена возможность направления в Минпромторг заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему сведений в форме электронного документа, подписанного УКЭП, через Единый портал госуслуг.

Также с 45 до 30 рабочих дней сокращен срок предоставления лицензии лицензирующим органом.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Убытие с территории РФ товаров, классифицируемых в товарной позиции 4401 ТН ВЭД ЕАЭС, осуществляется только из железнодорожных пунктов пропуска Люття и Хасан

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2133
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Речь идет о товарах, классифицируемых в позициях 4401 11 000 и 4401 12 000 ТН ВЭД ЕАЭС. Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства от 20 июля 2021 г. N 1225, от 15 июля 2010 г. N 521.

Кроме этого, настоящим документом расширен перечень исключений в отношении пунктов пропуска, установленных для убытия с территории РФ отдельных видов товаров 44-й группы ТН ВЭД ЕАЭС «Древесина и изделия из нее; древесный уголь».

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Скорректированы сроки внесения сведений о документах об образовании в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2136
«О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

 

Также документом уточнены сроки внесения в указанный реестр сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 августа 2027 года.

* * *

от 26 ноября 2022 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнены некоторые полномочия Минтранса

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2127
«О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации»

 

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства от 30 июля 2004 г. N 395.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Банкам, предоставляющим услугу по ипотечному кредитованию на приобретение жилых помещений, рекомендуется обеспечить взаимодействие с Росреестром в электронном виде

   

Информационное письмо Банка России от 14.11.2022 N ИН-04-13/131
«О рекомендациях для кредитных организаций»

 

Так, в целях перехода к машиночитаемым электронным документам кредитным организациям рекомендуется внедрить в собственные информационные системы XML-схемы, используемые для формирования XML-документов — примерных форм договора участия в долевом строительстве, купли-продажи и договора об ипотеке, шаблоны которых доступны на официальном сайте Росреестра.

Кроме того, подписание физлицами юридически значимых документов может осуществляться с помощью мобильного приложения «Госключ», которое позволяет пользователям, имеющим подтвержденную учетную запись в ЕСИА, на безвозмездной основе и в течение нескольких минут получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 г. устанавливается профстандарт «Оператор линий облицовывания деталей мебельного производства»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 656н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор линий облицовывания деталей мебельного производства»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71050.

 

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 22.12.2014 N 1079н.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Резчик труб и заготовок»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 660н
«Об утверждении профессионального стандарта «Резчик труб и заготовок»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71049.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: получение стальных труб, заготовок необходимой длины и заданных характеристик.

Признается утратившим силу изданный ранее аналогичный приказ.

Обновлен профстандарт «Слесарь-монтажник судовой».

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 672н
«Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-монтажник судовой»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71022.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение соответствия характеристик монтируемых механизмов, арматуры, аппаратуры, оборудования, трубопроводов, систем и агрегатов судов и плавучих сооружений проектным и паспортным требованиям.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также устанавливает особые условия допуска к работе.

Утрачивает силу приказ Минтруда России от 28 марта 2017 г. N 318н.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый профстандарт «Специалист по выставочной деятельности в сфере торгово-промышленных выставок»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 674н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по выставочной деятельности в сфере торгово-промышленных выставок»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71052.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение эффективного информационно-коммуникационного взаимодействия субъектов экономики, служащего реализации социокультурных, экономических и коммерческих интересов их организаторов и участников и выполняющего роль маркетингового инструмента развития рыночной экономики страны.

Признается утратившим силу изданный ранее аналогичный приказ.

Предложено уточнить требования о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»

 

Предлагается установить, что внеплановое обучение работников по охране труда при вступлении в силу актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проводится не по требованию Минтруда, а только при наличии в соответствующих нормативных правовых актах Минтруда положений об этом.

Также проектом документа уточняются особенности учета дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Закреплена возможность уточнения технического средства в программе реабилитации инвалида в случае, если оно не соответствует перечню установленных показаний и противопоказаний

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2121
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Запрос на уточнение технического средства в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида направляется в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с согласия гражданина либо лица, представляющего его интересы.

При получении из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования или исполнительного органа субъекта РФ такого запроса в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления в бюро, проводится медико-социальная экспертиза в целях разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации и уточнения ранее рекомендованного технического средства реабилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу. При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной программе реабилитации, не осуществляется.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Правительством уточнены особенности установления величины прожиточного минимума в субъектах РФ

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2135
«О внесении изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 973″

 

Установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ на 2023 год устанавливается до 31 декабря 2022 года.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

С 1 января 2023 года увеличиваются ставки утилизационного сбора в отношении специализированной техники

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2132
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

В частности, коэффициент расчета размера утилизационного сбора на новые бульдозеры (классифицируемые по кодам 8429 11 001 0, 8429 11 002 0, 8429 11 009 0, 8429 19 000 1, 8429 19 000 9) с мощностью силовой установки не менее 100 л.с. и менее 200 л.с. повышается с 7 до 12,17.

Также установлены новые коэффициенты расчета размера утилизационного сбора в отношении:

транспортных средств и автосамосвалов технически допустимой максимальной массой свыше 20 тонн, но не более 50 тонн;

прицепов (полуприцепов), выпущенных в обращение на территории РФ, категории O4;

самосвалов, предназначенных для эксплуатации в условиях бездорожья (классифицируемых по коду 8704 10) и др.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

С 1 октября 2023 года применяется обновленная форма документа об уплате таможенных пошлин и налогов в отношении экспресс-грузов

   

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.11.2022 N 180
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 ноября 2018 г. N 185″

 

В новой редакции изложена форма документа об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов.

Кроме того, устанавливается порядок внесения изменений (дополнений) в указанный документ.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

С 1 января 2023 г. коэффициент индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели составит 1,055

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2118
«Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

 

Постановление издано в соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2005 г. N 320.

Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи будет предоставлен грант в целях реализации задач государственной молодежной политики

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2124
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 295″

 

Результатом предоставления в 2022 году гранта являются организация и проведение не менее 3 мероприятий, направленных на популяризацию его деятельности.

Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2126
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2488″

 

Документом, в частности:

в новой редакции изложены понятия, используемые в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета назначенным операторам почтовой связи на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы на международные отправления продукции;

уточняется процедура предоставления оператором в Минпромторг отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии;

скорректирован результат предоставления субсидии.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

До 1 января 2026 года приостановлено действие Постановления Правительства РФ о переводе государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целевые долговые обязательства РФ

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2137
«О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1437″

 

В соответствии с указанным Постановлением перевод государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сбербанка СССР в целевые долговые обязательства РФ должен производиться путем нанесения на лицевую сторону ценных бумаг специальных отметок об их переводе в госдолг.

Действие Постановления приостанавливается начиная с 2003 года.

Обновлены требования к рассмотрению вопросов о списании имущества, составляющего госказну

   

Приказ Росимущества от 09.06.2022 N 123
«О порядке списания и утилизации федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации»

 

Приказом утверждены: общие положения о создании комиссии по списанию федерального имущества, составляющего государственную казну, порядок принятия решений по списанию такого имущества и порядок его утилизации.

Признан утратившим силу приказ Росимущества от 06.09.2019 N 236.

Обновлена типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета целевых субсидий юрлицам

   

Приказ Минфина России от 02.09.2022 N 135н
«Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с пунктом 8 статьи 78, статьей 78.2, подпунктом 3 пункта 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2022 N 71088.

 

Признаны утратившими силу приказы Минфина России от 21.12.2017 N 244н, от 30.05.2018 N 117н, от 30.05.2018 N 118н.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Уточнен порядок учета ТОФК бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета

   

Приказ Минфина России от 19.09.2022 N 141н
«О внесении изменений в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 258н»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71109.

 

Скорректирован порядок формирования сведений и постановки на учет бюджетных обязательств, с учетом документов-оснований их возникновения.

Для случаев исполнения бюджетного обязательства, содержащего более одного кода классификации расходов, установлен порядок проверки соответствия предмета документа кодам видов расходов классификации расходов федерального бюджета.

Внесены также, в частности, дополнения в перечень документов, на основании которых возникают бюджетные обязательства, и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателей средств федерального бюджета.

Минфином даны разъяснения по вопросу согласования программ государственных заимствований и гарантий субъектов РФ

   

<Письмо> Минфина России от 23.11.2022 N 04-06-08/114450
«В дополнение к письму Минфина России от 10 августа 2020 г. N 04-06-08/70006″

 

Федеральным законом от 21 ноября 2022 г. N 448-ФЗ признаны утратившими силу положения пунктов 19 — 28 статьи 103 и 6 — 9, 11 и 12 статьи 107 БК РФ, в связи с чем субъектам РФ, отнесенным к группе заемщиков со средним или низким уровнем долговой устойчивости, не требуется направлять документы и материалы для согласования Минфином России программ государственных заимствований и гарантий субъектов Российской Федерации.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Ростехнадзор представил рекомендации для лицензиатов и разработчиков программ для ЭВМ, применяемых для построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии

   

«Заявление о политике Ростехнадзора в отношении развития расчетного моделирования процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии»
(утв. Ростехнадзором)

 

В частности, ведомство обращает внимание на то, что указанные лица должны учитывать в том числе следующее:

программы должны разрабатываться с использованием актуальных стандартов программирования, обладать современными средствами обработки, визуализации данных и результатов расчетов;

необходимо стимулирование перехода организаций атомной отрасли на преимущественное использование для расчетного моделирования отечественных программ для ЭВМ.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Расширен перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для эксплуатационных и резервных лесов

   

Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2022 N 3524-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 30.04.2022 N 1084-р>

 

К объектам капитального строительства для осуществления рекреационной деятельности в эксплуатационных и резервных лесах (за исключением особо защитных участков лесов) отнесены также гостиница, культурный центр и визит-центр.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Установлен порядок формирования и ведения перечня единственных поставщиков продукции военного назначения из числа организаций — разработчиков и производителей такой продукции, относящихся к сфере деятельности Минпромторга

   

Приказ Минпромторга России от 20.10.2022 N 4416
«Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня единственных поставщиков продукции военного назначения из числа организаций — разработчиков и производителей продукции военного назначения, относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2022 N 71093.

 

Документом, в частности, определено, что перечень формируется и ведется на бумажном и электронном носителях путем формирования записей или внесения в них изменений. Также приказом закреплены сведения, содержащиеся в перечне, требования к включаемым в него организациям, порядок их включения в перечень и исключения из него.

ТРАНСПОРТ

С 1 марта 2023 г. уточняются примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий

   

Приказ Минпросвещения России от 26.09.2022 N 861
«О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 808 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»
Зарегистрировано в Минюсте России 24.11.2022 N 71111.

 

В том числе утверждены примерные программы переподготовки водителей: с категорий «B», «C», «D» на категорию «Tm»; с категории «B» на категорию «A»; с категории «B» на подкатегорию «A1″; с подкатегории «B1″ на категорию «B».

СТРАХОВАНИЕ

Скорректирован перечень отчетных форм страховых организаций и обновлены требования к их представлению в Банк России

   

Указание Банка России от 14.11.2022 N 6315-У
«О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности страховщиков»

 

Указание устанавливает формы отчетности, необходимой для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности и статистической отчетности страховщиков.

Требования Указания не распространяются на иностранные страховые организации.

Указание, в частности, содержит новые формы отчетности: 0420174 «Сведения о показателях операционной надежности страховой организации и применяемых ею информационных технологиях» и 0420175 «Сведения об оценке выполнения требований к обеспечению защиты информации страховой организацией».

Признано утратившим силу Указание Банка России от 3 февраля 2021 года N 5724-У.

Указание вступает в силу с 31 марта 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям предлагается проводить в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности

   

Проект Федерального закона N 242383-8 «О внесении изменения в статью 19-3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

 

В отношении лицензиатов, получивших лицензии до вступления в силу проектируемого закона, устанавливаются переходные положения.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Расширен перечень операторов специализированных электронных площадок, операторов электронных площадок для осуществления закрытых конкурентных закупок

   

Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2022 N 3574-р
<О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р>

 

Включены ООО «Электронная торговая площадка ГПБ», ООО «ЭТП».

Минфином разъяснены особенности заключения контрактов со встречными инвестиционными обязательствами

   

Информационное письмо Минфина России от 22.11.2022 N 24-01-07/114061
«О заключении контрактов со встречными инвестиционными обязательствами»

 

Сообщается, в числе прочего:

об определении заказчика закупки, предусматривающей заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами;

о предмете такого контракта и его отдельных условиях;

об изменении существенных условий долгосрочного контракта со встречными инвестиционными обязательствами.

В частности, отмечено, что существенные условия контракта при его исполнении могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в случае, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта РФ на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон обстоятельствам без изменения его условий невозможно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Внесены изменения в перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011)

   

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.11.2022 N 182
«О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2020 г. N 158″

 

Изменениями ряд разделов излагается в новой редакции, также добавлен новый раздел «Узлы оборудования».

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Государствам — членам ЕАЭС рекомендовано размещать сведения о выданных заключениях (разрешительных документах) на официальных сайтах уполномоченных органов по установленной форме

   

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.11.2022 N 43
«О подходах к информационному взаимодействию органов государственной власти государств — членов Евразийского экономического союза по выданным заключениям (разрешительным документам)»

 

В форме указывается в том числе раздел Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза (приложение N 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30).

Рекомендован также порядок информационного взаимодействия.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

В Госдуму внесен законопроект, которым совершенствуются мероприятия по инвентаризации и учету объектов накопленного вреда окружающей среде

   

Проект Федерального закона N 242404-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

В частности, документом полномочия по исследованию и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде (далее — НВОС), в том числе по оценке воздействия объектов НВОС на жизнь и здоровье граждан, передаются уполномоченным Правительством федеральным органам исполнительной власти.

При этом законопроектом органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления предоставляется право по согласованию с уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти самостоятельно осуществлять такие исследование и оценку объектов НВОС, за исключением оценки воздействия этих объектов на жизнь и здоровье граждан.

Также документом закрепляются порядок проверки достоверности определения сметной стоимости проектов работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и порядок наблюдения за ходом проведения указанных работ.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Предлагается уточнить порядок ввоза и вывоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств

   

Проект Федерального закона N 242398-8 «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «О связи»

 

Законопроект разработан в целях учета уровня развития института предоставления государственных услуг в электронной форме и синхронизации деятельности разрешительных органов при оказании услуг по выдаче лицензии при введении упрощенной процедуры ввоза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на территорию РФ.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

До 1 апреля 2024 г. будет сформирован государственный информационный ресурс, содержащий сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета

   

Указ Президента РФ от 25.11.2022 N 854
«О государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета»

 

Данный ресурс формируется в отношении граждан, состоящих на воинском учете (за исключением граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе СВР и ФСБ), а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, в результате обработки сведений, предоставляемых в соответствии с настоящим Указом, и должен содержать сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, предусмотренных Законом «О воинской обязанности и военной службе».

Уточнены нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2119
«О внесении изменений в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время»

 

В них включены сотрудники войск национальной гвардии РФ, в том числе принимающие участие в учениях (маневрах), проводимых на территории РФ.

* * *

от 25 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

До 31 декабря 2023 года включительно продлен запрет на оплату резидентом доли, вклада, пая в имуществе юрлица — нерезидента без получения разрешения Банка России

   

Указ Президента РФ от 23.11.2022 N 845
«О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования»

 

Также до 31 декабря 2023 года продлен запрет на осуществление без разрешения Банка России взносов резидентом нерезиденту в рамках договора простого товарищества с инвестированием в форме капитальных вложений.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Обновлена госпрограмма «Развитие авиационной промышленности»

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2114
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности»

 

В ней отмечается, в частности, что в условиях беспрецедентного усиления санкционной политики со стороны недружественных стран первостепенной задачей становится восполнение выбывающего парка иностранных судов российских авиаперевозчиков, в том числе на начальном этапе за счет развертывания производства авиационной техники предыдущих поколений (Ту-214, Ил-96) и одновременно форсирования программ максимального импортозамещения материалов, агрегатов и систем для обеспечения выпуска на последующих этапах современных российских самолетов (SSJ-NEW с двигателем ПД-8, МС-21 с двигателем ПД-14).

Банком России даны разъяснения о применении временного порядка исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами, а также о репатриации резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты РФ

   

Официальное разъяснение Банка России от 23.11.2022 N 11-ОР
«О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 430 «О репатриации резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации» и Указа Президента Российской Федерации от 8 августа 2022 года N 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями»

 

Сообщается, в частности:

об особенностях исполнения обязательств перед лицами, не являющимися иностранными кредиторами из недружественных государств, как в российских рублях, так и в валюте, предусмотренной договором;

о порядке исполнения обязательств, связанных с иностранными облигациями, выпущенными иностранными организациями.

Также Банком России разъяснены особенности применения временного порядка исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями, установленного Указом Президента от 8 августа 2022 года N 529.

Резидентам до 31.12.2022 включительно разрешено осуществлять валютные операции, связанные с предоставлением в пользу нерезидентов, не связанных с недружественными государствами, иностранной валюты по договорам займа

   

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 10 ноября 2022 года N 106/1″
(доведена Минфином России 18.11.2022 N 05-06-10/ВН-59822)

 

В решении, принятом Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, также приведен подробный перечень требований к нерезидентам, с которыми разрешено осуществлять указанные выше валютные операции.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФАС разъяснены новые требования к рекламе в Интернете

   

<Информация> ФАС России
«ФАС уточнила, какая информация признается рекламой»

 

Подготовлены соответствующие пояснения по применению статьи 18.1 закона о рекламе, вступившей в силу с 1 сентября 2022 г.

В частности, ведомство обратило внимание, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Дополнен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов

   

Приказ Росреестра от 19.10.2022 N П/0400
«О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321″
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2022 N 71090.

 

Предусмотрен перечень документов, подтверждающих право некоммерческой организации на приобретение в безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов для осуществления строительства или реконструкции объектов капитального строительства полностью за счет субсидии из федерального бюджета.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 года устанавливается новый профстандарт «Работник по обслуживанию пассажиров на железнодорожном вокзале (железнодорожном вокзальном комплексе)»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 666н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник по обслуживанию пассажиров на железнодорожном вокзале (железнодорожном вокзальном комплексе)»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71021.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасной и удобной посадки пассажиров в поезд, создание условий для безопасного и комфортного ожидания поезда.

Признается утратившим силу изданный ранее аналогичный приказ.

С 1 марта 2023 года устанавливается новый профстандарт «Дежурный по переезду»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 671н
«Об утверждении профессионального стандарта «Дежурный по переезду»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71051.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасных условий пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств на переезде.

Признается утратившим силу аналогичный приказ, изданный ранее.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Россияне, постоянно проживающие за границей, смогут подтвердить свое право на пенсию с помощью Единого портала госуслуг

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2110
«О внесении изменений в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации»

 

Гражданам предоставлена возможность подтверждения факта нахождения в живых в целях продолжения выплаты пенсии путем направления в Фонд пенсионного и социального страхования РФ или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории РФ, через Единый портал госуслуг соответствующего заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Документом также закреплена форма указанного заявления.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2023 года.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Представлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ, принятых во II квартале 2022 года по вопросам налогообложения

   

<Письмо> ФНС России от 24.10.2022 N 7-8-04/0005@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых во втором квартале 2022 года по вопросам налогообложения>

 

Так, в частности, КС РФ при рассмотрении жалобы на неконституционность положений налогового и исполнительного законодательства, позволяющих, по мнению заявителя, взыскивать недоимку, числящуюся за лицом, прекратившим статус ИП, за счет средств его заработной платы, а не за счет доходов от предпринимательской деятельности, указал, что завершение исполнительного производства по той лишь причине, что должник принял решение о прекращении им предпринимательской деятельности, способствовало бы злоупотреблению должником своими правами.

Не может рассматриваться как противоречащее Конституции исполнение постановления налогового органа путем удержания денежных средств из заработной платы гражданина, при условии соблюдения гарантий судебной защиты и обеспечения базовых жизненных потребностей такого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Также в обзоре приведены решения, касающиеся оспаривания конституционности, в частности:

пункта 2 статьи 93.1 НК РФ, позволяющего налоговым органам произвольно истребовать документы и сведения о деятельности налогоплательщика за несколько налоговых периодов без проведения налоговых проверок, без указания конкретных сделок и обоснования необходимости их истребования;

статьи 94 НК РФ, допускающей выемку документов у контрагента налогоплательщика;

статей НК РФ и АПК РФ, препятствующих бывшему генеральному директору организации, привлеченной к налоговой ответственности, оспаривать соответствующее решение налогового органа и пр.

ФНС сообщает о порядке перехода налогоплательщиками, прекратившими применение УСН, на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»

   

<Письмо> ФНС России от 23.11.2022 N СД-4-3/15780@
«О направлении письма Минфина России от 14.11.2022 N 03-11-10/110702″

 

Утрата статуса индивидуального предпринимателя, применяющего УСН, означает одновременное прекращение применения УСН.

Если индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве ИП, а затем встал на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД, то уведомление о прекращении применения УСН указанным налогоплательщиком может не представляться.

Новое заявление физлица о получении налогового уведомления на бумажном носителе предусматривает возможность его получить, даже если нет доступа к ЛКН

   

<Письмо> ФНС России от 23.11.2022 N СД-4-21/15782@
«О форме заявления о выдаче налогового уведомления и о внесении изменений в приложение к письму ФНС России от 30.11.2020 N БС-4-21/19653@»

 

Форма заявления утверждена приказом ФНС от 20.10.2022 N ЕД-7-21/947@ и вступает в силу с 01.02.2023.

ФНС сообщает о сроке вступления в силу новой льготы по налогу на имущество

   

<Письмо> ФНС России от 23.11.2022 N СД-4-21/15784@
«О внесении изменений в пункт 4 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации»

 

На основании подпункта 12 статьи 374 НК РФ, не признается объектом налогообложения имущество, закрепленное за учреждениями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, основными задачами которого являются материально-техническое обеспечение деятельности и социально-бытовое обслуживание Президента РФ.

Сообщается, что положение вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования Федерального закона N 443-ФЗ и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

При предоставлении субсидий Российскому фонду развития информационных технологий будут учитываться особо значимые проекты

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2111
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

 

В правилах предоставления субсидии Российскому фонду развития информационных технологий на поддержку проектов в IT-сфере:

редактируется понятие «особо значимые проекты», а также уточняется, что для особо значимых проектов минимальный размер гранта может составлять не менее 10 млн рублей, а максимальный размер гранта, как и ранее, — не более 6 млрд рублей;

установлен ряд требований, которым должен соответствовать особо значимый проект по внедрению российских решений в сфере информационных технологий;

дополнены требования к участникам конкурсного отбора, а также к представляемым ими документам;

введены положения, определяющие дату окончания реализации проекта в сфере информационных технологий.

В правилах предоставления субсидии на обеспечение первого масштабного внедрения российских решений в сфере информационных технологий введено понятие «особо значимые проекты». Для таких проектов максимальный размер гранта может составлять не более 700 млн рублей.

Финансовая поддержка особо значимых проектов осуществляется оператором в приоритетном порядке.

С 1 января 2023 года вносятся изменения в правила предоставления субсидий на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях производства высокотехнологичной промышленной продукции

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2112
«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции»

 

Установлено, что конкурсный отбор будет проводиться в три этапа, и определены процедуры второго и третьего этапов проведения отбора.

Уточнены требования к получателю субсидий в части участия в уставном (складочном) капитале офшорных компаний.

Скорректирована формула расчета размера средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и (или) характеристик.

Банком России актуализированы сценарии стресс-тестирования проверки финансовой устойчивости НПФ

   

«Сценарии стресс-тестирования финансовой устойчивости негосударственных пенсионных фондов»
(приложение к приказу Банка России от 18.11.2022 N ОД-2342)

 

Обязательность проведения НПФ стресс-тестирования предусмотрена Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах».

Приведены 5 сценариев с различными периодами для анализа, учитывающие сложившуюся ситуацию, а также общие и дополнительные условия для проведения стресс-тестирования.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Уточнен порядок заполнения формы федерального статистического наблюдения N 1-технология «Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий»

   

Приказ Росстата от 21.11.2022 N 850
«О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 1-технология «Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий», утвержденную приказом Росстата от 29 июля 2022 г. N 538″

 

Поправки касаются требования к заполнению разделов 2 и 3 формы.

Ежемесячную бюджетную отчетность по состоянию на 1 января 2023 года, включая Справку по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), необходимо представить в МОУ ФК не позднее 20 января 2023 года

   

<Письмо> Казначейства России от 23.11.2022 N 07-04-05/02-29265
«О сроках представления отчетности по состоянию на 1 января 2023 года»

 

Бюджетная отчетность должна быть составлена с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению ТОФК поступлений отчетного финансового года, установленного пунктом 2 статьи 242 БК РФ.

Финансовым органам субъектов РФ и органам управления ГВБФ ежемесячную бюджетную отчетность по состоянию на 1 января 2023 года необходимо представить в МОУ ФК не позднее 20 января 2023 года

   

<Письмо> Казначейства России от 23.11.2022 N 07-04-05/02-29266
«О сроках представления отчетности по состоянию на 1 января 2023 года»

 

В состав отчетности не включаются Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117-НП) и Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП) в части обязательств по реализации нацпроектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе нацпроектов).

При этом бюджетная отчетность должна быть составлена с учетом дополнительного периода, установленного пунктом 2 статьи 242 БК РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Росреестром разъяснены некоторые вопросы определения площади нежилого помещения

   

<Письмо> Росреестра от 22.11.2022 N 13-01032/22
«О рассмотрении обращения»

 

В частности, отмечено, что при определении площади нежилого помещения площадь проемов в перекрытиях включается в площадь нижнего по отношению к перекрытию с проемом помещения или этажа, а площадь, занимаемая люком, не включается в площадь перекрытия помещения или этажа, являющегося полом такого помещения или этажа.

Не является самостоятельным помещением терраса, так как является огражденной, открытой площадкой, пристроенной к зданию, встроенной в него или встроенно-пристроенной, и может устраиваться на кровле нижерасположенного этажа соответствующего здания, в связи с чем установлено, что в площадь террасы не включается площадь, занимаемая проемом в перекрытии.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

С 1 января на 1 апреля 2023 года перенесен срок вступления в силу нормы, включающей отдельные виды алкогольной и табачной продукции в перечень стратегически важных товаров для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2113
«О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 542″

 

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Расширены полномочия Федерального агентства воздушного транспорта

   

Постановление Правительства РФ от 24.11.2022 N 2128
«О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта»

 

Ведомство принимает в случаях, установленных Законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков или земель в целях реконструкции, а также обеспечения строительства и реконструкции, в том числе аэродромов гражданской авиации федерального значения, а также объектов инженерной инфраструктуры.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Утверждена новая форма оценочного листа для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений

   

Приказ Росздравнадзора от 26.08.2022 N 7973
«Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71056.

 

Форма используется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами. Она содержит список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии (несоответствии) соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.

Признан утратившим силу приказ Росздравнадзора от 19 января 2022 года N 196, которым была установлена аналогичная форма.

Обновлены формы оценочных листов для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности

   

Приказ Росздравнадзора от 26.08.2022 N 7974
«Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71047.

 

Признан утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения приказ Росздравнадзора от 19.01.2022 N 195.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

На 2023 год установлены количество конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления и допустимый объем их производства

   

Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2022 N 3547-р
<Об установлении количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации на 2023 год>

 

В частности, определен допустимый объем потребления (метрические тонны): дифторхлорметана — 238,236; 1,1,1-фтордихлорэтана — 62,518.

С 1 марта 2023 года устанавливается порядок проведения предварительного осмотра лесосеки

   

Приказ Минприроды России от 29.09.2022 N 641
«Об утверждении порядка проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71060.

 

Реализован Закон от 02.07.2021 N 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Утверждены также порядок составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в этот акт и форма такого акта, а также порядок составления и форма уведомления о невозможности проведения лесосечных работ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

С 1 сентября 2023 года в договоре о целевом обучении могут устанавливаться требования к успеваемости гражданина, заключившего такой договор

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2115
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. N 1681″

 

Требования к успеваемости устанавливаются по соглашению сторон в отношении дисциплин, которые необходимы для осуществления профессиональной деятельности студента. Перечень указанных дисциплин, а также критерии выполнения требований к успеваемости устанавливаются заказчиком и указываются в договоре о целевом обучении.

Согласно тексту документа, неисполнение гражданином требований к успеваемости может привести к расторжению договора о целевом обучении или сокращению материальной поддержки.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 января 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

С 1 марта 2023 года устанавливается Порядок предоставления сведений о лекарственных средствах для медицинского применения, поступающих в гражданский оборот

   

Приказ Росздравнадзора от 28.09.2022 N 9193
«Об утверждении порядка предоставления сведений о лекарственных средствах для медицинского применения, поступающих в гражданский оборот»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2022 N 71092.

 

Сведения представляются в Росздравнадзор для формирования программы проверок в целях организации выборочного контроля качества лекарственных средств.

Производителям и импортерам обеспечивается авторизованный доступ посредством предоставления личного кабинета в АИС Росздравнадзора для представления необходимых сведений.

ПРАВОСУДИЕ

Верховный Суд признал недействующей номенклатуру медицинских услуг в части включения в нее услуг по ремонту очков

   

Решение Верховного Суда РФ от 26.10.2022 N АКПИ22-724
<О признании частично недействующей номенклатуры медицинских услуг, утв. приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н>

 

Установлено, что очки, будучи оптическим прибором, предназначенным для коррекции человеческого зрения, применяющимся по медицинским показаниям при различных формах нарушения зрения, следует считать медицинским изделием. Однако ремонт очков не относится к медицинским услугам, и включение этой услуги в Номенклатуру не соответствует нормативным правовым актам большей юридической силы.

Таким образом, номенклатура медицинских услуг, утвержденная приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. N 804н, признана не действующей со дня вступления решения в законную силу в части, включающей в перечень кодов и наименований медицинских услуг раздела «A» медицинскую услугу под кодом A23.26.009 «Ремонт очков».

* * *

от 24 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Ространснадзор информирует об изменении обязательных требований для компаний, сотрудники которых были мобилизованы

   

<Письмо> Ространснадзора от 25.10.2022 N АП-14/3-733
«О постановлении Правительства Российской Федерации»

 

Разъяснены положения постановления Правительства от 15.10.2022 N 1839 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353″.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен порядок выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2107
«О внесении изменения в Правила выдачи разрешения на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования»

 

Предусмотрено, что в случае изменения наименования такой организации или ее реорганизации в форме преобразования, она сохраняет за собой право на использование в своем наименовании официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от него, полученное на основании разрешения.

Разрешения, выданные в порядке, действовавшем до вступления в силу постановления Правительства от 24 сентября 2010 г. N 753, сохраняют свое действие.

Утверждены правила размещения указаний на материалы иноагентов и аффилированных с ними лиц

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2108
«Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»

 

Речь идет об указаниях к текстовым, аудиовизуальным материалам и аудиоматериалам иноагентов и аффилированных с ними лиц, размещаемых в соответствии с положениями Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Предусмотрено, что текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком, а в случае его отсутствия — непосредственно перед началом такого материала.

Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении их трансляции после прерывания. Текстовое указание в аудиовизуальном материале размещается по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения.

При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения.

Документом, в числе прочего, утверждены формы таких указаний.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Уточнены требования к выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в форме электронного документа

   

Приказ Росреестра от 04.06.2022 N П/0264
«О внесении изменений в отдельные положения приказов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»
Зарегистрировано в Минюсте России 23.11.2022 N 71076.

 

Предусмотрено, что такая выписка, предоставляемая посредством портала госуслуг, по выбору заявителя может не включать в себя графическую часть (план, чертеж, схему).

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Оператор пылегазоулавливающих установок в металлургии»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 657н
«Об утверждении профессионального стандарта «Оператор пылегазоулавливающих установок в металлургии»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71000.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является ведение технологических процессов газоочистки, осаждения пыли и возгонов в металлургическом производстве.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 июня 2018 г. N 358н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Плавильщик цветных металлов и сплавов»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 658н
«Об утверждении профессионального стандарта «Плавильщик цветных металлов и сплавов»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71004.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является ведение процесса плавки руд, рудных концентратов, промпродуктов и оборотов цветных металлов и сплавов.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 985н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 01.03.2023 устанавливается новый профстандарт «Чистильщик в металлургии»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 659н
«Об утверждении профессионального стандарта «Чистильщик в металлургии»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71017.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение заданной чистоты поверхности металла, надлежащего состояния емкостей, технологических коммуникаций и оборудования.

Признается утратившим силу аналогичный приказ, изданный ранее.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Логист автомобилестроения»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 661н
«Об утверждении профессионального стандарта «Логист автомобилестроения»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71003.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление поставками при производстве транспортных средств и оборудования.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14 октября 2014 г. N 721н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Работник производств металлических порошков»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 665н
«Об утверждении профессионального стандарта «Работник производств металлических порошков»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70998.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение металлических порошков с заданными техническими характеристиками.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 5 мая 2018 г. N 300н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Утвержден профстандарт «Инженер по процессам сборки и испытаний ракетно-космической техники»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 669н
«Об утверждении профессионального стандарта «Инженер по процессам сборки и испытаний ракетно-космической техники»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71015.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение соблюдения требований технической и конструкторской документации на процессы сборки и испытаний изделий РКТ.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к образованию и опыту практической работы, а также определяет особые условия допуска к работе.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Обновлен профстандарт «Машинист лесозаготовительной машины»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 670н
«Об утверждении профессионального стандарта «Машинист лесозаготовительной машины»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71016.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качественного и безопасного выполнения лесозаготовительных работ с применением лесозаготовительных машин; их эксплуатация и техническое обслуживание.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также устанавливает особые условия допуска к работе.

Утрачивает силу приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 г. N 1094н.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. вводится в действие новый профстандарт «Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 673н
«Об утверждении профессионального стандарта «Составитель поездов, кондуктор грузовых поездов»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71019.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности — обеспечение безопасности движения, сохранности перевозимого груза и железнодорожного подвижного состава при выполнении маневровой работы по расформированию (формированию) составов (групп вагонов, специального железнодорожного подвижного состава), по подаче и уборке вагонов с мест их погрузки и выгрузки, отстоя, обслуживанию поездов и вагонов на железнодорожных путях общего и необщего пользования.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к образованию и обучению, к опыту практической работы, а также устанавливает особые условия допуска к работе.

Утрачивает силу приказ Минтруда России от 30 марта 2021 г. N 158н.

Приказ действует до 1 марта 2029 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Обновлены рекомендуемые нормы питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания

   

Приказ Минтруда России от 13.09.2022 N 520н
«Об утверждении рекомендуемых норм питания при предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания»

 

Признан утратившим силу приказ Минтруда от 13.08.2014 N 552н об утверждении аналогичных рекомендуемых норм питания.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Хотят упростить валютные операции при финансировании под уступку денежного требования

   

Проект Федерального закона N 91894-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле») (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 23.11.2022)

 

Согласно законопроекту, без ограничений осуществляются валютные операции между резидентами, связанные с расчетами по оплате денежных требований, которые уступлены нерезидентами, являющимися в соответствии с условиями внешнеторговых договоров с резидентами лицами, передающими им товары, выполняющими для них работы, оказывающими им услуги, передающими им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, либо иными нерезидентами, являющимися надлежащими правообладателями денежных требований к резидентам по указанным внешнеторговым договорам, резидентам, являющимся финансовыми агентами (факторами) в соответствии с заключенными договорами, по которым происходит уступка денежных требований данным финансовым агентам (факторам) — резидентам.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

С 1 марта 2023 г. устанавливаются новые Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2106
«О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи»

 

Правила определяют условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к указанной инфраструктуре, которая используется или может быть использована для оказания услуг в сфере общедоступной электросвязи.

Признается утратившим силу аналогичное постановление Правительства от 29 ноября 2014 г. N 1284.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Для фермерских хозяйств, главы которых призваны на военную службу по мобилизации, смягчены условия участия в грантовых программах

   

Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 2064
«О внесении изменений в приложения N 6, 8 и 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

 

Предусмотрено, что в случае призыва на военную службу главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, допускается его смена по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства, что не влечет изменения (прекращения) статуса фермерского хозяйства в качестве грантополучателя.

Для мобилизованного предпринимателя, прекратившего свою деятельность, документом закреплены следующие возможности:

при использовании средств грантов в полном объеме и недостижении плановых показателей проект признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение таких показателей;

если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, грантодатель вправе обязать предпринимателя возвратить неиспользованные средства гранта, при этом проект также признается завершенным, и предприниматель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ТРАНСПОРТ

Минтрансом подготовлены методические рекомендации по определению необходимого количества парковок на территории муниципальных образований с учетом работы пассажирского транспорта общего пользования

   

Распоряжение Минтранса России от 22.11.2022 N АК-292-р
«Об утверждении методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации по определению необходимого количества парковок (парковочных мест) на территории муниципальных образований с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования»

 

Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в разработке и реализации мероприятий по развитию парковочного пространства.

Они направлены на обеспечение транспортной доступности территорий за счет регулирования числа парковочных мест с учетом взаимосвязи с параметрами работы пассажирского транспорта общего пользования и возможности переключения части поездок с личного автотранспорта на пассажирский транспорт общего пользования.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

По 31 марта 2025 г. продлен эксперимент по регистрации граждан в ЕСИА с использованием мобильного приложения

   

Постановление Правительства РФ от 23.11.2022 N 2116
«О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2021 г. N 2389″

 

Ранее проведение эксперимента было предусмотрено по 31 декабря 2022 г.

Собственные рекламные материалы организации, размещаемые на своем интернет-ресурсе, подлежат маркировке, а информация о рекламе должна направляться в Роскомнадзор

   

<Письмо> Роскомнадзора от 14.11.2022 N 03-100982
«О рассмотрении обращения»

 

Сообщается также, что разработка механизмов по учету в «Едином реестре интернет-рекламы» и в программном обеспечении операторов рекламных данных сведений о «собственной» рекламе будет завершена в декабре 2022 года.

Также обращено внимание на то, что если пресс-релизы имеют рекламный характер, то учет информации о них осуществляется в общем порядке вне зависимости от того, распространяются ли такие материалы на возмездной или безвозмездной основе.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Установлены медицинские показания для санаторно-курортного лечения детей с болезнями уха и сосцевидного отростка

   

Приказ Минздрава России от 13.10.2022 N 664н
«О внесении изменения в приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71058.

 

Соответствующие изменения внесены в приложение N 2 к приказу Минздрава от 28 сентября 2020 г. N 1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения».

В новый раздел показаний включены следующие заболевания: нейросенсорная потеря слуха двусторонняя; нейросенсорная потеря слуха односторонняя с нормальным слухом на противоположном ухе; нейросенсорная потеря слуха неуточненная.

Клинические рекомендации (протоколы лечения), утвержденные до вступления в силу Федерального закона N 489-ФЗ, применяются не позднее 31 декабря 2021 года

   

<Письмо> Минздрава России от 11.11.2022 N 17-4/7174
<О сроках применения клинических рекомендаций>

 

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 489-ФЗ, клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, до дня вступления в силу Федерального закона N 489-ФЗ, применяются до их пересмотра и утверждения в соответствии с частями 3, 4, 6 — 9 и 11 статьи 37 Федерального закона N 323-ФЗ (в редакции Федерального закона N 489-ФЗ), но не позднее 31 декабря 2021 года.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

С 30 ноября 2022 г. устанавливается новый порядок оформления отдельным категориям лиц разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия, выдачи бессрочных разрешений на хранение полученного по наследству боевого холодного клинкового оружия

   

Приказ Росгвардии от 25.10.2022 N 381
«Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, разрешения на хранение и ношение огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему, а также по выдаче гражданам Российской Федерации бессрочных разрешений на хранение боевого холодного клинкового оружия (кортиков), полученного в порядке наследования»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71069.

 

Данная госуслуга предоставляется Росгвардией в соответствии с одним из вариантов ее предоставления. Регламентированы сроки предоставления госуслуги. За предоставление госуслуги в части выдачи, переоформления, продления срока действия разрешения уплачивается госпошлина.

Признается утратившим силу регулирующий аналогичные правоотношения приказ Росгвардии от 30 марта 2018 г. N 107.

* * *

от 23 ноября 2022 года

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ — 2022

Банком России определены некоторые функции, выполняемые АО «Национальная система платежных карт»

   

Решение Совета директоров Банка России от 16.11.2022
«Об определении функций, выполняемых акционерным обществом «Национальная система платежных карт»

 

Документом закреплены функции, выполняемые АО «Национальная система платежных карт» в целях обеспечения осуществления на территории РФ операций с использованием международных платежных карт, в том числе эмитированных в рамках платежных систем, операторы которых исключены Банком России из реестра операторов платежных систем.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» и до дня утраты силы пункта 2.1 статьи 20 Федерального закона от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Банком России определены случаи, в которых ВЭБ.РФ и уполномоченные банки могут вывозить за рубеж наличную иностранную валюту в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США

   

Решение Совета директоров Банка России от 21.11.2022
«О случаях и порядке выдачи разрешений в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 2022 года N 737 «О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)»

 

Предусмотрено, в частности, что уполномоченные банки и ВЭБ.РФ вправе вывезти из РФ денежные знаки, объявленные к изъятию из обращения, а также изъятые из обращения денежные знаки при условии обратного ввоза такой же суммы наличной иностранной валюты.

В указанном случае для вывоза из РФ денежных знаков иностранных государств в Банк России необходимо представить только соответствующее уведомление. Если последующий ввоз наличной иностранной валюты в том же объеме не предусмотрен, требуется получить разрешение Банка России.

Согласно тексту документа, получать разрешение Банка России необходимо, в том числе:

для вывоза поврежденных, подлежащих обмену денежных знаков;

в иных случаях, не связанных с расчетами при осуществлении валютных операций в рамках внешнеторговой деятельности и (или) с предоставлением и возвратом займов — при условии обратного ввоза на территорию РФ такой же суммы наличной иностранной валюты.

Предложены меры по ускорению и упрощению проведения бюджетных и закупочных процедур в целях нивелирования последствий антироссийских санкций

   

Проект Постановления Правительства РФ «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году»

 

Проектом устанавливается, что получатели средств федерального бюджета предусматривают в 2023 году в договорах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг условие о выплате авансового платежа, подлежащего в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством, казначейскому сопровождению, в размере от 50 до 90 процентов суммы договоров, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на 2023 год.

В этой связи планируется приостановление до конца 2023 года действия отдельных положений Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.

Предложен порядок осуществления расчетов наличными денежными средствами между резидентами и нерезидентами

   

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами»

 

Проектируемые нормы определяют порядок осуществления между резидентами (юрлицами и ИП) и нерезидентами расчетов в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента от 08.08.2022 N 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями».

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Разъяснен новый порядок образования объектов недвижимости, раздела и образования линейных объектов

   

<Письмо> Росреестра от 15.11.2022 N 01-9984-АБ/22
<Об установлении единой правоприменительной практики в связи с вступлением Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»>

 

Рассмотрены вопросы применения Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации».

СЕМЬЯ

Разъяснены особенности организации учета детей мобилизованных граждан для первоочередного получения мест в детских садах

   

<Письмо> Минпросвещения России от 31.10.2022 N ТВ-2419/03
«О направлении информации»

 

В письме отмечено, что необходимо, в частности:

организовать информирование мобилизованных граждан о наличии в федеральном законодательстве права на предоставление их детям мест в детских садах в первоочередном порядке;

обеспечить необходимые условия для организации своевременного подтверждения статуса одного из родителей ребенка, призванного на военную службу по мобилизации, а также внесение соответствующих изменений в заявление о постановке ребенка на учет в региональных информационных системах;

обеспечить достаточное количество мест в группах в детских садах (или их своевременное увеличение), в том числе по присмотру и уходу с учетом имеющихся ресурсов, а также с привлечением негосударственного сектора дошкольного образования и иных мероприятий.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт «Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 663н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 71001.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение комплекса работ по технико-экономическому сопровождению полного жизненного цикла изделий из полимерных материалов и композитов, в том числе наноструктурированных.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Специалист промышленного инжиниринга в автомобилестроении»

   

Приказ Минтруда России от 17.10.2022 N 664н
«Об утверждении профессионального стандарта «Специалист промышленного инжиниринга в автомобилестроении»
Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2022 N 70999.

 

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление производственной системой и ее развитие в производстве транспортных средств и оборудования.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 712н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

С 1 марта 2023 года вводится в действие новый профстандарт «Электролизник расплавленных солей»

   

Приказ Минтруда России от 18.10.2022 N 668н
«Об утверждении профессионального стандарта «Электролизник расплавленных солей»
Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2022 N 71018.

 

Основная цель вида профессиональной деятельности: получение и рафинирование цветных и редких металлов методом электролиза в расплавленных солях.

Стандарт содержит описание трудовых функций с учетом требований к необходимым знаниям и умениям.

Утрачивает силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 147н.

Рекомендован порядок организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей

   

Приказ Минтруда России от 02.11.2022 N 704
«Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей»

 

Документ содержит унифицированные подходы и рекомендации для: руководителей и специалистов кадровых служб предприятий, в том числе по организации работы по размещению свободных вакансий на платформе «Работа в России» и самостоятельному поиску кандидатов; органов службы занятости, в частности, по организации работы госучреждений службы занятости по обеспечению потребности предприятий ОПК, проведению проактивного информирования граждан, в том числе потенциальных кандидатов на замещение вакансий.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере

   

Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 N 2055
«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии.

Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях.

В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата.

Самозанятых предлагается включить в программы добровольного страхования на случай болезни и предоставить им право получать пособие по нетрудоспособности

   

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 21.11.2022)

 

Законопроектом закрепляется право выбора лицом, вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, размера страховой суммы, а также устанавливаются страховые суммы в твердом размере — 32 484 рубля (двукратный МРОТ) или 48 726 рублей (трехкратный МРОТ). Заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности самозанятые смогут подать через мобильное приложение «Мой налог».

Согласно тексту документа, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 70 процентов страховой суммы застрахованное лицо приобретет после 6 месяцев непрерывной уплаты страховых взносов, в размере 100 процентов — после 12 месяцев.

Кроме этого, законопроектом устанавливаются нормы, регламентирующие порядок вступления в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию, порядок определения размера и уплаты страховых взносов застрахованными лицами, условия приобретения ими права на пособие по временной нетрудоспособности и определения его размера, а также условия и порядок прекращения таких правоотношений.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Признан утратившим силу приказ, которым были утверждены формы справок о непредставлении деклараций и об отсутствии операций по банковским счетам организации в течение последних 12 месяцев

   

Приказ Минфина России от 20.10.2022 N 153н
«О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. N 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71031.

 

Приказ Минфина России от 28.02.2006 N 32н признан утратившим силу в связи с тем, что постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 438, во исполнение которого был принят Приказ, утратило силу.

С 1 февраля 2023 года применяется обновленная форма заявления о выдаче налогового уведомления на уплату налогов

   

Приказ ФНС России от 20.10.2022 N ЕД-7-21/947@
«Об утверждении формы заявления о выдаче налогового уведомления»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71033.

 

На основании заявления налогоплательщик вправе получить налоговое уведомление в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр.

Признан утратившим силу приказ ФНС РФ от 11.11.2019 N ММВ-7-21/560@.

Приложение к порядку заполнения формы «Сведения о маломерных судах и об их владельцах» дополнено новыми кодами территорий

   

Приказ ФНС России от 15.11.2022 N ЕД-7-21/1091@
«О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@»
Зарегистрировано в Минюсте России 22.11.2022 N 71053.

 

Для целей представления в налоговые органы сведений о маломерных судах приложение N 2 «Субъекты Российской Федерации и иные территории» дополнено четырьмя новыми кодами 90, 93 — 95.

Физлицам-резидентам необходимо до 1 декабря 2022 представить отчеты по зарубежным счетам (вкладам) и иностранным электронным средствам платежа за 2021 год

   

<Информация> ФНС России
«1 декабря заканчивается срок представления отчетов по зарубежным счетам и иностранным электронным кошелькам»

 

Решение о продлении срока представления отчетов было принято Правительством (постановление от 28.05.2022 N 977).

ФНС напоминает о новом сроке представления отчетов и способах направления в налоговые органы.

Бесплатная программа для заполнения, а также форматы электронного отчета размещены на главной странице сайта ФНС России в разделе «Валютный контроль».

Предлагается внести уточнения в НК РФ с учетом результатов апробации нового механизма по уплате налогов с применением единого налогового счета

   

Проект Федерального закона N 239738-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

 

Законопроектом, в частности:

корректируется порядок формирования и учета на едином налоговом счете совокупной обязанности с учетом представленных уточненных налоговых деклараций (расчетов), а также обязательных платежей, по которым представлено заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки;

предусматривается порядок возврата денежных средств в размере положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в случае его смерти;

устанавливается правило, согласно которому в случае выявления факта неправомерного неудержания налоговым агентом сумм НДФЛ указанные суммы налога подлежат доначислению налоговому агенту;

изменяются сроки уплаты удержанного НДФЛ налоговым агентом по операциям с ценными бумагами;

устанавливается порядок корректировки совокупной обязанности на едином налоговом счете по состоянию на 1 января 2023 года;

с учетом введения института единого налогового счета уточняются положения Закона о проведении эксперимента по применению налогового режима «Налог на профессиональный доход».

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Производители деревянных домокомплектов, реализуемых физлицам со скидкой, смогут получить федеральную субсидию

   

Постановление Правительства РФ от 18.11.2022 N 2093
«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям деревянных домокомплектов на возмещение выпадающих доходов, связанных с предоставлением скидки физическим лицам на покупку таких деревянных домокомплектов»

 

Деревянный домокомплект представляет собой комплект деталей, изделий, а также материалов, произведенный заводским способом и предназначенный для строительства жилого дома, за исключением материалов для строительства фундамента. Несущие строительные конструкции жилого дома должны быть выполнены из древесины.

Субсидия предоставляется при выполнении ряда условий, в том числе:

скидка физлицу предоставлена в размере не менее размера запрашиваемой субсидии;

субсидируемый размер скидки не может составлять более 10 процентов стоимости деревянного домокомплекта;

деревянный домокомплект произведен не ранее 1 января года, предшествующего календарному году, в котором был заключен договор о реализации;

договор о реализации должен быть заключен не позднее 10 сентября финансового года получения субсидии;

стоимость деревянного домокомплекта составляет не более 3,5 млн. рублей.

В 2022 году бюджетам Крыма и Севастополя предоставят финансирование на реализацию региональных проектов по господдержке туриндустрии

   

Постановление Правительства РФ от 19.11.2022 N 2099
«О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие туризма»

 

За счет межбюджетных трансфертов предполагается осуществлять выплаты организациям и ИП, осуществляющим турдеятельность на территории соответствующего субъекта РФ.

Для получения выплат необходимо, в частности:

наличие сведений о получателе в едином федеральном реестре туроператоров, или в едином федеральном реестре турагентов, или в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

сохранение получателем выплат количества работников по состоянию на 1 апреля 2023 г. не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или снижение не более чем на 2 человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников, занятых у получателя выплат, по состоянию на 1 ноября 2022 г.

Утверждены Правила предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ и г. Байконура в целях финансового обеспечения оплаты труда отдельных категорий медработников

   

Постановление Правительства РФ от 22.11.2022 N 2105
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. N 1923″

 

Межбюджетные трансферты предоставляются в целях сохранения в 2022 году целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

СТРОИТЕЛЬСТВО

Установлены требования к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме

   

Приказ Минстроя России от 02.11.2022 N 929/пр
«Об утверждении требований к формату документов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и составляемых в электронной форме»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71029.

 

Электронные документы формируются и предоставляются в виде файлов в формате xml на основе xml-схем, которые размещаются на официальном сайте Минстроя.

Росреестром даны разъяснения по отдельным вопросам выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

   

<Письмо> Росреестра от 14.11.2022 N 14-9961-ТГ/22
<О применении положений Федерального закона от 06.12.2021 N 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»>

 

В частности, даны ответы на следующие вопросы:

- Каковы последствия отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию согласия застройщика и (или) иного лица на осуществление государственной регистрации прав?

- Является ли основанием для приостановления учетно-регистрационных действий отсутствие такого согласия?

- Какой документ подтверждает исполнение застройщиком и иным лицом (иными лицами) обязательств по договорам и содержит согласие инвесторов на осуществление государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости до ввода в эксплуатацию объекта и его постановки на государственный кадастровый учет?

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Актуализировано Положение о Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

   

Приказ Минцифры России от 19.08.2022 N 605
«О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденное приказом Минкомсвязи России от 13.04.2012 N 107″
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71034.

 

Внесенными изменениями предусмотрено, что участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации являются также аккредитованные филиалы, представительства иностранных юридических лиц.

Закреплено, что в регистре юридических лиц, входящем в состав единой системы идентификации и аутентификации, указываются, в числе прочего, идентификаторы сведений об аккредитованных филиалах, представительствах иностранных юридических лиц, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Планируется установить дополнительные требования к прикладному и системному программному обеспечению, включенному в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных

   

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

 

В числе таких дополнительных требований проектом документа закреплены, в частности, следующие:

подтвержденная совместимость не менее чем с одним центральным процессором, включенным в единый реестр российской радиоэлектронной продукции или реестр российской промышленной продукции;

программное обеспечение должно работать под управлением не менее одной российской операционной системы, прошедшей процедуру подтверждения соответствия дополнительным требованиям;

программное обеспечение должно соответствовать требованиям российского законодательства о защите информации и о защите персональных данных в установленных случаях.

Документом определены классы программ для ЭВМ и баз данных, на которые будут распространяться дополнительные требования. К таким классам программного обеспечения отнесены операционные системы общего назначения, средства управления базами данных, офисные приложения, коммуникационное программное обеспечение, офисные пакеты, почтовые приложения и др.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Скорректированы правила определения численности застрахованных лиц в сфере ОМС

   

Постановление Правительства РФ от 19.11.2022 N 2100
«О внесении изменений в Правила определения численности застрахованных лиц в целях формирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»

 

Изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 ноября 2018 г. N 1337, внесены в связи с вступлением с 1 декабря 2022 года в силу положений части 5 статьи 43 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», предусматривающих, что Порядок ведения персонифицированного учета определяется Правительством.

Кроме этого, изменения обусловлены вступающими в силу с 1 января 2023 года положениями указанного федерального закона, которыми в круг лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, включаются также лица, указанные в части 1.1 статьи 10 Федерального закона N 326-ФЗ.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года и распространяется на правоотношения, возникающие в процессе формирования бюджета ФФОМС, региональных бюджетов и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, начиная с бюджетов на 2024 год и последующие годы.

Утверждена новая форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования

   

Приказ Минздрава России от 26.10.2022 N 703н
«Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71044.

 

На основании такого договора ТФОМС принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере ОМС, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями территориальной программы ОМС, за счет целевых средств.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 9 сентября 2011 г. N 1030н.

С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности

   

Приказ Минздрава России от 28.10.2022 N 708н
«Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71032.

 

В том числе в новом порядке реализованы положения Закона от 14.07.2022 N 275-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 31 декабря 2013 г. N 1159н.

Скорректирован порядок информационного взаимодействия в сфере ОМС

   

Приказ ФФОМС от 15.11.2022 N 166н
«О внесении изменений в Порядок информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденный приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 31 марта 2021 г. N 34н»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2022 N 71028.

 

Внесенными изменениями уточняется порядок обмена данными при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.

ПРАВОСУДИЕ

Конституционный Суд: зарегистрированному кандидату на выборах не должны чиниться препятствия в доведении до избирателей сведений, характеризующих его личность

   

Постановление Конституционного Суда РФ от 17.11.2022 N 50-П
«По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 38, пунктов 5 и 17 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пункта 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы в связи с жалобой гражданки Г.М. Вирясовой»

 

Отмечено, что при необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о зарегистрированном кандидате, по решению избирательной комиссии соответствующие изменения могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

Пункт 11 статьи 38, подпункт «г» пункта 5 и пункт 17 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также пункт 4 части 5 статьи 35 Избирательного кодекса города Москвы предполагают, что избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, принимая решение об утверждении формы и текста избирательного бюллетеня и информационных материалов о кандидатах, не должна отказывать кандидату в учете новых сведений об изменении его должности, если это — с учетом времени представления названных сведений, способа их подтверждения, наличия необходимости проверить их достоверность — не нарушает установленных сроков принятия избирательной комиссией решения об утверждении формы и текста бюллетеня.

Создание избирательной комиссией преград для уточнения зарегистрированным кандидатом сведений, характеризующих его личность, способно подорвать доверие к избирательной комиссии как к независимому органу, обеспечивающему от имени государства реализацию избирательных прав граждан.

Оспариваемые положения признаны не противоречащими Конституции РФ.