НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Исключительные права на представленные обзоры принадлежат АО «Консультант Плюс».
* * *
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Росаккредитация информирует о продлении мер поддержки аккредитованных лиц, производителей и поставщиков продукции
|
<Информация> Росаккредитации |
В частности, до конца 2023 г. продлевается возможность по решению Росаккредитации проводить выездную оценку соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в форме удаленной оценки.
До 1 марта 2024 г. для претендентов на аттестацию в качестве эксперта-аудитора продлен упрощенный порядок включения в соответствующий реестр.
С 1 апреля 2023 года еще на шесть месяцев продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих
|
<Информация> Банка России от 23.03.2023 |
Ограничение касается переводов с открытых у российских брокеров и доверительных управляющих счетов физических и юридических лиц.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президентом РФ учреждена медаль «За храбрость»
|
Указ Президента РФ от 23.03.2023 N 185 |
Медалью «За храбрость» награждаются граждане РФ за храбрость и мужество, проявленные в ходе выполнения боевых и иных операций по защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, а также по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. Медалью также могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства.
Она имеет две степени, высшей является I степень. Награждение медалью может быть произведено посмертно.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
С 1 января 2023 года введен в действие Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами
|
«ОК 037-2022. Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами» |
Он утвержден приказом Росстандарта от 03.11.2022 N 1231-ст и предназначен для классификации и кодирования видов природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами, упорядочения и систематизации информации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о предоставлении до 1 января 2024 г. заготовителям древесины отсрочки от уплаты арендной платы по договорам аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
|
«Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса» |
Правительству РФ в числе прочего поручено принять меры, предусматривающие: развитие производства котельного оборудования, работающего на биотопливе; развитие производства отдельных видов целлюлозы и продукции ее переработки, в том числе для обеспечения нужд оборонно-промышленного комплекса; увеличение доли использования в сфере торговли и гостинично-ресторанного бизнеса одноразовой бумажной (картонной) тары, упаковки, посуды в целях отказа от пластиковых изделий; внесение в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, предусматривающих возможность закупок небеленой офисной бумаги; сокращение до пяти рабочих дней сроков выдачи разрешений на экспорт образцов дуба монгольского и ясеня маньчжурского; предоставление гражданам возможности при приобретении жилого помещения на стадии строительства включать в сумму ипотечного кредита оплату стоимости неотделимых улучшений, в том числе окон, дверей, встроенной мебели российского производства.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Росимуществом подготовлены рекомендации по реализации позиции акционера — Российской Федерации в отношении сроков подготовки и проведения ГОСА 2023
|
«Методические рекомендации по реализации позиции акционера — Российской Федерации в отношении сроков подготовки и проведения годовых общих собраний акционеров по итогам 2022 года (ГОСА 2023) в акционерных обществах с государственным участием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р» |
Документ разработан с целью оказания методической помощи при подготовке и проведении годовых общих собраний акционеров по итогам 2022 года (ГОСА 2023) в АО с госучастием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 23.01.2003 N 91-р, в том числе акции которых подлежат отчуждению из федеральной собственности в рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Вопрос о правовой природе краткосрочного (на срок от одних до нескольких суток) возмездного предоставления гражданам жилого помещения в многоквартирном доме должен решаться судом исходя из содержания конкретной деятельности
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.2023 N 9-П |
Конституционный Суд РФ признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному (на срок от одних до нескольких суток) возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг (сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.), если при этом не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме.
Если же собственником предоставляемого гражданам на короткий срок жилого помещения предприняты меры по такому его оборудованию (оснащению), которое позволяет одновременно предоставлять его значительно большему числу граждан, чем размещаются в таком помещении при обычном проживании, либо помещение регулярно предоставляется такому числу граждан, либо оно может предоставляться менее чем на одни сутки, а равно для удовлетворения потребностей, не связанных с проживанием в нем (для проведения празднований, других мероприятий, встреч и т.п.), либо если имеет место постоянное или регулярное нахождение в местах общего пользования в многоквартирном доме лиц, обеспечивающих оказание размещенным в жилом помещении гражданам услуг, обычно оказываемых гостиницами, либо если одним собственником краткосрочно предоставляется гражданам несколько помещений в одном многоквартирном доме, — то это дает основания рассматривать такую деятельность как фактическое предоставление гостиничных услуг с применением соответствующих правовых последствий.
Федеральному законодателю надлежит комплексно урегулировать особенности краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения, обеспечив баланс интересов, в частности, собственников помещений, лиц, которым они предоставляются, иных жильцов многоквартирного дома. При введении тех или иных условий осуществления такой деятельности надо учитывать степень удовлетворенности потребности в средствах временного размещения, в связи с чем законодатель вправе определить специальные правила краткосрочного предоставления (найма) жилых помещений для отдельных местностей (например, туристических мест и курортов).
С 18 марта 2023 года вступили в силу обновленные методические рекомендации по заполнению формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения
|
Приказ Минстроя России от 17.03.2023 N 197/пр |
Одновременно признан утратившим силу приказ Минстроя от 13.08.2014 N 459/пр «Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению».
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
НДФЛ и страховые взносы: сообщено, какие реквизиты отразить в платежке и как правильно сформировать уведомление об исчисленных суммах
|
Письмо ФНС России от 22.03.2023 N БС-4-11/3383@ |
Приведены обязательные реквизиты платежного поручения, разъяснены особенности заполнения уведомления, а также приведена информация о перечне КБК, необходимых для учета обязательств по уплате страховых взносов и налога на доходы физических лиц.
ФНС разъяснила особенности исполнения обязанностей, связанных с уплатой НДС, налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на новых территориях
|
Письмо ФНС России от 22.03.2023 N СД-4-3/3361@ |
Сообщены: порядок определения налоговой базы по НДС такими налогоплательщиками, порядок заполнения отдельных показателей счетов-фактур, порядок регистрации счетов-фактур в книге продаж, а также особенности заполнения разделов 3 и 9 налоговой декларации по НДС, утвержденной приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@.
Предлагается стимулировать работодателей к приему на работу молодежи в возрасте от 14 до 18 лет посредством предоставления им преференций по уплате страховых взносов
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 427 Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ) |
Проектом предусматривается установление для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, — в отношении данных выплат и вознаграждений единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6 процента в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Правительство уточнило правила субсидирования льготных кредитов, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям и переработчикам сельхозпродукции
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 418 |
Теперь на получение льготного кредита могут также претендовать субъекты виноградарства и виноделия, заключившие соглашение о повышении конкурентоспособности.
Скорректированы критерии, при соответствии которым российские кредитные организации и международные финансовые организации вправе участвовать в отборе уполномоченных банков, предоставляющих льготные кредиты.
При подаче заявки на получение субсидии госкорпорация развития «ВЭБ.РФ» признается уполномоченным банком без проведения отбора.
Также, в частности, урегулированы некоторые вопросы, связанные с невозможностью исполнения в 2022-2023 годах обязательств по договору, заключенному заемщиком, и погашением долга по кредиту.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Подготовлены новые формы сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета
|
Проект Приказа СФР «Об утверждении форм сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета» |
Соответствующие формы приведены в приложениях к проекту документа.
Предлагается признать утратившим силу приказ ФСС РФ от 3 августа 2018 г. N 569 «Об утверждении форм сообщений банком (иной кредитной организацией) об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета».
Предлагается утвердить новый порядок представления банками (иными кредитными организациями) информации о счетах организаций и ИП по запросам СФР
|
Проект Приказа СФР «Об утверждении Порядка представления банками (иными кредитными организациями) информации о наличии счетов в банке (иной кредитной организации) и (или) об остатках денежных средств на счетах, об операциях на счетах организаций, индивидуальных предпринимателей в банке (иной кредитной организации) по запросам территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также формы соответствующей информации» |
Такая информация включает в себя справку о наличии счетов в банках, справку об остатках денежных средств на счетах и выписку по операциям на счетах организаций и ИП.
Проектом документа также закрепляется форма указанной информации, представляемой по запросам территориальных органов СФР.
Предлагается признать утратившим силу приказ ФСС РФ от 2 ноября 2017 г. N 539, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2023 года анализ ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, изготовленных по заказам физических лиц и представленных на опробование и клеймение, будет производиться с письменного разрешения сдатчика таких изделий
|
Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 442 |
Соответствующие изменения внесены в Правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденные постановлением Правительства от 6 мая 2016 г. N 394.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Минстрой дополнительно сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2023 года
|
<Письмо> Минстроя России от 22.03.2023 N 15274-ИФ/09 |
Приведены в том числе индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализировано руководство по безопасности «Методические рекомендации по разработке систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты»
|
Приказ Ростехнадзора от 09.03.2023 N 103 |
Руководство содержит общие рекомендации по разработке документации систем управления промышленной безопасностью (далее — СУПБ), рекомендации по внедрению СУПБ, а также рекомендации по повышению результативности функционирования СУПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Руководство распространяется на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности, которые обязаны создавать СУПБ и обеспечивать их функционирование, а также на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III или IV класса опасности, которые могут создавать СУПБ и обеспечивать их функционирование на добровольной основе.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 29 июня 2020 г. N 248, которым утверждено аналогичное руководство.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Предложен перечень видов деятельности в области ИТ
|
Проект Приказа Минцифры России «О перечне видов деятельности в области информационных технологий» |
Проект содержит виды деятельности в области информационных технологий и соответствующие им коды, которые необходимо указать при заполнении справки о доходах (расходах), предусмотренной Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденным постановлением Правительства от 30.09.2022 N 1729.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждена федеральная адаптированная образовательная программа начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
|
Приказ Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1023 |
Программа имеет варианты для обучающихся с различными ограничениями. Содержание каждого варианта представлено учебно-методической документацией, определяющей единые для РФ базовый объем и содержание образования уровня начального общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.
Утверждена федеральная адаптированная образовательная программа основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
|
Приказ Минпросвещения России от 24.11.2022 N 1025 |
Программа имеет различные варианты для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Содержание каждого варианта представлено учебно-методической документацией, определяющей единые для РФ базовый объем и содержание образования уровня основного общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.
Установлены особенности проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2022/23, 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах в связи с принятием в Российскую Федерацию новых субъектов
|
Приказ Минпросвещения России N 131, Рособрнадзора N 274 от 22.02.2023 |
Также документом определены формы проведения государственной итоговой аттестации и условия допуска к ней в 2022/23, 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах.
Утвержденные Особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11 распространяются на лиц, обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также обучавшихся в указанных организациях и принятых начиная с 2021/22 учебного года на обучение в образовательные организации, расположенные на территории иных субъектов РФ.
Предусмотрено, в частности, что в 2022/23 учебном году:
- к участникам ГИА-9 не применяется требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличия результата «зачет» за него;
- ГИА-9 проходит в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-9 и являются основанием для выдачи аттестатов об основном общем образовании;
- к участникам ГИА-11 не применяется требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличия результата «зачет» за него. Закреплено, что они вправе участвовать в итоговом сочинении по желанию, но его результат не повлияет на допуск к ГИА-11;
- участники ГИА-11 проходят ГИА-11 по своему выбору в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов о среднем общем образовании, или в форме единого государственного экзамена по русскому языку и математике (обязательные предметы), а также предметам по выбору (по желанию участника).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлены методические рекомендации по проведению мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях
|
«МР 2.3.0316-23. 2.3. Гигиена питания. Подготовка и проведение мониторинга питания обучающихся общеобразовательных организаций. Методические рекомендации» |
Методические рекомендации МР 2.3.0316-23 введены взамен МР 2.3.0274-22 «Подготовка и проведение мониторинга состояния питания обучающихся в общеобразовательных организациях».
Методические рекомендации разработаны в рамках задач, реализуемых федеральным проектом «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография», направленных, в частности, на сбор информации о питании обучающихся общеобразовательных организаций, оценку организации, структуры и режима питания обучающихся, выявление факторов риска нарушений здоровья обучающихся и др.
Они предназначены для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, принимающих участие в реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография».
Разъяснен порядок оплаты случаев оказания медицинской помощи с использованием отдельных лекарственных препаратов, не включенных в актуализированный перечень ЖНВЛП
|
<Письмо> Минздрава России от 20.03.2023 N 31-2/И/2-2076 |
В частности, Минздрав рекомендует довести до сведения медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ ОМС в части базовой программы, медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, участвующих в реализации базовой программы, территориальных фондов ОМС и страховых медицинских организаций разъяснения о возможности применения отдельных лекарственных препаратов, не включенных в актуализированный перечень ЖНВЛП, только при наличии решения врачебной комиссии, а также об условиях оплаты случаев оказания медицинской помощи с их использованием за счет средств ОМС.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
До 1 января 2026 г. установлены особенности поступления граждан РФ на службу в органы принудительного исполнения на территориях новых субъектов РФ
|
Указ Президента РФ от 23.03.2023 N 188 |
В частности, предельный возраст поступления на службу для таких граждан не устанавливается, при этом возрастные ограничения для поступления на службу определяются возрастными ограничениями, установленными Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, испытание не устанавливается, в случае отсутствия у таких граждан документов, предусмотренных пунктами 5 — 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ, они представляют иные документы и указывают сведения, подлежащие рассмотрению аттестационными комиссиями.
Также определены порядок заключения первого контракта, порядок присвоения первого специального звания, порядок определения годности к службе и прочее.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Установлен порядок приостановления прав участников (акционеров) хозяйственного общества, участвующего в выполнении государственного оборонного заказа, и полномочий его органов управления на период действия на территории РФ военного положения
|
Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 438 |
Основанием для приостановления является:
неоднократное (2 или более в течение одного года) или длительное (более 30 дней) нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту (контракту);
выявленное несоответствие качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг по государственному оборонному заказу;
установление прямого или косвенного контроля над хозяйственными обществами со стороны иностранных лиц, связанных с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия;
отказ или уклонение от заключения государственного контракта (контракта), если его заключение является необходимым для реализации государственного оборонного заказа в соответствии с законодательством РФ.
Минпромторг представляет на рассмотрение рабочей группы при коллегии Военно-промышленной комиссии РФ мотивированное заявление с предложением о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, при этом подтверждение таких обстоятельств судебными актами не является обязательным.
При одобрении рабочей группой поступившего предложения, Минпромторг издает нормативный правовой акт о приостановлении прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления и об определении управляющей организации.
Возобновление прав участников (акционеров) хозяйственного общества и полномочий его органов управления осуществляется на основании нормативного правового акта Минпромторга, который издается при наличии соответствующего решения рабочей группы.
Образована рабочая группа при коллегии Военно-промышленной комиссии по вопросам деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении гособоронзаказа, в период действия военного положения
|
Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 439 |
Рабочая группа является координационным органом, образованным в целях обеспечения оперативного и бесперебойного выполнения гособоронзаказа хозяйственными обществами, в том числе оценки их деятельности, принятия решений по приостановлению прав участников (акционеров) хозяйственных обществ и полномочий их органов управления, определения управляющей организации, которая будет осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа такого общества.
ПРАВОСУДИЕ
Расширен перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями
|
Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2023 N 672-р |
В частности, в перечень включен раздел «Судебные экспертизы по уголовным делам о преступлениях, связанных с проявлением терроризма и экстремизма, а также судебные экспертизы при проверке сообщений о таких преступлениях» (включает судебную лингвистическую и судебную психолого-лингвистическую экспертизы).
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
До 1 января 2026 г. установлены особенности поступления граждан РФ на службу в органы и организации прокуратуры РФ на территориях новых субъектов РФ
|
Указ Президента РФ от 23.03.2023 N 187 |
Приводится, в частности, порядок заключения трудовых договоров, порядок присвоения классных чинов, признания и учета документов для получения социальных выплат.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
* * *
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До конца 2023 года продлена возможность проведения по решению национального органа по аккредитации выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в форме удаленной оценки
|
Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 N 430 |
Кроме этого, документом, в частности:
- до 1 марта 2024 года продлена возможность для экспертов-аудиторов включения в единый реестр экспертов-аудиторов на основании заявления об аттестации в качестве эксперта-аудитора с приложением к нему необходимых документов и сведений;
- до 1 сентября 2023 года продлен срок, в течение которого допускается ввоз на территорию РФ продукции, предназначенной для обращения исключительно на ее территории, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС, знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом «О техническом регулировании»;
- до 1 сентября 2023 года продлен срок, в течение которого в отношении продукции, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», допускается маркировка знаком обращения на рынке или знаком соответствия.
Сообщается о правовом статусе международной компании при применении особого порядка осуществления сделок между резидентами и иностранными лицами
|
<Письмо> Минфина России от 15.12.2022 N 05-06-14РМ/123637 |
Поскольку личным законом международной компании с момента ее госрегистрации в РФ становится российское право, при применении Указа от 8 сентября 2022 г. N 618 правовой статус международных компаний, являющихся стороной сделок (операций), поименованных в пункте 1 данного Указа, следует рассматривать аналогично правовому статусу резидентов.
ФНС, ФТС и Банк России планируется наделить полномочиями по контролю за соблюдением российскими организациями и физлицами мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ) |
Проектом в рамках осуществления указанного вида контроля устанавливаются полномочия ФНС и ФТС запрашивать у граждан РФ и российских юридических лиц (за исключением подконтрольных Банку России организаций), необходимые для контроля документы и информацию, а также корреспондирующая обязанность граждан и российских юрлиц представлять их в порядке, определенном Правительством РФ.
Аналогичными полномочиями наделен Банк России в отношении кредитных организаций, НФО, БКИ, кредитных рейтинговых агентств, лиц, осуществляющих актуарную деятельность, российских эмитентов эмиссионных ценных бумаг, а также российских юридических лиц, имеющих обязательства, связанные с еврооблигациями.
Специфика данного вида госконтроля заключается в участии налоговых и таможенных органов с одной стороны и финансовых организаций с другой стороны, а также территориальных учреждений Банка России, которые не являются государственными органами.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2024 года.
В Госдуму внесен законопроект о расширении круга лиц, имеющих право на приостановление исполнения или списание обязательств по кредитам военнослужащих — участников СВО
|
Проект Федерального закона N 319762-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Разработчики законопроекта предлагают предусмотреть право на приостановление исполнения обязательств для всех созаемщиков, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне заемщика, являющегося участником СВО, а также право на списание кредитных обязательств в случае гибели заемщика при выполнении задач спецоперации либо признания его инвалидом I группы для родителей или усыновителей военнослужащего, участвующих в обязательстве по кредитному договору (договору займа) на стороне такого военнослужащего.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предусмотрен порядок подготовки, согласования и утверждения единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования федеральной территории «Сириус»
|
Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 N 431 |
Реализованы положения Закона от 19.12.2022 N 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
Летние веранды для обустройства уличных кафе включены в перечень объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов
|
Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 440 |
Кроме того, в указанный перечень включены площадки для размещения строительной техники и грузов для осуществления капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства, а также технические средства, которые обеспечивают возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы РФ и соблюдения зарезервированных даты и времени и которыми оборудуются площадки для стоянки грузовых транспортных средств.
В КоАП РФ установят административную ответственность за несоблюдение мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (не внесен в ГД ФС РФ) |
Законопроектом КоАП РФ планируется дополнить новой статьей 15.25.1, согласно которой за несоблюдение мер воздействия (противодействия), направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ), предлагается установить административное наказание в виде административного штрафа.
Документом устанавливается размер административного штрафа в процентах от суммы операции, осуществленной с нарушением установленных мер, либо в процентах от суммы неосуществленной операции в соответствии с установленными мерами, а также в случае, когда несоблюдение установленных мер не имеет денежного выражения.
В примечаниях к проектируемой статье определяются условия неприменения мер административной ответственности к резидентам, а также порядок пересчета иностранной валюты, стоимости внутренних и внешних ценных бумаг в валюту РФ, являющихся предметом административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной статье составит 2 года со дня совершения административного правонарушения.
В случае принятия закона вносимые им в КоАП РФ изменения вступят в силу с 1 января 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предлагается расширить перечень профессий и должностей творческих работников, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом РФ
|
Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступающих, особенности регулирования труда которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» |
Новый перечень содержит 241 позицию, в него включены такие новые профессии, как веб-писатель, видеооператор, главный художник по свету, композитор, продюсер телевизионных и кинофильмов, редактор новостей, рерайтер, светодизайнер и др.
Действующий в настоящее время перечень, содержащий 189 профессий и утвержденный постановлением Правительства от 28 апреля 2007 г. N 252, предлагается признать утратившим силу.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС установлены основные ошибки, которые допускают налогоплательщики при формировании уведомлений об исчисленных суммах налогов
|
<Письмо> ФНС России от 27.02.2023 N КЧ-4-8/2202@ |
Сообщен перечень основных ошибок и порядок действий по их исправлению.
В числе таких ошибок, в частности: неверное указание налогового (отчетного) периода, КБК или ОКТМО; направление уведомления с представлением декларации за этот период; указание периода за весь 2022 год в случае отражения суммы последнего платежа за 2022 год или платежа 2023 года; неправильное указание реквизитов в платежке, которая представляется взамен уведомления; неверное указание суммы к уплате в уточненном уведомлении.
ФНС даны разъяснения о порядке уплаты налога на прибыль налогоплательщиками — бывшими участниками консолидированных групп налогоплательщиков
|
<Письмо> ФНС России от 15.03.2023 N СД-4-3/2934@ |
Сообщается о доходах, в отношении которых бывшие участники КГН обязаны сформировать налоговую базу по налогу на прибыль, а также приведены КБК для уплаты соответствующих сумм налога.
ФНС даны разъяснения, касающиеся порядка заполнения расчета по страховым взносам участниками промышленных кластеров при применении пониженного тарифа страховых взносов
|
<Письмо> ФНС России от 21.03.2023 N БС-4-11/3237@ |
Для организаций, которые включены в реестр участников промышленных кластеров, установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6% применительно к предельной величине базы для исчисления страховых взносов, и тариф в размере 0% к сумме превышения предельной величины базы.
Пониженные тарифы страховых взносов применяются в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых в реализации инвестиционного проекта.
Для заполнения расчета по страховым взносам сообщены коды категории застрахованного лица и код тарифа плательщика страховых взносов — «27».
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширен перечень самоокупаемых инфраструктурных проектов, финансируемых в том числе за счет средств ФНБ и пенсионных накоплений, на которые не распространяются правила мониторинга
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 426 |
Согласно внесенному дополнению, в частности, Правила осуществления мониторинга, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.08.2017 N 1008, теперь не распространяются также на инфраструктурные проекты по приобретению вертолетов отечественного производства и воздушных судов для последующей передачи в лизинг, а также на программу льготного лизинга гражданских судов водного транспорта.
Утвержден перечень субсидий, предоставляемых из федерального бюджета производителям товаров, работ, услуг, информация о получателях которых в 2023 году является информацией ограниченного доступа
|
Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2023 N 631-р |
Распоряжением также установлен перечень информации, предоставляемой в установленные сроки Минфину России федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения информационного взаимодействия при предоставлении в 2023 году субсидий.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Скорректирован состав резервируемых обязательств при определении размера обязательных резервов
|
Указание Банка России от 23.01.2023 N 6360-У |
Соответствующие изменения внесены в главу 2 Положения Банка России от 11 января 2021 года N 753-П.
Кроме того, вносимыми изменениями уточнен порядок расчета суммы штрафа за нарушение обязательных резервных требований.
В новой редакции изложены, в частности: раздел 1 формы «Сообщение о регулировании размера обязательных резервов»; форма «Данные об остатках резервируемых обязательств»; форма «Расчет величины обязательств по выпущенным долговым ценным бумагам, исключаемых из состава резервируемых обязательств кредитной организации»; «Расчет величины наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в кассе кредитной организации, исключаемых при расчете нормативной величины обязательных резервов».
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года и применяется начиная с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2023 года.
Разъяснены особенности открытия счета (вклада) без личного присутствия клиента
|
Информационное письмо Банка России от 21.03.2023 N ИН-08-12/24 |
Сообщается, в частности, что согласно Положению Банка России от 15.10.2015 N 499-П представителем клиента признается лицо, при совершении операции действующее от имени и в интересах или за счет клиента, полномочия которого основаны на доверенности, договоре, акте уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, законе, а также единоличный исполнительный орган юридического лица. Ограничения субъектного состава лиц, которые могут выступать в качестве представителя клиента, не установлены.
В связи с этим требование о личном присутствии при открытии клиенту — резиденту или нерезиденту счета (вклада) будет считаться исполненным в случае обеспечения личного присутствия представителя клиента, в качестве которого вправе выступать в том числе сотрудник кредитной организации при условии наделения его данным клиентом соответствующими полномочиями.
При этом действующее законодательство не содержит запрета на представление в кредитную организацию копий документов, необходимых для проведения идентификации, заверенных надлежащим образом. Способ заверения копий документов (в том числе выписок из документов), необходимых для проведения идентификации, определяется кредитной организацией самостоятельно в своих внутренних документах.
С 1 апреля 2023 года Банком России для всех кредитных организаций устанавливаются дифференцированные нормативы обязательных резервов по обязательствам в валютах недружественных стран и иных иностранных валютах
|
Информационное сообщение Банка России от 21.03.2023 |
Установлены следующие нормативы обязательных резервов:
7,5% — по всем категориям резервируемых обязательств в валютах недружественных стран;
5,5% — по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте (за исключением обязательств в валютах недружественных стран).
Размер обязательств банков с базовой лицензией в валютах недружественных стран принимается равным нулю. Новые нормативы обязательных резервов применяются начиная с регулирования размера обязательных резервов за апрель 2023 года.
Кроме этого, приводятся новые коэффициенты по операциям с участием кредитной организации — центрального контрагента, применяемые по обязательствам кредитных организаций — участников операций репо и депозитных сделок с централизованным клирингом, в иностранной валюте, которые также устанавливаются с 1 апреля 2023 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Даны разъяснения по вопросу реализации остатков произведенной или ввезенной табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже единой минимальной цены
|
Информационное сообщение Минсельхоза России от 06.03.2023 N МА-21-27/4739 |
Сообщается, в частности, что с 1 января 2023 года единая минимальная цена табачной продукции была установлена в размере 117 руб.
Остатки табачной продукции с максимальной розничной ценой от 112 до 117 рублей, произведенной или ввезенной до 31 декабря 2022 г. включительно, могут быть реализованы до 31 марта 2023 г.
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 27 января 2023 г. N 1-ФЗ «О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 марта по 31 декабря 2023 года единая минимальная цена табачной продукции установлена в размере 119 руб.
Остатки табачной продукции с максимальной розничной ценой от 117 до 119 рублей, произведенной или ввезенной до 28 февраля 2023 г. включительно, могут быть реализованы до 31 мая 2023 г.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
С 1 сентября 2023 г. утверждена форма заключения о наличии (об отсутствии) в посевах (посадках) или семенах сельскохозяйственных растений генно-инженерно-модифицированных организмов
|
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2023 N 83 |
В форме указываются, в частности, наименование линий генно-инженерно-модифицированных организмов, на наличие (отсутствие) которых проведены исследования, информация об объекте исследований, место посева (посадки) сельскохозяйственного растения с указанием региона, района, городского или сельского поселения, номера поля или кадастрового квартала и прочее.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Разъяснены особенности учета отходов и побочных продуктов производства
|
<Письмо> Минприроды России от 16.03.2023 N 25-47/9247 |
Сообщается, в частности, что законодательство об обращении с отходами производства и потребления не содержит запретов в части объемов отнесения образуемых веществ к отходам либо к побочным продуктам. Вместе с тем необходимо принять во внимание, что в случае отнесения одного и того же вещества к отходам и побочным продуктам производства порядок учета такого вещества и разграничения объема его образования или целевого использования должен быть установлен учетной политикой в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
В соответствии с пунктом 4 статьи 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались побочные продукты производства, информацию о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражают в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в соответствии с порядком, установленным статьей 67 Закона N 7-ФЗ.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года будет проводиться эксперимент по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 413 |
Участниками эксперимента являются Минцифры, Федеральное казначейство, ФНС, федеральные государственные гражданские служащие указанных органов (на добровольной основе) и лица, претендующие на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы или поступающие на службу в указанные органы (на добровольной основе).
Эксперимент будет проводиться с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации». Одна из целей его проведения — апробация использования электронных кадровых документов, включая обмен информацией в форме электронных кадровых документов между представителем нанимателя и гражданским служащим или гражданином, участвующими в эксперименте.
В ходе эксперимента документы, используемые в кадровой работе, в отношении которых предусмотрено их оформление на бумажном носителе и ознакомление с ними в письменной форме, будут формироваться в виде электронных документов.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменено наименование учредителей образовательных организаций, расположенных за пределами территории РФ и реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 424 |
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 631-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» закреплено новое наименование — учредители образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации и реализующих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и (или) среднего общего образования.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Уточнены рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры
|
«МР 2.5.0306-22. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Изменения N 1 в МР 2.5.0245-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры». Методические рекомендации» |
В том числе закреплены требования к исследованию воздуха общественных и производственных помещений метрополитена на общее микробное число микроорганизмов и гемолитическую кокковую флору, к отбору проб воздуха. При этом отбор проб проводится аккредитованными организациями.
На 2023 год распространено действие методических рекомендаций по оценке качества пищевой продукции и оценке доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов
|
«МР 2.3.7.0317-23. 2.3.7. Состояние здоровья населения в связи с состоянием питания. Изменения N 3 в МР 2.3.7.0168-20 «Оценка качества пищевой продукции и оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов». Методические рекомендации» |
Соответствующие изменения внесены в МР 2.3.7.0168-20 «Оценка качества пищевой продукции и оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов».
Также документом обновлен ассортимент пищевой продукции для определения показателей качества и безопасности на 2023 год.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Образована рабочая группа коллегии Военно-промышленной комиссии по урегулированию разногласий по цене на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
|
Постановление Правительства РФ от 21.03.2023 N 441 |
Утвержден регламент, который определяет задачи, функции, полномочия и порядок работы рабочей группы коллегии Военно-промышленной комиссии по урегулированию разногласий между госзаказчиком и головными исполнителями по цене на продукцию, образованной в целях обеспечения своевременного и качественного выполнения заданий гособоронзаказа, а также повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на его финансирование.
С 1 сентября 2023 года устанавливается методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности
|
Приказ МЧС России от 14.11.2022 N 1140 |
Одновременно признается утратившим силу приказ МЧС от 30.06.2009 N 382 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности».
Новый документ направлен на актуализацию и совершенствование действующей методики.
Определен порядок назначения и осуществления единовременных выплат военнослужащим Росгвардии в случае их гибели или ранения в ходе выполнения задач на территории проведения СВО
|
Приказ Росгвардии от 14.02.2023 N 35 |
Данные единовременные выплаты установлены Указом Президента от 31 декабря 2022 г. N 996.
В приложении к утвержденному Порядку приведен рекомендуемый образец справки об увечье (ранении, травме, контузии), копия которой представляется военнослужащим наряду с иными документами для получения соответствующей выплаты.
* * *
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций разрешений на осуществление ряда сделок (операций)
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 409 |
Комиссия будет выдавать разрешения на осуществление в том числе сделок (операций), осуществляемых лицами, не являющимися кредитными и некредитными финансовыми организациями, по передаче после 1 марта 2022 г. резидентам, а также нерезидентам, отвечающим одновременно требованиям подпунктов «а» и «б» пункта 12 Указа N 95, нерезидентам, не являющимся лицами недружественных иностранных государств, акций российских эмитентов, полученных в результате погашения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций (при условии, что ценные бумаги иностранных эмитентов, удостоверяющие права в отношении таких акций, получены в результате прекращения (исполнения) обязательств по иностранному финансовому инструменту, приобретенному до 1 марта 2022 г. включительно).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сохранены пороговые значения допуска продукции автомобильной промышленности к госзакупкам
|
Постановление Правительства РФ от 20.03.2023 N 434 |
Пороговые значения, которые были предусмотрены с 1 января 2023 года, будут применяться с 1 января 2024 года.
Для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках Закона N 44-ФЗ в 2023 и 2024 годах расчет баллов за научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в отношении продукции автомобилестроения, указанной в разделе II Требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, осуществляется с применением коэффициента 1,3.
Для депозитариев установлен порядок возврата российских ценных бумаг, которые учитываются на их клиентских счетах за рубежом
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Депозитариям предоставлена возможность однократно подать заявление о переводе в НРД, после чего ценные бумаги будут зачислены на их счета депо номинального держателя, открытые в центральном депозитарии.
Банк России уточнил требования к деятельности депозитариев и порядок передачи денежных средств держателям еврооблигаций
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Кроме того, скорректированы требования к деятельности депозитариев при перечислении ими дивидендов, выплачиваемых по акциям российских акционерных обществ.
С 1 апреля 2023 года изменятся правила покупки неквалифицированными инвесторами ценных бумаг дружественных эмитентов, если они учитываются в недружественном депозитарии
|
<Информация> Банка России от 21.03.2023 |
Брокер вправе исполнить поручение клиента только при его уведомлении о возможной дальнейшей блокировке таких ценных бумаг.
Кроме того, сообщается о приостановлении с 21 марта 2023 года допуска к организованным торгам ПАО «СПБ Биржа» новых иностранных ценных бумаг, разрешенных для неквалифицированных инвесторов, если они учитываются в недружественном депозитарии.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в некоторые приказы Минэкономразвития по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации
|
Приказ Минэкономразвития России от 23.01.2023 N 24 |
Так, уточнены критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития от 26 октября 2020 г. N 707. В частности:
установлены дополнительные требования к органам по сертификации, выполняющим работы по подтверждению соответствия гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также к лабораториям, выполняющим работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям гражданского и служебного оружия и патронов к нему;
установлены критерии аккредитации медицинских лабораторий, закреплены перечни документов и сведений, подтверждающих соответствие медицинской лаборатории критериям аккредитации.
Кроме этого, приказом перечень документов, прилагаемых к заявлениям об аккредитации, о расширении области аккредитации, о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденный приказом Минэкономразвития от 29 октября 2021 г. N 657, дополнен сведениями о банковских реквизитах заявителя, аккредитованного лица, необходимыми для заключения договора заявителя, аккредитованного лица с экспертной организацией.
Документом предусмотрены и иные изменения в целях совершенствования законодательства об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития от 29 октября 2014 г. N 684 «Об утверждении формы анкеты самообследования соответствия критериям аккредитации».
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
К третьему чтению подготовлен законопроект, обязывающий производителей пива и пивных напитков регистрироваться в специализированном реестре
|
Проект Федерального закона N 1079811-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (текст к третьему чтению) |
Предусматривается, что право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи будет предоставляться организациям при условии включения этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Определены, в числе прочего, перечень сведений, включаемых в реестр, перечень документов, представляемых организацией для включения в реестр, процедура их рассмотрения и принятия соответствующего решения, основания для отказа во включении в реестр, основания для исключения организации или ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра
Установлено, что Правительство РФ вправе утвердить перечень дополнительных сведений, подлежащих включению в реестр.
Информация, содержащаяся в реестре, подлежит размещению на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети «Интернет».
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены состав и виды движимого имущества, не подлежащего отчуждению по Закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ
|
Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2023 N 632-р |
Распоряжение издано с целью реализации Закона от 29.12.2022 N 605-ФЗ, которым предусмотрено установление Правительством состава и видов движимого имущества, не подлежащего отчуждению в соответствии с Законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Это движимое имущество, в том числе: используемое для обеспечения функционирования социальной инфраструктуры в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта, ЖКХ; относящееся к запасным частям, компонентам или оборудованию воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания; предназначенное для выполнения функций обеспечения безопасности и др.
ФНС даны разъяснения по вопросам заполнения сведений об адресе юрлица в заявлении о государственной регистрации
|
<Письмо> ФНС России от 09.02.2023 N 14-1-03/0025@ |
Указание в форме заявления о госрегистрации сведений о месте нахождения и адресе юрлица осуществляется в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (ГАР) в муниципальном делении.
При отсутствии в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) адрес юрлица должен указываться до показателя «Здание/сооружение» включительно.
Обращено внимание на то, что отсутствие в ГАР сведений о помещении (за исключением квартиры) само по себе не может являться основанием для отказа в госрегистрации.
Отмечено также, что регистрирующий орган вправе отказать в госрегистрации при наличии подтвержденной информации о том, что адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юрлицом.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены особенности определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами РФ, проживающими или проживавшими на территориях новых субъектов РФ
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 416 |
С 1 марта 2023 г. установление степени утраты профессиональной трудоспособности указанными гражданами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, наступивших до 1 марта 2023 г., и имевшими по состоянию на 28 февраля 2023 г. включительно право на получение обеспечения по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности, производится по законодательству РФ. Пострадавшим, имеющим документы об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности и определении нуждаемости в соответствующих видах помощи, обеспечения или ухода, выданные в соответствии с актами, действовавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также законодательством Украины до 1 марта 2023 г., обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 марта 2023 г. производится на основании указанных документов до переосвидетельствования таких пострадавших по законодательству РФ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 г., и действует до 1 января 2026 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС разъяснила, как заполнить декларацию по НДПИ в отношении угля при применении увеличенных налоговых ставок
|
<Письмо> ФНС России от 16.03.2023 N СД-4-3/2991@ |
Разъяснения касаются порядка отражения суммы налога, исчисленной с учетом увеличения налоговых ставок в соответствии с пунктом 2.4 статьи 342 НК РФ (в ред. Федерального закона от 21.11.2022 N 443-ФЗ).
ФНС разъяснила, как заполнить декларацию по НДПИ при добыче природных алмазов
|
<Письмо> ФНС России от 16.03.2023 N СД-4-3/2992@ |
Разъяснения касаются порядка отражения суммы налога, исчисленной в соответствии с пунктом 16 статьи 343 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2022 N 566-ФЗ).
ФНС даны разъяснения по вопросу определения мощности автомототранспортного средства, имеющего несколько двигателей, для целей исчисления транспортного налога
|
<Письмо> ФНС России от 17.03.2023 N БС-4-21/3127@ |
Приведена позиция Минфина по рассматриваемому вопросу, согласно которой в отношении автотранспортного средства:
с комбинированной энергоустановкой параллельного типа следует учитывать суммарно указанные в технической документации на транспортное средство максимальную 30-минутную мощность и мощность ДВС;
с комбинированной энергетической установкой последовательного типа — мощность ДВС, не имеющего механической связи с трансмиссией и предназначенного для выработки электроэнергии, при исчислении налога не учитывается.
ФНС сообщает, по каким формам (форматам) представляются налоговые декларации по УСН за налоговый период 2022 года
|
<Письмо> ФНС России от 20.03.2023 N СД-4-3/3204@ |
С 3 апреля 2023 года вступает в силу приказ от 01.11.2022 N ЕД-7-3/1036@, которым внесены изменения в форму (формат) налоговой декларации по УСН. Изменения применяются с отчетности за 2023 год.
Однако ФНС поручила исключить формальный подход, связанный с отказом в приеме налоговых деклараций, и предписала обеспечить прием с 03.04.2023 налоговых деклараций за 2022 год в том числе по обновленной форме.
Расширен круг лиц, которые могут быть подключены к сервису для передачи актуального ИНН налогоплательщика
|
<Письмо> ФНС России от 17.03.2023 N БС-4-11/3125@ «О сервисе по получению ИНН» |
Сообщается о разработке и функционировании сервиса взаимодействия с кредитными организациями для передачи актуального ИНН налогоплательщика, посредством которого участники сервиса могут в том числе актуализировать информацию о физлицах для передачи в налоговые органы корректных сведений в рамках исполнения своих обязанностей.
В целях предоставления возможности получения от налоговых органов актуального ИНН налогоплательщиков принято решение о подключении к сервису профессиональных участников рынка ценных бумаг, страховых организаций и НПФ.
ФНС разъяснен порядок представления уведомлений об исчисленных суммах налогов и авансовых платежей по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество организаций
|
<Информация> ФНС России от 21.03.2023 «ФНС России разъясняет, как в 2023 году заполнить и представить уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам на имущество организаций» |
Сообщается о сроках представления уведомлений по указанным налогам, о праве организаций представлять уведомления в виде распоряжений на перевод денежных средств в бюджетную систему РФ, а также об отсутствии необходимости представлять уведомление об исчисленных суммах налога на имущество за 2022 год, уплаченных в 2023 году и указанных в ранее поданной налоговой декларации по данному налогу за тот же период.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Российским фондом технологического развития будет осуществляться финансовая поддержка проектов по модернизации судоремонтных предприятий
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 419 |
Фонд осуществляет финансовое обеспечение проектов путем предоставления займов на их реализацию.
Постановлением, помимо указанного выше, внесено также уточнение в критерии отбора получателей займов в части требований к доле участия в уставном (складочном) капитале иностранных юридических лиц.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разъяснены требования Банка России к целостности электронных сообщений и подтверждению их составления уполномоченным на это лицом, предъявляемые к кредитным организациям и НФО
|
Информационное письмо Банка России от 16.03.2023 N ИН-017-56/22 |
Данные требования закреплены Положениями Банка России от 17 апреля 2019 года N 683-П, от 20 апреля 2021 года N 757-П.
Рекомендуется учитывать, в частности, что для обеспечения целостности электронных сообщений и подтверждения их составления уполномоченным на это лицом допустимо использовать усиленную квалифицированную электронную подпись, усиленную неквалифицированную электронную подпись (далее — УНЭП) или средства криптографической защиты информации (далее — СКЗИ), реализующие функцию имитозащиты информации с аутентификацией отправителя сообщения.
Возможность обеспечения целостности электронных сообщений и подтверждения их составления уполномоченным на это лицом только с использованием простой электронной подписи (далее — ПЭП) Положением N 683-П и Положением N 757-П не предусмотрена. Использование ПЭП в указанных целях возможно только совместно с СКЗИ.
При использовании ПЭП или УНЭП рекомендуется отражать в договорах с клиентами случаи (исчерпывающий перечень) признания электронных документов, подписанных ПЭП или УНЭП, равнозначными подписанным собственноручной подписью, а также порядок проверки электронной подписи.
С даты издания настоящего информационного письма отменяется информационное письмо Банка России от 30 января 2020 года N ИН-014-56/4.
На период по 31 декабря 2023 года установлены особенности расчета обязательных нормативов РНКО
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Принятое Банком России решение касается порядка включения в расчет обязательных нормативов остатков средств на корреспондентских счетах, открытых в банках, являющихся резидентами стран, не включенных в перечень недружественных стран.
Средства на счетах типа «С» могут включаться в расчет обязательных нормативов с коэффициентом риска 0%
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Согласно решению Банка России до 31 декабря 2023 года включительно средства на счетах типа «С», открытых в ГК «Агентство по страхованию вкладов», включаются банками и расчетными небанковскими кредитными организациями (РНКО) в расчет обязательных нормативов с коэффициентом риска 0%, с использованием кодов 8715/8718 при применении банками и РНКО стандартного подхода или кодов 8645/8646 при применении банками финализированного подхода.
С 1 мая 2023 года вводятся ограничения размера платы, взимаемой в сервисе быстрых платежей (СБП) при оплате ЖКУ
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Принятым решением предусмотрена новая группа операций: возврат денежных средств по ранее совершенной операции (с комиссией 0%) и оплата жилищно-коммунальных услуг.
При оплате ЖКУ ставки МБВ, уплачиваемые в пользу кредитной организации плательщика (в т.ч. для кредитных организаций (агрегаторов), выполняющих функции получателя платежа за услуги по договорам с ресурсоснабжающими организациями), составят 0,10% от суммы перевода, но не более 5,00 руб. за перевод.
При этом максимальные значения размера платы, взимаемой с ЮЛ, ИП и самозанятых, установлены в размере 0,20% от суммы перевода, но не более 10,00 руб. за перевод; а максимальные значения размера платы, взимаемой с физлиц, — 0 руб.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Банком России определен срок, на который российским депозитарием может быть продлен срок принудительного перевода учета прав на переводимые ценные бумаги, учитываемые на счете депо владельца, открытом иностранной организации в российском депозитарии
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Установлено, что указанный срок не должен превышать тридцать рабочих дней.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Уточнены случаи и подведомственность проведения строительного контроля при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального, регионального или межмуниципального, местного значения
|
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 N 408 |
Установлено, что:
строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства федерального значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за исключением автомобильных дорог ГК «Российские автомобильные дороги», осуществляется подведомственным Росавтодору ФГБУ «Дирекция мониторинга дорожной деятельности Федерального дорожного агентства» в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 2 млрд. рублей и в отношении такого объекта получено положительное заключение экспертизы проектной документации применительно ко всем этапам (очередям) его строительства, реконструкции, капитального ремонта;
строительный контроль при строительстве объекта транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства регионального или межмуниципального значения, местного значения, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которого планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, осуществляется подведомственным Росавтодору ФАУ «Российский дорожный научно-исследовательский институт» в случае, если сметная стоимость такого объекта превышает 500 млн. рублей и в отношении такого объекта получено положительное заключение экспертизы проектной документации применительно ко всем этапам (очередям) его строительства, реконструкции, капитального ремонта.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в правила технологического присоединения к электрическим сетям
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 423 |
В частности, установлен порядок разработки, согласования и утверждения схем выдачи мощности и схем внешнего электроснабжения, уточнен порядок и сроки рассмотрения заявок системным оператором, увеличен срок выдачи технических условий, определен перечень документов, дополнительно представляемых заявителем в случае технологического присоединения объекта по производству электрической энергии, и прочее.
ТРАНСПОРТ
Даны разъяснения по вопросу нанесения опознавательных знаков на воздушное судно
|
Распоряжение Минтранса России от 20.03.2023 N ИЧ-60-р |
Приказом Минтранса России от 25 января 2023 г. N 18 утвержден Порядок нанесения государственных, регистрационных и учетных опознавательных знаков гражданских воздушных судов, товарных знаков на гражданские воздушные суда (далее — Приказ N 18, Порядок). Приказ N 18 вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Согласно пункту 1 Порядка государственный и регистрационный опознавательные знаки должны наноситься на гражданские воздушные суда, подлежащие государственной регистрации.
Предназначенные для выполнения полетов воздушные суда, подлежащие государственной регистрации, определены пунктом 1 статьи 33 Воздушного кодекса РФ.
Таким образом, обязательные требования, установленные Приказом N 18, подлежат исполнению в отношении определенных пунктом 1 статьи 33 Воздушного кодекса РФ гражданских воздушных судов, государственная регистрация которых осуществляется после вступления в силу Приказа N 18 в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ.
СТРАХОВАНИЕ
Подготовлен проект новой формы заявления страхователя о возврате перечисленных капитализированных платежей или их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам
|
Проект Приказа СФР «Об утверждении Порядка определения расходов на выплату обеспечения по страхованию, понесенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, формы заявления страхователя о возврате перечисленных капитализированных платежей и (или) об их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам и формы решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возврате (об отказе в возврате) перечисленных капитализированных платежей и (или) об их зачете (отказе в зачете) в счет предстоящих платежей по страховым взносам» |
Проект также содержит форму решения территориального органа СФР, принимаемого по результатам рассмотрения данного заявления, а также порядок определения расходов на выплату обеспечения по страхованию, понесенных территориальным органом СФР.
С утверждением нового приказа утратит силу приказ ФСС РФ от 17 мая 2021 г. N 193.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Утверждены правила расчета объемов отдельных видов мяса крупного рогатого скота замороженного, в отношении которого предоставляется тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 414 |
Для целей реализации тарифной льготы, предусмотренной подпунктом 7.1.56 пункта 7 решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза», к производителям мясной продукции относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории РФ, основной вид деятельности которых соответствует следующим отраслям (видам деятельности):
производство соленого, вареного, запеченного, копченого, вяленого и прочего мяса (код 10.13.1 ОКВЭД2);
производство колбасных изделий (код 10.13.2 ОКВЭД2);
производство мясных (мясосодержащих) консервов (код 10.13.3 ОКВЭД2);
производство мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов (код 10.13.4 ОКВЭД2);
производство кулинарных мясных (мясосодержащих) изделий (код 10.13.5 ОКВЭД2);
производство прочей пищевой продукции из мяса или мясных пищевых субпродуктов (код 10.13.6 ОКВЭД2);
производство мясной продукции для детского питания, в том числе из мяса птицы (код 10.86.3 ОКВЭД2).
Минсельхоз будет осуществлять выдачу подтверждения в отношении отдельных видов мяса крупного рогатого скота замороженного (коды 0202 30 100 4, 0202 30 500 4 и 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС), предназначенного для использования в производстве мясной продукции, в отношении которой предоставляется тарифная льгота.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
По 31 августа 2023 г. включительно вводится временный запрет на вывоз семян рапса (коды 1205 10 900 0 и 1205 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС)
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 420 |
Приводится перечень исключений, на которые указанный временный запрет не распространяется.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ООО «Центр развития цифровых платформ» является национальным оператором, обеспечивающим отслеживание перевозок объектов отслеживания с использованием навигационных пломб, уполномоченным на взаимодействие с контролирующими органами РФ и уполномоченными операторами (органами) других государств — членов ЕАЭС
|
Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2023 N 633-р |
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, подписанного в г. Москве 19 апреля 2022 г.
Утвержден перечень кодов товаров ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых осуществляется несырьевой неэнергетический экспорт
|
Распоряжение Правительства РФ от 20.03.2023 N 661-р |
В перечень включены 94 позиции, классифицирующие различные виды товаров.
Установлен порядок расчета в 2023 году объема тарифной квоты в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в целях ее распределения между участниками внешнеторговой деятельности
|
Приказ Минэкономразвития России от 13.12.2022 N 696 |
Приведена формула, по которой осуществляется расчет объема тарифной квоты.
Утвержден порядок расчета объемов тарифных квот, установленных на 2023 год в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств — членов ЕАЭС
|
Приказ Минэкономразвития России от 13.12.2022 N 697 |
Приведена формула расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении сыров (за исключением Гларского сыра, изготовленного с добавлением трав, сыра Буттерказе и сыра из овечьего или козьего молока, происходящих из Республики Сербии и классифицируемых кодами 0406 90 690 0, 0406 90 740 0, 0406 90 860 0, 0406 90 890 0, 0406 90 920 0, 0406 90 930 0, 0406 90 990 1 и 0406 90 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС, ввоз которых на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется с применением тарифной преференции в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин при наличии в графе 8 сертификата о происхождении товара отметки «Glarus cheese with herbs», или «Buttercase cheese», или «Cheese made of goat’s or sheep’s milk»), спиртовых настоек, полученных в результате дистилляции виноградного вина или выжимок винограда (коды 2208 20 290 0 и 2208 20 890 0 ТН ВЭД ЕАЭС), сигарет, содержащих табак (коды 2402 20 100 0 и 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящих из Республики Сербии, в целях их распределения между участниками внешнеторговой деятельности.
Установлен порядок расчета объема тарифной квоты, установленной на 2023 год в отношении отдельных видов риса длиннозерного (коды 1006 30 670 1 и 1006 30 980 1 ТН ВЭД ЕАЭС), происходящего из Социалистической Республики Вьетнам
|
Приказ Минэкономразвития России от 13.12.2022 N 698 |
Приведена формула, по которой осуществляется расчет.
ФТС напомнила о необходимости указывать достоверные сведения о товарах и негативных последствиях их неверного указания
|
<Информация> ФТС России |
Отмечается, в частности, что заявление в ДТ недостоверных сведений по конкретным товарам, повлекшее увеличение их таможенной стоимости и неуплату в отношении них таможенных платежей (безотносительно к размеру общей таможенной стоимости товаров ДТ и общей сумме транспортных расходов), образует событие правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об АП» (пункт 16) юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Поэтому в ходе административного производства устанавливается, имело ли лицо возможность (с учетом конкретных обстоятельств) перед подачей ДТ в таможенный орган осмотреть и проверить количество товаров, установить их вес, чтобы полно и достоверно заявить в ДТ сведения обо всех находящихся под таможенным контролем товарах, исключив тем самым наступление вредных последствий в виде заявления недостоверных сведений о весе брутто таких товаров. Использование лицами при заполнении ДТ сведений о товаре только из отгрузочных документов поставщика и перевозчика не свидетельствует о принятии ими достаточных мер по недопущению правонарушения.
Таким образом, заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах и их таможенной стоимости, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, образует объективную сторону правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
ФТС разъяснен порядок таможенного декларирования наличных денег, которые ввозятся в РФ в рамках расчетов по внешнеэкономическим договорам
|
<Информация> ФТС России |
Правилами осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2433, определены случаи, в которых юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе получать от нерезидентов наличные денежные средства, причитающиеся в соответствии с условиями внешнеэкономических договоров (контрактов), а также порядок их использования. Резидент вправе ввезти полученные наличные денежные средства в Российскую Федерацию с соблюдением требований права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании.
В информации приводится в числе прочего порядок таможенного декларирования указанных товаров, особенности заполнения ДТ при таможенном декларировании наличных денежных средств, порядок представления в уполномоченный банк подтверждающих документов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Разъяснен порядок корректировки сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду
|
<Письмо> Росприроднадзора от 30.12.2022 N МК-02-02-34/46405 |
Дополнительно сообщается, что к целям ведения государственного реестра объектов НВОС отнесено получение достоверной информации об объектах НВОС.
За сокрытие или искажение экологической информации предусмотрен административный штраф.
Даны разъяснения по вопросу необходимости учета выбросов от передвижных источников на стоянках и сооружениях хозяйствующего субъекта
|
<Письмо> Росприроднадзора от 10.02.2023 N РН-09-03-34/3916 |
Сообщается, в частности, что в случае, если выбросы от передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее — ИЗАВ) на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных ИЗАВ, их погрузка и разгрузка, были учтены при инвентаризации выбросов на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду как выбросы от стационарных ИЗАВ, повторный учет выбросов на данных стоянках и сооружениях не требуется.
Установление нормативов допустимых выбросов для передвижных ИЗАВ законодательством в области охраны окружающей среды не предусмотрено. Выбросы от передвижных ИЗАВ, постоянно или временно функционирующих на производственном объекте, учитываются при проведении расчетов рассеивания в качестве факторов, формирующих общий уровень воздействия на атмосферный воздух (фоновое загрязнение).
Даны разъяснения по вопросу учета стороннего автотранспорта при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
|
<Письмо> Минприроды России от 21.02.2023 N 12-47/6586 |
Сообщается, в частности, что приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871 утвержден порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее — Порядок N 871).
В соответствии с положениями Порядка N 871 при проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферного воздуха (далее — ИЗАВ), устанавливаются их характеристики, определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных и передвижных ИЗАВ, постоянно или временно эксплуатируемых (функционирующих) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (далее — объект ОНВОС).
Так, согласно пункту 5 Порядка N 871 при проведении инвентаризации выбросов учитываются в том числе передвижные ИЗАВ, которые принадлежат на праве собственности либо ином законном основании хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность на объекте ОНВОС, и эксплуатируются (функционируют) на данном объекте. Также учитываются выбросы от передвижных ИЗАВ на стоянках и сооружениях, где осуществляется работа, обслуживание и ремонт передвижных ИЗАВ, погрузка и разгрузка передвижных ИЗАВ. В случае, если выбросы от передвижных ИЗАВ на таких стоянках и сооружениях были учтены при инвентаризации выбросов на объекте ОНВОС как выбросы от стационарных ИЗАВ, повторный учет выбросов на данных стоянках и сооружениях не требуется.
Разъяснен порядок отвода и таксации лесосек, составления таксационного описания лесосеки, проведения предварительного осмотра лесосеки
|
<Письмо> Рослесхоза от 20.03.2023 N ИС-06-54/6021 |
С 1 марта 2023 года указанные действия должны производиться в соответствии с приказами Минприроды от 17 октября 2022 года N 688, от 14 октября 2022 года N 687, от 29 сентября 2022 года N 641. При этом материалы ранее проведенных работ по отводу и таксации лесосек могут быть использованы для заполнения таксационного описания лесосеки, если они не противоречат его установленной форме.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлена форма согласия физического лица на размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте единой биометрической системы
|
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 N 405 |
Также определен порядок получения согласия физического лица на размещение его биометрических персональных данных в региональном сегменте ЕБС, на передачу его биометрических персональных данных в ЕБС из региональных сегментов этой системы, на обработку таких биометрических персональных данных в ЕБС, а также согласия на обработку персональных данных и биометрических персональных данных в целях проведения его аутентификации в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 26 Закона «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
До 1 января 2026 года действуют особенности присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 415 |
Документ устанавливает особенности присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, предусмотренных системой государственной научной аттестации РФ, лицам, признанным гражданами РФ в соответствии с положениями федеральных конституционных законов о принятии в состав РФ новых субъектов, а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию гражданами РФ.
В частности, предусмотрено, что публичная защита диссертаций в специализированных советах осуществляется указанными лицами в соответствии с требованиями, действовавшими в новых субъектах РФ на день их принятия в РФ, включая критерии, которым должны отвечать диссертации, и требования к их представлению и защите.
Также для указанных выше лиц, опубликовавших основные научные результаты диссертаций и научные труды в рецензируемых научных изданиях ДНР, ЛНР и Украины до 31 декабря 2023 года, такие публикации признаются в качестве публикаций в рецензируемых научных изданиях в РФ без ограничения срока.
Актуализированы федеральные государственные требования к структуре программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), условиям их реализации и срокам освоения
|
Приказ Минобрнауки России от 07.02.2023 N 118 |
Закреплено, что срок освоения программы аспирантуры (адъюнктуры) по научным специальностям составляет три года в очной форме, четыре года в заочной форме, за исключением срока освоения программы аспирантуры (адъюнктуры) по научным специальностям, указанным в приложении к федеральным государственным требованиям, срок освоения которых составляет четыре года в очной форме, пять лет в заочной форме.
Приводится обновленный перечень научных специальностей, срок освоения которых составляет четыре года в очной форме, пять лет в заочной форме.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 марта 2028 года.
Актуализирован порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры
|
Приказ Минобрнауки России от 10.02.2023 N 143 |
Порядок утвержден приказом Минобрнауки России от 21 августа 2020 г. N 1076.
Изменения в него внесены в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 641-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которым для Героев России, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, детей военнослужащих и добровольцев, принимавших участие в СВО, и детей военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, установлена отдельная квота при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены уточнения в порядок обеспечения питанием по летному пайку
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 412 |
Установлено, что по Норме N 2 (летный паек) обеспечиваются в том числе военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в Воздушно-космических силах, Военно-Морском Флоте, Ракетных войсках стратегического назначения, в объединениях Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны объединенных стратегических командований военных округов (Северного флота), войсках противовоздушной обороны Сухопутных войск, — в дни несения боевого (оперативного) дежурства (боевой службы), дежурства на стартовых (технических) позициях, командных пунктах и пунктах управления (основных и запасных), научно-измерительных пунктах, станциях обнаружения, наведения, целеуказания и сопровождения воздушно-космических целей, а также в дни выполнения регламентных работ на боевых ракетных и зенитно-ракетных комплексах.
Уточнен порядок выдачи и оформления обыкновенных виз
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 421 |
Установлено, в частности, что обыкновенная частная виза выдается иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, и являющемуся близким родственником (супругом, супругой, родителями (усыновителями), детьми (усыновленными), супругами детей, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) гражданина РФ, без соблюдения условия о наличии у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней.
Кроме того, определено, что при оформлении обыкновенной туристической визы на основании нескольких последовательных подтверждений о бронировании мест в гостиницах указываются также номер подтверждения о бронировании и регистрационный номер свидетельства гостиницы в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей той гостиницы, подтверждение о бронировании которой содержит наиболее раннюю дату заезда, регистрационные номера свидетельств в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей остальных гостиниц и дата въезда в РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Конституционный Суд обязал законодателя урегулировать зачет времени лишения свободы, отбытого лицом в ошибочно назначенном исправительном учреждении более строгого вида, в срок лишения свободы, подлежащего отбытию, при устранении судебной ошибки в определении места отбывания наказания
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 15.03.2023 N 8-П |
Суды апелляционной и кассационной инстанций вправе, исправляя судебную ошибку, отменить или изменить приговор, в том числе в части определения вида исправительного учреждения для отбывания лишения свободы, руководствуясь при этом нормами уголовного закона.
Если после исправления судебной ошибки лицо продолжает отбывать лишение свободы, то его жизненным интересом объективно является такое положение, когда степень претерпевания им неблагоприятных последствий совершения преступления соразмерна общественной опасности содеянного. Таковое возможно путем сокращения общей продолжительности лишения свободы исходя из степени фактических ограничений, которые лицо претерпело, фактически отбывая наказание в более строгих условиях, чем это вытекает из принципов справедливости, равенства и требований уголовного закона.
Часть 3.1 статьи 72 УК РФ предусматривает лишь зачет времени содержания под стражей до вступления приговора в законную силу в срок лишения свободы, применяемого на основании вступившего в силу приговора. Она не определяет правил принятия решений на основе сопоставления строгости ограничений, фактически примененных к осужденному исходя из ошибочно назначенного приговором более строгого вида исправительного учреждения, по сравнению с теми (вновь назначенными) условиями отбывания наказания, которые вытекают из последующего решения вышестоящего суда.
Указанное положение признано не соответствующим Конституции РФ и ее статьям. Федеральному законодателю необходимо устранить имеющийся в нем пробел.
До внесения соответствующих изменений засчитывать срок лишения свободы, отбытого лицом в ошибочно назначенном ему исправительном учреждении более строгого вида, в срок лишения свободы, подлежащего отбытию на основании судебного решения, постановленного в результате пересмотра первоначального приговора, надлежит с использованием коэффициентов, установленных для зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
МИД России информирует, что 14 марта 2023 года прекращено действие межправительственного российско-украинского соглашения о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации, подписанного в Москве 14 марта 1994 года
|
Официальное сообщение МИД России |
Сотрудничество предусматривало в числе прочего гармонизацию систем стандартизации, метрологии и сертификации, проведение испытаний и утверждение типа средств измерений, поверочную деятельность, взаимное признание систем сертификации и результатов работ по сертификации однородных видов продукции и услуг.
* * *
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 1 октября 2023 года устанавливается порядок взаимодействия между кредитными организациями при осуществлении перевода денежных средств
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
С указанной даты при передаче в электронном виде информации по любому переводу денежных средств, осуществляемому на территории РФ, кредитные организации обязаны осуществлять взаимодействие между собой посредством системы передачи финансовых сообщений Банка России или иных российских систем, обеспечивающих передачу и хранение информации по финансовым сообщениям только на территории РФ.
Данное требование не распространяется на случаи осуществления кредитными организациями трансграничного перевода денежных средств, а также на случаи передачи указанной информации в рамках платежной системы в целях рассмотрения заявлений клиентов по операциям с использованием электронных средств платежа.
Для допуска к торгам иностранных покупателей российской сельхозпродукции предлагается предусмотреть механизм функционирования специальных счетов типа «З»
|
Проект Указа Президента РФ «О специальном порядке открытия расчетных счетов в небанковских кредитных организациях — центральных контрагентах иностранными покупателями сельскохозяйственной продукции» |
Специальные счета типа «З» (рублевые и валютные) будут открываться уполномоченным банком (АО НКО «Национальный Клиринговый Центр») на основании заявлений иностранных покупателей для расчетов за российскую сельскохозяйственную продукцию, перечень которой определит Правительство РФ.
Согласно проекту иностранный покупатель будет осуществлять перевод средств на валютный счет типа «З», а уполномоченный банк — продажу поступившей иностранной валюты и зачисление вырученных средств на рублевый счет типа «З» этого иностранного покупателя, а затем осуществлять перевод средств в рублях на счет российского поставщика.
Проектом также предусматривается запрет на приостановление операций по счетам данного типа, арест или списание средств на этих счетах, в рамках исполнения обязательств, не связанных с оплатой сельхозпродукции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определен правовой механизм выхода граждан РФ, одновременно являющихся гражданами Украины, из гражданства Украины
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ |
Установлено, что граждане РФ, одновременно являющиеся гражданами Украины, в том числе граждане РФ, направившие в полномочный орган Украины обращение о выходе из гражданства Украины и не получившие ответа (не имеющие достоверной информации и документов, подтверждающих прекращение гражданства Украины), считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи ими в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины.
В случае подачи указанного заявления наличие ранее у гражданина РФ гражданства Украины признается фактом, не имеющим юридического значения для возникновения или прекращения прав, обязанностей и привлечения к ответственности в рамках правоотношений, возникших до признания такого гражданина не имеющим гражданства Украины.
Гражданин РФ, который считается не имеющим гражданства Украины, обязан не совершать действий, связанных с реализацией прав и исполнением обязанностей, предусмотренных для граждан Украины, в том числе не получать и не использовать паспорт гражданина Украины и иные документы, удостоверяющие гражданство Украины или содержащие указание на гражданство Украины, за исключением случаев, при которых указанные действия совершаются в целях прекращения гражданства Украины в соответствии с порядком, установленным законодательством Украины, если иное не предусмотрено указом Президента РФ.
Граждане РФ, подавшие заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины и считающиеся не имеющими гражданства Украины в соответствии с положениями иных законодательных актов РФ, не подают заявление о нежелании состоять в гражданстве Украины в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Актуализирован перечень субъектов РФ, на территориях которых допускается создание зон территориального развития
|
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 N 407 |
Перечень, как и ранее, включает в себя 20 субъектов РФ, при этом в него взамен Архангельской и Магаданской областей включены Ненецкий автономный округ и Республика Коми.
Кроме этого, документом внесены изменения в методику расчета показателей, исходя из которых субъект Российской Федерации подлежит включению в перечень субъектов Российской Федерации, на территориях которых допускается создание зон территориального развития (утв. постановлением Правительства от 13 февраля 2013 г. N 115). Предусмотрено, что в отношении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей значение каждого показателя за 10-летний период, предшествующий году утверждения указанного перечня, рассчитывается на основе данных, представленных Росстатом, Минстроем и Минфином, начиная с 2025 года.
Признано утратившим силу постановление Правительства от 23 декабря 2019 г. N 1770, которым был утвержден аналогичный перечень.
Уточнен порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу
|
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 411 |
В частности, закреплено, что указанная в заключении государственного заказчика о цене на продукцию информация должна позволять однозначно идентифицировать скорректированные затраты в обосновывающих документах единственного поставщика, представленных в составе предложения о цене.
В Госдуму внесен законопроект об усилении ответственности собственников угольных шахт за нарушения требований промышленной безопасности
|
Проект Федерального закона N 316684-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» |
Целью законопроекта является совершенствование существующих и создание новых механизмов обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности посредством санкционного и профилактического воздействия на должностных и контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты, в том числе обеспечение повышения быстроты пресечения правонарушений в сфере промышленной безопасности, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, а также конкретизация наиболее опасных нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации угольных шахт.
В частности, предусматривается возможность применения в отношении контролирующих лиц организаций, эксплуатирующих угольные шахты, мер административной ответственности в случаях возникновения на шахтах аварий или инцидентов, повлекших за собой смерть или причинение тяжкого вреда здоровью двух и более лиц, в том числе наложения штрафа в размере, кратном сумме выручки от осуществления такими организациями деятельности по добыче угля.
Для резидентов ОЭЗ в Калининградской области, включенных в реестр резидентов с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, предлагается увеличить с трех до шести лет сроки осуществления ими капитальных вложений
|
Проект Федерального закона N 316707-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» |
Согласно законопроекту, это будет возможно на основании поданного резидентом заявления в письменной форме о внесении изменений в инвестиционную декларацию в части увеличения срока осуществления капитальных вложений с трех до шести лет.
Соответствующее заявление резидент сможет подать до 31 декабря 2023 года.
Кроме этого, документом планируется увеличить срок уведомления заявителя о включении в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области с одного до трех рабочих дней.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении недвижимости, сведения о которой составляют государственную тайну
|
Проект Федерального закона N 317134-8 «Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости» |
Законопроектом, в частности, предусматривается, что в отношении режимных объектов государственной регистрации подлежит только право собственности РФ (иного публично-правового образования) на такой объект недвижимости. Договор аренды такого объекта недвижимости считается заключенным для сторон договора и третьих лиц с момента его подписания сторонами.
Кроме этого, Правительство наделяется полномочиями по утверждению перечня видов (типов) режимных объектов, в отношении которых не осуществляется государственный кадастровый учет, право собственности РФ (иного публично-правового образования) на которые, другие вещные права, ограничения этих прав не подлежат государственной регистрации и сведения о которых составляют государственную тайну. Право собственности РФ (иного публично-правового образования) на такие объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона.
Предлагается исключить необходимость внесения в ЕГРН сведений о режимных объектах
|
Проект Федерального закона N 317135-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» |
Изменениями, вносимыми законопроектом в Федеральный закон от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривается, что в отношении режимных объектов государственной регистрации подлежит только право собственности РФ (иного публично-правового образования) на такой объект недвижимости.
Закрепляется, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, сведения о находящихся в государственной собственности зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, объектах незавершенного строительства, единых недвижимых комплексах, предприятиях как имущественных комплексах, составляющие государственную тайну, не вносятся в ЕГРН и право собственности РФ (иного публично-правового образования), другие вещные права, ограничения этих прав не подлежат государственной регистрации.
Кроме этого, документом в Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вносятся изменения, предусматривающие, в частности, полномочия Правительства по установлению особенностей подготовки документов для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на режимные объекты и особенностей осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такие объекты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Предлагается сократить периодичность прохождения обучения по дополнительным профессиональным программам работниками организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) с одного раза в пять лет до одного раза в три года
|
Проект Федерального закона N 316683-8 «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» |
Отмечается, что научно-технический прогресс требует более интенсивного повышения квалификации, в том числе в части новых регламентирующих документов и изменений нормативных требований, что напрямую влияет на безопасность ведения горных работ.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Даны разъяснения по вопросу исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду
|
<Письмо> Минприроды России от 25.01.2023 N 19-50/694-ОГ |
Сообщается, в частности, что стимулирующие коэффициенты 25 или 100, установленные пунктом 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», применяются в зависимости от показателей, указанных в разрешительной документации. Учитывая, что разрешительная документация (декларация о воздействии на окружающую среду) может быть подана в день получения свидетельства о постановке на государственный учет объекта НВОС, то до подачи данной декларации указанные коэффициенты применяться не могут. При этом после получения свидетельства о постановке на государственный учет исчисление платы должно осуществляться в зависимости от полученной объектом НВОС категории.
На 1 августа 2023 года перенесен срок вступления в силу отдельных приказов ФНС, регламентирующих порядок информационного обмена между банками и налоговыми органами
|
<Письмо> Банка России от 16.03.2023 N 16-2-6-2/1323 |
Речь идет об информационном обмене в рамках Положения Банка России от 06.11.2014 N 440-П.
Изменение ранее установленного срока связано с доработкой форматов электронных документов, а также электронных сообщений, используемых при взаимодействии банков (филиалов банков), подразделений Банка России и налоговых органов (Описание форматов «Налог»).
В личных кабинетах для ИП и юрлиц теперь можно подать заявление о зачете средств в счет будущих платежей
|
<Информация> ФНС России |
ФНС разъяснен порядок формирования заявлений о зачете положительного сальдо на ЕНС в счет будущей уплаты конкретного налога (сбора, страхового взноса).
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
План ФХД федеральных бюджетных и автономных учреждений дополнен новыми строками и уточнены формы обоснований (расчетов) некоторых плановых показателей
|
Приказ Минфина России от 16.02.2023 N 16н |
В План финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) включены строки для отражения доходов от выбытия биологических активов и расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем.
Введена форма обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям от выбытия биологических активов, а также, в частности, в новой редакции изложен раздел 2 обоснований (расчетов) расходов на взносы по обязательному социальному страхованию.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Начиная с отчетности за первый квартал 2023 года применяется новый порядок представления в Банк России бухгалтерской отчетности финансовых организаций
|
Указание Банка России от 24.10.2022 N 6296-У |
Указание устанавливает:
формы, порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй, страховых организаций и обществ взаимного страхования;
порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного рейтингового агентства, НПФ, страхового брокера, АИФ, управляющей компании ИФ, ПИФ и НПФ, профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организатора торговли, клиринговой организации, оператора инвестиционных платформ, оператора финансовых платформ, оператора информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, оператора обмена цифровых финансовых активов, микрофинансовой организации, СКПК, КПК, ломбарда;
требования к представлению в Банк России СРО в сфере финансового рынка бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, СКПК и КПК, являющихся членами соответствующих СРО;
порядок и сроки представления в Банк России аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовой компании.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.
Разработаны методические рекомендации по формированию отчетных данных, предусмотренных приложениями 1 и 2 к Указанию Банка России от 08.10.2018 N 4927-У
|
«Методические рекомендации по унификации подходов к формированию кредитными организациями отчетных данных и иной информации по отдельным предметным областям для представления в Банк России» |
Приведена схема концептуальной модели данных предметных областей со взаимосвязями между ее элементами, а также рекомендуемые к использованию уникальные идентификаторы, приведены описание структуры данных для определенных предметных областей и рекомендации по формированию информации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Разъяснены особенности подписания диплома о высшем образовании
|
<Письмо> Минобрнауки России от 29.12.2022 N 5/27367-О |
Сообщается, что диплом о высшем образовании и приложение к нему подписываются руководителем организации в строках, содержащих инициалы и фамилию руководителя организации.
Также диплом и приложение к нему могут быть подписаны исполняющим обязанности руководителя организации или должностным лицом, уполномоченным руководителем организации на основании соответствующего распорядительного акта. При этом перед надписью «Руководитель организации» указывается символ «/» (косая черта); в строке, содержащей надпись «деятельность», с выравниванием вправо — инициалы и фамилия исполняющего обязанности руководителя организации или уполномоченного лица.
Диплом об окончании аспирантуры и диплом об окончании адъюнктуры подписываются также председателем Государственной экзаменационной комиссии.
Рособрнадзором направлена информация о соответствии между минимальным количеством первичных баллов и минимальной отметкой по пятибалльной системе оценивания ГВЭ в 2023 году
|
<Письмо> Рособрнадзора от 21.02.2023 N 04-55 |
Так, минимальное количество первичных баллов, соответствующее минимальной отметке «3» по пятибалльной системе оценивания за ГВЭ в письменной форме, составляет: для русского языка — 5, математики (100-е и 300-е номера вариантов) — 5, математики (200-е номера вариантов) — 4, физики — 7, химии — 9, биологии — 17, географии — 8, обществознанию — 6, истории — 6, литературе — 11, информатике — 7, иностранным языкам (английский, немецкий, французский, испанский) — 13, китайскому языку — 10.
В письме также определено минимальное количество первичных баллов, соответствующее отметке «3» по пятибалльной системе оценивания ГВЭ в устной форме, и приведены шкалы перевода суммы первичных баллов за экзаменационные работы ГВЭ, выполненные в письменной и устной форме, в пятибалльную систему оценивания в 2023 году.
* * *
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Разработан примерный алгоритм действий инвестора по обеспечению доступа к дорожной инфраструктуре путем строительства или реконструкции пересечений и (или) примыканий к автомобильным дорогам
|
Приказ Минэкономразвития России N 178, Минтранса России N 80 от 15.03.2023 |
Документ утвержден в соответствии с Законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Методическими рекомендациями по внедрению Свода инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 30.09.2021 N 591, в целях реализации системы поддержки новых инвестиционных проектов в регионах.
Предусмотрены в том числе фактические сроки, входящие и результирующие документы, нормативные правовые акты и категории инвестиционных проектов.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Заявление о выплате возмещения по вкладам теперь можно представить в электронной форме
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 83-ФЗ |
Заявление направляется посредством официального сайта Агентства по страхованию вкладов или единого портала госуслуг. В зависимости от условий идентификации вкладчика установлены требования к подписи заявления.
Кроме того, принятым законом Агентству предоставлено право направлять денежные средства фонда обязательного страхования вкладов в том числе на финансирование мероприятий, связанных с выполнением функций конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитных организаций.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Органы местного самоуправления муниципальных округов будут определять границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 68-ФЗ |
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок применения процедуры свободной таможенной зоны в особых экономических зонах, свободном порте Владивосток и на приравненных к ним территориях опережающего социально-экономического развития
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 84-ФЗ |
Изменениями регулируются, в частности, нормы:
временного нахождения товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и продуктов их переработки за пределами территории ОЭЗ без завершения действия таможенной процедуры СТЗ (в целях ремонта, испытаний, переработки);
создания зон таможенного контроля для применения таможенной процедуры СТЗ в упрощенном порядке (геологоразведочная деятельность, сельское хозяйство);
передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и продуктов их переработки без завершения действия таможенной процедуры СТЗ;
применения таможенной процедуры СТЗ на Курильских островах.
Также определено, что с 1 июля 2023 года по 30 июня 2025 года включительно на территории Калининградской области будет проводиться эксперимент по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных из таких товаров, вывозимых на остальную часть территории ЕАЭС.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлен запрет на повторное прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям без получения на это нового согласия подозреваемого или обвиняемого
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 81-ФЗ |
Статья 27 УПК РФ дополнена положением, согласно которому повторное прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пункте 3 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28, 28.1 и пункте 3 части первой статьи 27 УПК РФ, после отмены постановления о прекращении уголовного преследования по данным основаниям не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2022 г. N 20-П.
Ужесточена уголовная ответственность за незаконный экспорт или передачу товаров, технологий, вооружения, военной техники, незаконное выполнение работ и оказание услуг, в отношении которых установлен экспортный контроль
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 82-ФЗ |
Также, в числе прочего, в перечень преступных деяний, предусмотренных статьей 226.1 УК РФ, включена контрабанда технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.
* * *
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 2030 года установлена возможность проведения плановых проверок только в отношении отдельных объектов
|
Постановление Правительства РФ от 10.03.2023 N 372 |
Предусмотрена возможность проведения плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса.
Кроме того, продлена возможность проведения профилактических визитов в отношении образовательных учреждений — школ, детских садов (в случае отнесения их объектов контроля к категории чрезвычайно высокого или высокого риска) — вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента или Правительства.
Установлен особый порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях новых регионов
|
Постановление Правительства РФ от 16.03.2023 N 402 |
Так, до 1 января 2024 г. виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется законами «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», осуществляются с учетом определенных особенностей.
Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок допускается в том числе при условии согласования с органами прокуратуры по определенным основаниям.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки не проводятся.
Скорректирован режим счетов депо типа «С» и субсчетов депо типа «С»
|
Решение Совета директоров Банка России от 17.03.2023 |
Установлено, что с указанного счета (субсчета) также списываются ценные бумаги для их возврата лицу, со счета депо которого ранее были списаны ценные бумаги, в случае, если обязательство, во исполнение которого были зачислены указанные ценные бумаги, исполнено (прекращено) иным не противоречащим законодательству РФ способом.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 57-ФЗ |
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по незаконному изготовлению боеприпасов, за исключением сведений о способах, методах самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.
Административная ответственность наступает в случае, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Установлена обязанность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 70-ФЗ |
Также указанные сведения в Банк России обязаны предоставлять граждане, претендующие на должность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.
Кроме этого, законом закрепляются и иные антикоррупционные ограничения. В частности, установлена обязанность руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного уведомлять Банк России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Устанавливать соответствующие антикоррупционные требования (в частности, определять порядок уведомления о случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и порядок представления деклараций о доходах) уполномочен Банк России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Актуализированы перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011)
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 31 |
Признается утратившим силу пункт 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», которым утверждены аналогичные стандарты.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Планируется установить новую типовую форму договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
|
Проект Приказа Минпромторга России «Об утверждении типовой формы договора по предоставлению устройства регистрации эмиссии участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе» |
Проект разработан в соответствии с Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства от 26.04.2019 N 515, а также постановлением Правительства от 30.11.2022 N 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков».
Типовая форма договора содержит условия предоставления удаленного доступа к устройству регистрации эмиссии и его регламентного обслуживания.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Урегулирован порядок внесения в ЕГРН сведений о лесопарковых зеленых поясах
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 66-ФЗ |
Соответствующие поправки внесены в законы от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Работник Госкорпорации «Роскосмос» может назначаться представителем РФ в советах директоров (наблюдательных советах) и ревизионных комиссиях АО, в отношении которых принято решение об использовании специального права («золотой акции»)
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 72-ФЗ |
Данный работник осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Правительством.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
С 1 сентября 2023 года вступает в силу закон о порядке предоставления коммунальной услуги газоснабжения
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 71-ФЗ |
Предусматривается, в частности, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ЖК или ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).
К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Кроме того, в новой статье 157.3 Жилищного кодекса закрепляются условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 мая 2023 года доставка страховой пенсии, выплачиваемой наличными средствами, будет производиться исключительно организациями федеральной почтовой связи
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 76-ФЗ |
Предусмотрены два способа доставки страховой пенсии по выбору пенсионера: через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации федеральной почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации федеральной почтовой связи.
Также законом исключена обязанность АО «Почта России» проводить идентификацию клиента — физического лица при осуществлении почтовых переводов в пользу юридических лиц и ИП в целях оплаты товаров, работ и услуг, а также в пользу органов государственной власти и органов местного самоуправления и учреждений, находящихся в их ведении, если сумма денежных средств по почтовому переводу не превышает 15 000 рублей.
Кроме этого, документом уточнено, что к организациям федеральной почтовой связи относятся также иные организации почтовой связи, перечень которых определит Правительство, и установлен запрет на реализацию государственных знаков почтовой оплаты ниже их номинальной стоимости.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 4, которая вступает в силу с 1 мая 2023 года.
С 1 апреля 2023 года социальные пенсии будут повышены на 3,3%
|
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 N 404 |
Утвержден коэффициент индексации с указанной даты социальных пенсий в размере 1,033.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Для участников промышленных кластеров установлены пониженные тарифы страховых взносов
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 64-ФЗ |
Пониженные тарифы вправе применять участники промышленных кластеров, включенные в соответствующий реестр, являющиеся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является РФ.
Также законом предусмотрены упрощенные условия для проведения налогового мониторинга в отношении организации, являющейся участником промышленного кластера, соответствующей требованиям, установленным Правительством РФ.
Принят закон, смягчающий уголовную ответственность за налоговые преступления
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 78-ФЗ |
Закон направлен на либерализацию уголовной ответственности за ряд преступлений, предусмотренных статьями 199, 199.1, 199.2 и 199.4 УК РФ, связанных с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Законом уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы за совершение указанных преступлений, что, в свою очередь, привело к их квалификации как преступления средней тяжести, и снижению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по данным статьям.
Кроме того, уплата сумм недоимки и соответствующих пеней и штрафа в полном объеме теперь являются дополнительным основанием для отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела по таким преступлениям.
ФНС уточняет нумерацию междокументных контрольных соотношений
|
<Письмо> ФНС России от 15.03.2023 N БС-4-11/2952@ |
В связи с исключением междокументных контрольных соотношений 2.1 и 2.2 показателей формы расчета по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@ «Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме», направленных письмом ФНС России от 10.03.2023 N БС-4-11/2773@, прилагается уточненная нумерация междокументных контрольных соотношений.
Предлагается стимулировать работодателей к приему на работу молодежи в возрасте от 14 до 18 лет посредством предоставления им преференций по уплате страховых взносов
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 427 Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ) |
Проектом предусматривается установление для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в отношении данных выплат и вознаграждений единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 7,6 процента в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 0,0 процента свыше единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Увеличен с 250 до 315 млрд рублей общий объем специальных казначейских кредитов, запланированных к предоставлению в 2023 году бюджетам субъектов РФ
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 56-ФЗ |
Речь идет о бюджетных кредитах на срок до 15 лет по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения, предоставляемых Казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета (ч. 36 ст. 9 Федерального закона от 21.11.2022 N 448-ФЗ).
Кроме того, в 2023 году Казначейству предоставлено право предоставить бюджетам субъектов РФ бюджетные кредиты в общем объеме до 180 млрд рублей в целях финансирования мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов госсобственности (муниципальной собственности), приобретения объектов недвижимости, при условии возврата таких кредитов не позднее 30 апреля очередного финансового года.
Законом также на 2023 год установлен порядок осуществления ТОФК казначейского сопровождения расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, а также субсидий и бюджетных инвестиций, источником финансового обеспечения которых являются указанные кредиты.
Установлен порядок предоставления грантов в форме субсидий юрлицам и ИП на организацию и проведение проектной активности, направленной на воспитание, развитие и самореализацию детей и молодежи, организацию их досуга
|
Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 N 244 |
Под проектными активностями понимается организация и проведение конкурсов, фестивалей, онлайн-активностей, слетов и иных мероприятий.
Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» как получателя средств федерального бюджета на указанные в Правилах предоставления грантов цели.
Результатом предоставления грантов является количество реализованных в текущем финансовом году проектных активностей.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банки не будут проводить идентификацию клиентов-физлиц при оплате покупок в иностранных интернет-магазинах
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 74-ФЗ |
Теперь обязательная идентификация клиента — физического лица, а также упрощенная идентификация не проводятся также при осуществлении кредитными организациями перевода денежных средств за счет остатка электронных денежных средств клиента в пользу организации, созданной за пределами территории РФ, в целях оплаты товаров, работ и услуг, использования результатов интеллектуальной деятельности, если сумма переводимых денежных средств не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Отменены Методические рекомендации по унификации подходов к формированию в кредитных организациях исходных данных для представления в Банк России отчетных данных по отдельным предметным областям
|
Информационное письмо Банка России от 16.03.2023 N ИН-01-46/21 |
Указанные Методические рекомендации от 28.11.2017 N 31-МР отменяются с даты издания настоящего письма.
Банк России оставил ключевую ставку на уровне 7,50% годовых
|
<Информация> Банка России от 17.03.2023 |
Сообщается, в частности, что инфляционные ожидания населения существенно снизились, но сохраняются на повышенном уровне, как и ценовые ожидания предприятий. Ускорение исполнения бюджетных расходов, ухудшение условий внешней торговли и состояние рынка труда по-прежнему формируют проинфляционные риски.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 апреля 2023 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Подписан закон об обеспечении радиационной безопасности и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 67-ФЗ |
Закон уточняет, что сельскохозяйственная продукция, продовольственное (пищевое) сырье, пищевая продукция, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации материалы и изделия должны отвечать обязательным требованиям к обеспечению радиационной безопасности, установленным правом ЕАЭС, а при их отсутствии — законодательством РФ, и подлежат производственному контролю за обеспечением радиационной безопасности.
Также скорректированы нормы, касающиеся регистрации пестицидов и агрохимикатов и их внесения в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В течение 24 месяцев с даты вступления в силу изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), внесенных Решением Совета ЕЭК от 25 ноября 2022 г. N 173, допускаются производство и выпуск в обращение пищевой продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными указанным техническим регламентом
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 30 |
Обращение такой продукции допускается в течение срока годности, установленного ее изготовителем.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Уточнен срок действия документов об оценке соответствия, выданных в отношении продукции, являющейся объектом регулирования технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)»
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 34 |
Кроме того, уточнен срок производства и выпуска в обращение указанной продукции с учетом вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. N 143, которым были внесены изменения в названный технический регламент.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23 сентября 2022 г. N 143.
Установлен порядок раскрытия цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления перспективных расчетных моделей таких систем для целей перспективного развития электроэнергетики
|
Приказ Минэнерго России от 17.02.2023 N 82 |
Документ устанавливает состав, объем, формат, порядок, способы и условия раскрытия системным оператором цифровых информационных моделей электроэнергетических систем и предоставления перспективных расчетных моделей указанных систем или фрагментов таких моделей, виды используемых в этих целях электронных подписей и условия их применения.
ТРАНСПОРТ
С 1 сентября 2023 года сверхлегкие пилотируемые гражданские воздушные суда с массой конструкции 115 килограммов и менее подлежат государственному учету
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 65-ФЗ |
Также определено, что обязательному расследованию подлежат авиационные происшествия или инциденты с используемыми в целях гражданской авиации воздушными судами, не зарегистрированными (не учтенными) в установленном порядке.
СТРАХОВАНИЕ
Уточнен порядок осуществления страховых выплат военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 69-ФЗ |
Законом, в числе прочего, установлены основания, срок и порядок выплаты компенсации в случае, если после начала действия договора страхования количество лиц, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному государственному страхованию, увеличилось и при этом отсутствует возможность внесения соответствующих изменений в договор.
Урегулированы также вопросы, касающиеся осуществления выплат при наступлении отдельных страховых случаев (в т.ч. являющихся следствием алкогольного или наркотического опьянения, а также умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью), требующих подтверждения в судебном порядке.
Актуализирован порядок организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и сотрудников войск Росгвардии
|
Приказ Росгвардии от 08.02.2023 N 21 |
Определены в числе прочего процедура оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, порядок их учета и рассмотрения.
Также утверждены формы заявлений, справок и прочего.
Признается утратившим силу приказ Росгвардии от 1 июня 2019 г. N 193, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 января 2024 г. работодателям, принимающим на работу молодежь в возрасте от 14 до 18 лет, предлагается предоставить возможность платить пониженные тарифы страховых взносов
|
Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 33.4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ) |
Проектом вносятся изменения в статью 33.4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с целью включения в него страхователей, производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в возрасте от 14 до 18 лет по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, в отношении данных выплат и вознаграждений.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
С 20 марта по 20 сентября 2023 года устанавливается запрет на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов
|
Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 N 403 |
Речь идет об отходах и ломе драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами, прочих отходах и ломе, содержащих драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), а также отходах и ломе электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгоценных металлов (коды 8549 21 000 0 и 8549 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Уточнены особенности заполнения декларации на товары электронной торговли и заявления об их выпуске до подачи декларации
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 27 |
Речь идет об особенностях, определенных Решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 августа 2021 г. N 94 и 95.
Внесенными изменениями устанавливается порядок заполнения графы «Предшествующий документ».
Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2023 г.
В новой редакции изложен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), в отношении которой подтверждается соблюдение мер технического регулирования
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 28 |
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В новой редакции изложен перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), в отношении которой подтверждается соблюдение мер технического регулирования
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.03.2023 N 29 |
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Утверждена форма выдаваемого Роспотребнадзором разрешения на ввоз (вывоз) патогенных микроорганизмов и вирусов I — IV групп патогенности — возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных
|
Приказ Роспотребнадзора от 06.12.2022 N 652 |
В разрешении указывается в числе прочих сведений информация о грузополучателе или грузоотправителе, цель и сроки ввоза и вывоза, предполагаемые место и время перемещения через Государственную границу РФ. Также отмечается, что в ходе транспортирования упаковка с патогенными микроорганизмами и вирусами не подлежит вскрытию.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В новой редакции изложены полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление деятельностью в области почтовой связи
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 73-ФЗ |
Установлено, что федеральные органы исполнительной власти в области связи:
наделяются исключительными правами на издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты, а также на изготовление именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;
обеспечивают организацию издания и распространения государственных знаков почтовой оплаты, формирования Государственной коллекции знаков почтовой оплаты, присвоения почтовых индексов объектам почтовой связи на территории РФ, изготовления и использования именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;
осуществляют выдачу разрешений на применение франкировальных машин и определяют порядок их использования.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 мая 2023 года.
Определена информация, которую собственник или иной владелец технологических сетей связи, имеющий номер автономной системы, обязан хранить и предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 75-ФЗ |
Состав информации, подлежащей хранению, место и правила ее хранения, порядок ее предоставления устанавливаются Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Родители могут заранее заполнить заявление на запись ребенка в первый класс через Единый портал госуслуг
|
<Информация> Минцифры России от 17.03.2023 «На Госуслугах можно заполнить заявление на запись в первый класс» |
Черновик заявления будет сохранен в личном кабинете. Его можно будет отправить, когда начнется приемная кампания (она стартует не позднее 1 апреля).
Подать заявление можно сразу в несколько школ, количество свободных мест также будет отображаться на портале. В школу рядом с домом или в ту, где учится брат или сестра ребенка, заявление можно подать до 30 июня, в любую другую — с 6 июля по 5 сентября.
Решение о зачислении будет принято в течение трех рабочих дней после завершения приема заявок. Уведомление о принятом решении придет в личный кабинет.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены особенности обеспечения сохранности объектов культурного наследия и культурных ценностей, находящихся на территориях новых субъектов РФ
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 63-ФЗ |
Определено, что проведение государственной историко-культурной экспертизы не требуется для принятия решений об отнесении объектов культурного наследия, находившихся на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день их принятия в Российскую Федерацию, к объектам культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения.
Ценные, редкие документы и коллекции библиотечного фонда, обязательные экземпляры документов, находящиеся на особом учете в библиотеках, расположенных на территориях новых субъектов РФ, кино-, видео-, фото- и фонодокументы, нормативно-правовые акты в сфере стандартизации, метрологии и сертификации, патентные документы признаются отнесенными к национальному библиотечному фонду и к национальному библиотечно-информационному фонду документов РФ соответственно.
Архивные документы постоянного срока хранения, хранящиеся в архивах, расположенных на территориях новых субъектов РФ, считаются включенными в состав Архивного фонда РФ без проведения экспертизы ценности документов.
Музейные предметы и музейные коллекции, сведения о которых внесены в основную учетную документацию государственных и иных музеев, находящихся на территориях новых субъектов РФ, считаются включенными в состав Музейного фонда РФ.
Заполнение и выдача аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2023 году будут осуществляться в соответствии с особенностями, действовавшими в 2022 году
|
Приказ Минпросвещения России от 10.02.2023 N 83 |
Речь идет об особенностях заполнения и выдачи аттестатов гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Разъяснен порядок участия в ГИА-9 и ГИА-11 обучающихся, отказывающихся дать согласие на обработку персональных данных
|
<Письмо> Рособрнадзора от 11.01.2023 N 10-2 |
Сообщается, что с целью соблюдения конституционных прав граждан на получение основного общего и среднего общего образования необходимо обеспечить возможность прохождения ГИА-9, ГИА-11, итогового собеседования по русскому языку, итогового сочинения (изложения) обучающимися, отказывающимися дать согласие на обработку персональных данных, без внесения их персональных данных в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации и региональные информационные системы.
В случае подачи обучающимися или их родителями (законными представителями) вместе с заявлением об участии в аттестации отказа от обработки персональных данных рекомендуется информировать указанных лиц о процедуре проведения аттестации без обработки персональных данных, в том числе об оборудовании пунктов проведения экзаменов средствами видеонаблюдения, средствами записи и воспроизведения аудиозаписи.
Письмом также направлены рекомендации по организации ГИА-9, ГИА-11 и проверке экзаменационных работ участников, отказавшихся от предоставления персональных данных.
Обновлены рекомендации по формированию инфраструктуры дошкольных образовательных организаций и комплектации учебно-методических материалов в целях реализации образовательных программ дошкольного образования
|
<Письмо> Минпросвещения России от 13.02.2023 N ТВ-413/03 |
Рекомендации направлены взамен письма Минпросвещения России от 19 декабря 2022 г. N 03-2110. Они подготовлены в рамках исполнения пункта 3 перечня поручений Президента России от 16 марта 2022 г. N Пр-487.
Документ содержит алгоритмы создания инфраструктуры новых дошкольных образовательных организаций, а также проведения мероприятий, направленных на обновление инфраструктуры функционирующих дошкольных образовательных организаций.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Направлены методические рекомендации для населения и медицинских работников по вопросам профилактики заражения и распространения хронического вирусного гепатита C
|
<Письмо> Минздрава России от 27.12.2022 N 21-5/И/1-22594 |
Рекомендации разработаны в соответствии с Планом мероприятий по борьбе с хроническим вирусным гепатитом C на территории Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства от 2 ноября 2022 г. N 3306-р.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Установлены особенности туризма на особо охраняемых природных территориях и осуществления рекреационной деятельности в национальных парках
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 77-ФЗ |
Законом в качестве основных критериев и особенностей организации и осуществления туризма на особо охраняемых природных территориях названы, в частности: минимизация негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении туризма; осуществление туризма на специально оборудованных для этого местах и маршрутах; сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.
Кроме этого, документом:
установлен запрет на строительство на территориях государственных природных заповедников объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений в целях, не связанных с выполнением задач, возложенных на государственные природные заповедники;
закреплено, что не допускается изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны, особо охраняемой зоны и зоны традиционного экстенсивного природопользования (за исключением расширения таких зон путем присоединения к ним других территорий);
предусмотрено, что план рекреационной деятельности национального парка утверждается по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ, на территории которого расположен этот национальный парк;
установлено, что в рамках осуществления рекреационной деятельности в национальных парках допускается строительство объектов, предназначенных для временного размещения посетителей, культурного развития и экологического просвещения, предоставления услуг общественного питания и бытового обслуживания, организации передвижения посетителей и обеспечения личной гигиены.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу. Со дня официального опубликования закона и до 1 сентября 2023 года запрещается предоставление в аренду земельных участков в границах ООПТ федерального значения, за исключением предоставления в аренду земельных участков, расположенных на территориях населенных пунктов, включенных в состав таких ООПТ.
Утверждено новое положение о Единой всероссийской спортивной классификации
|
Приказ Минспорта России от 19.12.2022 N 1255 |
Документом, в частности, уточняется порядок подачи документов на присвоение спортивных званий и спортивных разрядов, а также дополняются основания для отказа в их присвоении.
Признаны утратившими силу приказ Минспорта России от 20 февраля 2017 г. N 108 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации» и изменяющие его акты.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Росфинмониторинг: риелторам следует обращать особое внимание на операции, связанные с реализацией госпрограмм, направленных на предоставление жилья нуждающимся категориям населения
|
<Информационное сообщение> Росфинмониторинга |
При предоставлении в Росфинмониторинг сведений о таких операциях (сделках), в частности, может быть указан код признака необычной операции 3506 «Осуществление сделки с недвижимым имуществом, стороной по которой выступает участник федеральных, региональных либо муниципальных целевых программ или национальных проектов, направленных на обеспечение жильем либо на улучшение жилищных условий».
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 58-ФЗ |
Максимальное наказание за данное преступление (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ) установлено до пяти лет лишения свободы.
Кроме того, введена уголовная ответственность за незаконное проникновение на важный государственный объект, сооружение на коммуникациях, к специальному грузу, охрана которых осуществляется войсками национальной гвардии РФ, совершенное неоднократно.
Усилена уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 280.3 УК РФ.
ПРАВОСУДИЕ
Переименованы некоторые районные суды города Грозного Чеченской Республики
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 61-ФЗ |
Так, законом Ленинский районный суд переименован в Ахматовский районный суд, Октябрьский районный суд — в Байсангуровский районный суд, Старопромысловский районный суд — в Висаитовский районный суд, Заводской районный суд — в Шейх-Мансуровский районный суд.
Юрисдикция Ахматовского, Байсангуровского, Висаитовского, Шейх-Мансуровского районных судов распространяется соответственно на территории Ахматовского, Байсангуровского, Висаитовского, Шейх-Мансуровского районов.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Лица, назначенные на день вступления его в силу на должности председателей, заместителей председателей и судей переименованных районных судов, продолжают замещать эти должности без переназначения.
Устранены пробелы в порядке присвоения судьям квалификационных классов
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 79-ФЗ |
Предусмотрено, в частности, что за судьей сохраняется имеющийся у него квалификационный класс при назначении его в суд другого уровня на должность судьи, по которой предусматривается присвоение более низкого квалификационного класса.
Также законом определен порядок приведения квалификационного класса судьи, пребывающего в отставке на 1 января 2013 года и повторно назначенного на должность, присвоенного в соответствии с Положением о квалификационной аттестации судей, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 года N 4960-I, в соответствие с квалификационным классом, установленным Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Внесенные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
В АПК РФ и ГПК РФ внесены поправки, уточняющие вопросы судебного представительства
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 80-ФЗ |
Установлено, что судебными представителями помимо лиц, перечисленных в статье 51 ГПК РФ и части 1 статьи 60 АПК РФ, не могут быть также иные лица, участие которых в качестве представителей в судебном процессе запрещено федеральным законом.
Кроме этого, законом в ГПК РФ внесены поправки, уточняющие требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа и искового заявления с целью исключения неправильной идентификации должников и ответчиков. Если взыскателю (истцу) задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капремонт, энергетических ресурсов неизвестны фамилия, имя, отчество должника (ответчика), то взыскатель (истец) вправе указать об этом в заявлении. В таком случае указанная информация будет представляться суду органами СФР, налоговыми органами, органами внутренних дел, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден обновленный Перечень документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции
|
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2022 N 242 |
Перечень вводится в действие с 1 января 2023 года. В нем указаны вид документа и сроки его хранения.
Также приказом определен порядок хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем.
Признаны утратившими силу аналогичный приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 9 июня 2011 г. N 112 и изменяющий его акт.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия ратифицировала Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения с Азербайджаном
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 59-ФЗ |
Договор, подписанный в городе Баку 26 апреля 2022 года, основан на пропорциональном принципе пенсионного обеспечения и предусматривает распределение финансовой ответственности России и Азербайджана по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории.
Договор распространяется на граждан указанных государств, а также членов их семей.
Ратифицировано Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о признании и приведении в исполнение судебных и арбитражных решений по экономическим делам
|
Федеральный закон от 18.03.2023 N 60-ФЗ |
Соглашением, подписанным в городе Санкт-Петербурге 29 июня 2022 года, устанавливается, что Стороны взаимно признают и приводят в исполнение вступившие в законную силу решения судов и международных коммерческих арбитражей по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.